РЕШЕНИЕ по делу № 210/2012 по признакам нарушения ООО «Лента»

Сфера деятельности: Розничная торговля
Номер дела: № 210/2012
Дата публикации: 28 декабря 2012, 14:25

РЕШЕНИЕ

                                                                                                     г. Краснодар

Резолютивная часть решения оглашена 24 декабря 2012 года

В полном объеме решение изготовлено 28 декабря 2012 года

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (Краснодарское УФАС России) по рассмотрению дела № 210/2012 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии: Иващенко И.В. – заместитель руководителя управления,

Члены комиссии:

Шаварина Н.Ф. – начальник отдела контроля экономической концентрации, анализа рынков и реестра;

Мурадян О.А. – заместитель начальника отдела контроля экономической концентрации, анализа рынков и реестра;

Журбенко С.Н. – главный специалист-эксперт отдела контроля экономической концентрации, анализа рынков и реестра;

Попова В.А. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля экономической концентрации, анализа рынков и реестра;

Петросян А.К. – специалист-эксперт отдела контроля экономической концентрации, анализа рынков и реестра,

в присутствии:

  • Ганина Д.А. – представителя ООО «Лента» по доверенности от 29.08.2012 № ЛД-1965;
  • Новик А.В. – представителя ООО «Мирата» по доверенности от 24.12.2012 № 340;
  • Пензиева С.В. – представителя ОАО «Трест «Южный сахар» по доверенности от 20.04.2012 № 23АА0472178,

в отсутствие:

  • представителя ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» (уведомленного надлежащим образом);
  • представителя ООО «Фирма «Калория» (уведомленного надлежащим образом) - заявлено ходатайство о рассмотрении в его отсутствие,

рассмотрев дело № 210/2012 по признакам нарушения ООО «Лента» (место нахождения: 197374, г. Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 112) статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон «О торговой деятельности»), выразившегося в создании дискриминационных условий, а также навязывании контрагентам условий договора, являющихся недопустимыми в соответствии с указанной федеральной нормой,

УСТАНОВИЛА:

Краснодарским УФАС России в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 03.04.2012, данным на заседании рабочей группы по координации работы по реализации Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (пункты 2, 3 раздела I протокола от 03.04.2012 № 14), на основании приказа Краснодарского УФАС России от 28.05.2012 № 168 «О проведении внеплановой проверки в форме выездной проверки» в отношении ООО «Лента» (место нахождения: 197374, г. Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 112), проведена внеплановая проверка в форме выездной проверки, адрес места проведения проверки - 350029, г. Краснодар, ул. Российская, д. 257 (торговый комплекс Лента-39 ООО «Лента»).

В рамках данной проверки, Краснодарским УФАС России осуществлен контроль за соблюдением ООО «Лента» требований статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон «О торговой деятельности») в географических границах Краснодарского края.

Оценка соблюдения требований Закона «О торговой деятельности», осуществлялась за период с 01.08.2010 по 28.05.2012.

По итогам данной проверки составлен акт проверки № 2 от 15.06.2012, указывающий на наличие в действиях ООО «Лента» признаков нарушения статьи 13 Закона «О торговой деятельности».

В соответствии с частью 2 статьи 16 Закона «О торговой деятельности» - государственный контроль (надзор) за соблюдением антимонопольных правил и требований, предусмотренных статьями 13 - 15 Закона «О торговой деятельности», проводится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, и его территориальными органами с правом выдачи соответствующих предписаний в порядке и в пределах полномочий, которые установлены антимонопольным законодательством Российской Федерации.

Приказом руководителя Краснодарского УФАС России от 06.07.2012 № 220 в отношении ООО «Лента» возбуждено дело и создана Комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства № 210/2012 по признакам нарушения статьи 13 Закона «О торговой деятельности».

Определением Комиссии Краснодарского УФАС России от 19.07.2012 дело о нарушении антимонопольного законодательства № 210/2012 назначено к рассмотрению на 19.09.2012 в 11:00.

Данным определением в адрес ООО «Лента», заинтересованных лиц по делу, направлено требование о представлении документов и сведений, необходимых для рассмотрения дела по существу.

Приказом руководителя Краснодарского УФАС России от 18.09.2012 № 392 в состав Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства № 210/2012 внесены изменения.

На заседании Комиссии, присутствовали члены комиссии; представители ответчика: Яреева В.Г. – представитель ООО «Лента» по доверенности от 12.04.2012 № ЛД-1337/12, Ганин Д.А. – представитель ООО «Лента» по доверенности от 29.08.2012 № ЛД-1965, представители заинтересованных лиц: Чернега Д.Е. – представитель ООО «Фирма «Калория» по доверенности от 19.06.2012 № б/н, Чакилев В.К. – представитель ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» по доверенности от 19.06.2012 № б/н.

Определением от 19.09.2012 рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства № 210/2012 отложено в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств на 17.10.2012.

Срок рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства № 210/2012, определением от 17.10.2012, продлен до 19.01.2013, в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств в целях принятия решения по существу дела.

На заседании Комиссии, присутствовали члены комиссии; представители ответчика: Яреева В.Г. – представитель ООО «Лента» по доверенности от 12.04.2012 № ЛД-1337/12, Ганин Д.А. – представитель ООО «Лента» по доверенности от 29.08.2012 № ЛД-1965, представители заинтересованных лиц: Чернега Д.Е. – представитель ООО «Фирма «Калория» по доверенности от 19.06.2012 № б/н, Чакилев В.К. – представитель ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» по доверенности от 19.06.2012 № б/н.

Определением от 17.10.2012 рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства № 210/2012 отложено на 19.11.2012.

На заседании Комиссии, присутствовали члены комиссии; представители заинтересованных лиц: Чернега Д.Е. – представитель ООО «Фирма «Калория» по доверенности от 19.06.2012 № б/н, Чакилев В.К. – представитель ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» по доверенности от 19.06.2012 № б/н.

Определением от 19.11.2012 рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства № 210/2012 приостановлено до принятия Федеральной антимонопольной службой решения по вопросу передачи полномочий по рассмотрению дела № 210/2012.

Определением Комиссии Краснодарского УФАС России от 13.12.2012 дело о нарушении антимонопольного законодательства № 210/2012 возобновлено, согласно письму ФАС России от 07.07.2012 исх. № АД/40948/12 «О передаче полномочий», рассмотрение дела назначено на 24.12.2012 в 17:00.

В ходе рассмотрения дела № 210/2012 Комиссией Краснодарского УФАС России установлено следующее.

1)        ООО «Лента» является юридическим лицом, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц инспекцией МНС по Приморскому району Санкт-Петербурга от 04.11.2003, ОГРН: 1037832048605, ИНН: 7814148471.

На территории Краснодарского края ООО «Лента» осуществляет торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, состоящей из 3-х торговых объектов, находящихся под общим управлением и использующих единое коммерческое обозначение «Лента» (торговые комплексы Лента-34, Лента-38, Лента-39).

Согласно пункту 8 статьи 2 Закона «О торговой деятельности», торговая сеть – это совокупность двух и более торговых объектов, которые находятся под общим управлением, или совокупность двух и более торговых объектов, которые используются под единым коммерческим обозначением или иным средством индивидуализации.

Соответственно по смыслу пункта 8 статьи 2 Закона «О торговой деятельности» ООО «Лента» является хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети.

ООО «Лента» договоры поставки с хозяйствующими субъектами, осуществляющими производство молочных продуктов (ОКВЭД: 15.5) и привлеченными по настоящему делу в качестве заинтересованных лиц, заключены в соответствии с разработанной ООО «Лента» типовой формой. При этом указанная типовая форма, предполагает заключение договора поставки на неопределенный срок.

Комиссией изучены действующие на территории Краснодарского края (в разрезе поставок в соответствующие торговые комплексы ООО «Лента») договоры поставки продовольственных товаров со всеми приложениями и изменениями:

  1. ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» - договор поставки от 01.01.2009 № ОВ-2896 (действует по настоящий момент);
  2. ООО «Фирма «Калория» - договор поставки от 01.01.2009 № ОВ-2887 (действует по настоящий момент);
  3. ООО «Мирата» - договор поставки от 25.01.2011 № ОК-3377 (действует по настоящий момент);
  4. ОАО «Трест «Южный сахар» - договор поставки от 01.01.2008 № ОВ-2290 (действует по настоящий момент) (далее - список договоров, договоры).

Указанные договоры, состоят из непосредственно договора поставки, заключенного между сторонами, а также следующих приложений к нему: 1) «Коммерческие условия» (далее – Приложение № 1); 2) «Прейскурант»; 3) «Формуляр изменения цены (форма)»; 4) «Карта ввода Товара (логистическое уведомление)»; 5) «Акт разногласий по количеству и качеству (форма)»; 6) «Уведомление о расчете премии/штрафа (форма)»; 7) «Уведомление о зачете (форма)»; 8) «Адреса поставки».

Комиссией также изучены договоры оказания услуг, заключенные между ООО «Лента» и вышеуказанными заинтересованными лицами:

  1. ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» - договор оказания услуг от 30.06.2010 № ОВ–2896-М, от 27.07.2010 № ОВ–2896-М-ГБ3 (действовали также в 2011 году), от 01.04.2012 № ОВ–2896-М-ГБ3;
  2. ООО «Фирма «Калория» - договор оказания услуг от 18.06.2010 № ОВ-2887-М (действующий также в 2011 году), от 01.04.2012 № ОВ-2887-М;
  3. ООО «Мирата» - договор оказания услуг от 01.02.2011 № ОК-3377-М, от 01.04.2012 № ОК-3377-М;
  4. ОАО «Трест «Южный сахар» - договор оказания услуг от 18.06.2010 № ОВ-2290-М (действующий также в 2011 году), от 01.04.2012 № ОВ-2290-М-ГБ2, от 01.04.2012 № ОВ-2290-М-ГБ3 (далее - договоры оказания услуг).

Комиссией, также рассмотрены обстоятельства, имеющие отношение к существу рассматриваемого дела. В частности установлено, что официальный сетевой ресурс ООО «Лента» в информационно-коммуникационной сети «Интернет» - http://www.lenta.com/, не содержит сведений об условиях отбора для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона «О торговой деятельности» - торговая сеть, обязана обеспечивать поставщику, доступ к информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора путем размещения соответствующей информации на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или путем предоставления запрашиваемой информации безвозмездно в четырнадцатидневный срок со дня получения соответствующего запроса.

Сведения, для контрагентов на данном информационном ресурсе,  размещены по адресу - http://www.lenta.com/index.php?path=node/1207, содержащему следующую информацию:

«…Уважаемые поставщики, на этой странице можно оставить вопрос или пожелание, которое будет рассмотрено соответствующими службами компании Лента. Кроме того указанная страница содержит указание на возможность совершения следующих действий: 1) задать вопрос; 2) оставить коммерческое предложение; 3) заполнить анкету поставщика частной марки; 4) обратиться в Единый информационный центр по телефону 8-800-700-4-111…».

Таким образом, на официальном сетевом ресурсе ООО «Лента» в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (наглядном, общедоступном средстве доведения информации) отсутствуют сведения об условиях отбора данной торговой сетью контрагентов для заключения договора поставки продовольственных товаров, а также существенных условий такого договора.

Кроме того, в ООО «Лента» фактически не разработаны внутренние документы, детально определяющие его договорную политику (в том числе ценовую), применяемую по отношению к поставщикам. Также у ООО «Лента» отсутствует регламент (либо иной документ), содержащий описание последовательности действий работников данной торговой сети по рассмотрению обращений контрагентов по вопросам заключения договоров поставки либо внесения в них изменений.

Соответственно, контрагент, имеющий намерение заключить с ООО «Лента» договор поставки продовольственных товаров, лишен возможности оперативно получить информацию об условиях отбора контрагентов и о существенных условиях договоров поставки (в том числе ценовой политике).

На заседании Комиссии, представитель ООО «Лента» подтвердил указанные факты, а также указал, что все договорные условия устанавливаются исключительно по усмотрению менеджера данной торговой сети по согласованию с соответствующим поставщиком, без применения каких-либо единых подходов к их установлению.

Пунктом 1.1 указанных договоров поставки определен их предмет, а именно - поставщик обязуется поставлять, а покупатель обязуется принимать и оплачивать товары, поставляемые по адресам торговых комплексов отдельными партиями в ассортименте, количестве и в сроки согласно заказам покупателя.

Преамбула данных договоров поставки, содержит перечень понятий, используемых в его тексте и имеющих действие в его границах (далее - Перечень понятий). Согласно пункту 9 Перечня понятий – премия это сумма денежных средств, уплачиваемая поставщиком вследствие выполнения покупателем определенных условий договора, а именно за достижение объема поставок товаров, указанного в Приложении № 1, рассчитываемая в процентах от стоимости поставленного за календарный год товара без учета НДС (далее – Премия).

Премия выплачивается в авансовом порядке по истечению каждого календарного месяца, исходя из предварительно произведенного объема поставок за календарный месяц и расчетный авансовой ставки.

По истечению года производится окончательный расчет премии по итогам поставок за период времени с 01 января по 31 декабря и соответствующего размера прогрессивной ставки действующей на момент окончательного расчета.

Выплата производится не позднее 10 дней после истечения отчетного месяца (года).

В случае, если в течении календарного года срок действия договора составит менее 12 месяцев, величина годовой премии рассчитывается пропорционально истекшему сроку действия договора в месяцах и согласованным годовым значениям и ставкам. Выплата премии не является соглашением об изменении цены товара.

Пунктом 6.6 договора определено, что поставщик самостоятельно рассчитывает предусмотренные договором премии и осуществляет их оплату в сроки, установленные договором, без выставления покупателем счета. Покупатель вправе направить поставщику уведомление о расчете премии.

Покупатель указывает в уведомлениях о расчете премии основные сведения, содержащиеся в приложении № 6 к договору, и направляет их поставщику по электронной почте и/или с помощью почтовой службы. В случае несогласия с размером начисленной премии, поставщик обязан в срок, установленный пунктом 8.6 договора (5 рабочих дней), уведомить покупателя о таком несогласии, направив мотивированные возражения по расчетной ставке, базе для расчета и/или основаниям для начисления.

Приложение № 1 к договорам поставки, содержит подлежащую заполнению таблицу с обозначенными графами «объем поставок товара в год, рублей» и «размер премии».

Таким образом, Премия, это подлежащая к уплате в адрес ООО «Лента» сумма денежных средств, дифференцируемая в зависимости от объема приобретенных у поставщика продовольственных товаров.

При этом условия, позволяющие дифференцировать размер Премии по таким возможным критериям оценки, как род товара, его вид, торговая марка, помимо объема товарооборота за соответствующий период, ни один уз указанных договоров поставки не содержит. Исключением является ГБ 3 (группа брендов 3), включающая в себя социально-значимые продовольственные товары, выплата Премии по которым в силу закона не допускается (пункт 5 статьи 9 Закона «О торговой деятельности»), о чем указано в Приложениях № 1 к соответствующим договорам поставки.

В соответствии с пунктом 4 статьи 9 Закона «О торговой деятельности» - соглашением сторон договора поставки продовольственных товаров может предусматриваться включение в его цену вознаграждения, выплачиваемого хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, в связи с приобретением им у хозяйствующего субъекта, осуществляющего поставки продовольственных товаров, определенного количества продовольственных товаров. Размер указанного вознаграждения, подлежит согласованию сторонами этого договора, включению в его цену и не учитывается при определении цены продовольственных товаров. Размер вознаграждения не может превышать десять процентов от цены приобретенных продовольственных товаров.

Анализируя условия поставки товаров, Комиссией оценена номенклатура поставляемых вышеуказанными поставщиками продовольственных товаров.

ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат»:

  • сметана КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ 20% пленка (Россия) 450г.;
  • сырок КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Твор глазир с какао(Россия) 40г.;
  • сырок КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ тв гл кокос (Россия) 40г.;
  • сырок КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ тв гл черн (Россия) 40г.;
  • сырок КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ тв гл вар (Россия) 40г.;
  • сырок КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ тв гл ванил (Россия) 40г.;
  • сырок КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ тв гл брус (Россия) 40г.;
  • сырок КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ тв гл сгущ молок (Россия) 40г.;
  • сыворотка КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Молоч паст питьев пленка (Россия) 1л.;
  • творог КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Фасов 2% (Россия) 180г.;
  • творог КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Фасов 9% (Россия) 180г.;
  • йогурт КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Малинов пит ТР с крыш 2,5% (Россия) 450г.;
  • йогурт КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Клубнич пит ТР с крыш 2,5% (Россия) 450г.;
  • йогурт КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Чернич пит ТР с крыш 2,5% (Россия) 450г.;
  • йогурт КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Персик пит ТР с крыш 2,5% (Россия) 450г.;
  • йогурт КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Вишн пит ТР крышка 2,5% (Россия) 450г.;
  • сливки КОРОВКА М3 КОРЕНОВКИ Пит паст 10% TR (Россия) 450г.;
  • бифидок КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ п/пленка 2,5% (Россия) 450мл.;
  • ряженка КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ л/пленка 2,5% (Россия) 450мл.;
  • ряженка КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ TR 4% с крышкой (Россия) 450г.;
  • ряженка КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ TR 4% с крышкой (Россия) 950мл.;
  • кефир КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ пленка 2,7% (Россия) 450мл.;
  • кефир КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ TR 2,7% (Россия) 450г.;
  • масло КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Сливочное Крестьянское 72,5% фас (Россия) 180г.;
  • масло КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Сладкослив фас 82,5% (Россия) 180г.;
  • масса КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ творожная с изюмом 8% фас (Россия) 180г.;
  • масса КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ творожная с черносливом 8% фас (Россия) 180г.;
  • масса КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ творожная с курагой 8% фас (Россия) 180г.;
  • масса КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Цельное сгущ с сахаром 8,5% фас Дой-пак вес
  • (Россия) 300г.;
  • кефир КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Тетра-рекс с крышкой 2,7% фас Дой-пак вес (Россия) 950г.;
  • кефир КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ С лактулозой 2,5% TR с крышкой (Россия) 450г.;
  • молоко КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Российское TR с крышкой 2,7% (Россия) 450г.;
  • молоко КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Российское TR с крышкой 3,2% (Россия) 450г.;
  • молоко КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Российское TR с крышкой 3,2% (Россия) 450г.;
  • сметана КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ 20% стакан (Россия) 400г.;
  • молоко КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ питьевое 2,7% бутылка (Россия) 900мл.;
  • кефир КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ 2,7% бутылка (Россия) 930мл.;
  • Молоко КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Российское пленка 3,2% бутылка (Россия) 900мл.

ООО Фирма «Калория»:

  • бифидок КАЛОРИЯ фас. п/п (Россия) 0,5 л.;
  • варенец КАЛОРИЯ 2.5% пюр-пак (Россия) 0,5 л.;
  • йогурт питьевой со вкусом персик- маракуйя 450 гр. пюр-пак;
  • йогурт питьевой со вкусом клубники, 450гр. пюр-пак;
  • десерт КАЛОРИЯ Сгущенка из старой деревни ведро (Россия) 1 л.;
  • масло КАЛОРИЯ сливочное крестьянское фас.пл. ГОСТ (Россия) 200 г.;
  • масло КАЛОРИЯ сливочное крестьянское фас, фольга ГОСТ (Россия) 170 г.;
  • сметана КАЛОРИЯ 20% стакан (Россия) 400 г.;
  • сливки КАЛОРИЯ пастерилиз. 10% п/п (Россия) 0,5 л.;
  • ряженка КАЛОРИЯ маложирная 2,5% фас. п/п (Россия) 0,5 л.;
  • молоко КАЛОРИЯ Краснодарское 2,5% пастериз. п/п (Россия) 1 л.;
  • кефир КАЛОРИЯ маложир. 2,5% п/п (Россия) 1 л.;
  • творог КАЛОРИЯ Из старой деревни 9% (Россия) 1 кг.;
  • творог КАЛОРИЯ Из старой деревни 2% (Россия) 1 кг.;
  • творог КАЛОРИЯ 11% со сметаной (Россия) 250 г.;
  • творожок КАЛОРИЯ Из старой деревни с ванилином (Россия) 100 г.;
  • сыр КАЛОРИЯ Малышок 50% мягкий в пленке вес (Россия) 1 кг.;
  • сыр КАЛОРИЯ Косичка 45% мягкий вес (Россия) 1 кг.;
  • сыр КАЛОРИЯ рассольный Брынза вес (Россия) 1 кг.;
  • сыр КАЛОРИЯ Адыгейский 45% мягкий вес (Россия) 1 кг.;
  • сыр КАЛОРИЯ Кубань-Плезир 50% мягк. вес (Россия) 1 кг.;
  • сыр КАЛОРИЯ колбас. плавл. 30 % со специями вес (Россия) 1 кг.;
  • сыр КАЛОРИЯ Сулигуни 45% мягкий вес (Россия) 1 кг.;
  • сыр КАЛОРИЯ Чечил 45% мягкий вес (Россия) 1 кг.;
  • сыр КАЛОРИЯ колбас, плавл. 30% копченый вес (Россия) 1 кг.;
  • молоко КАЛОРИЯ д/дошк/шк/возр 3,2% 200 г.;
  • продукт мол КАЛОРИЯ ар/банана 2,5% 200 г.;
  • продукт мол КАЛОРИЯ ар/шоколада 2,5% 200 г.;
  • продукт мол КАЛОРИЯ ар/ванили 2,5% 200 г.;
  • сметана КАЛОРИЯ 20% 500 мл.;
  • сметана КАЛОРИЯ 15%400 г.;
  • биокефир КАЛОРИЯ с лактул. 2,5% п/п 500 г.;
  • творог КАЛОРИЯ 9% пленка 500 г.;
  • молоко «Краснодарское» 2,5% фас. пл. 500 мл.;
  • молоко «Краснодарское» 2,5% п\п 0,5 л.;
  • молоко «Краснодарское» 2,5% фзс. Пленка 1000 мл.

ОАО «Трест «Южный сахар»:

  • кефир КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 2,5% фас. (Россия) 900 г.;
  • лактиналь КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 2,5% фас. тв. уп. (Россия) 450 г.;
  • масло КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК Крестьянское сл/слив. не солен. фас. пленка (Россия) 500 г.;
  • масло КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК Крестьянское 72,5% фольга (Россия) 170 г.;
  • мацони КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 2,5% п/пак (Россия) 950 г.;
  • молоко КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 2,5% паст. фас. TBS (Россия) 1 л.;
  • молоко КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК Российское 2,5% паст. (Россия) 900 мл.;
  • простакваша КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 2,5% п/пак (Россия) 450 г.;
  • ряженка КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 2,5% пленка (Россия) 450 г.;
  • ряженка КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 2,5% п/пак (Россия) 450 г.;
  • сливки КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 10% фас. TBS (Россия) 500 г.;
  • сливки СТРАНА СМЕТАНИЯ 10% пастериз. Фас. Пленка (Россия) 450 г.;
  • сметана КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 15% стакан (Россия) 200 г.;
  • сметана КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 20% фас. стакан (Россия) 200 г.;
  • сметана КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 20% фас. (Россия) 450 г.;
  • сметана КОРОНА класс. 20% фас. стакан (Россия) 400 г.;
  • сыр КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК Гауда полу/тверд вес (Россия) 1 кг.;
  • сыр КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК Российский 45%п/тв вес (Россия) 1 кг.;
  • сыр КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК Кубань 40% вес (Россия) 1 кг.;
  • сыр КУБАНСКИИ МОЛОЧНИК Славянский 45% вес (Россия) 1 кг.;
  • сыр КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК Эдам 45% п/тв вес (Россия) 1 кг.;
  • сырки КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК творожные ваниль/изюм (Россия) 100 г.;
  • бифилюкс КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 2,5% пленка (Россия) 450 г.;
  • кефир КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 2,5% фас. пленка (Россия) 450г .;
  • кефир КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 2,5% TBS (Россия) ЮОО г.;
  • напиток КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК Бифилюкс сладкий п/пак (Россия) 450 г.;
  • творог обезжиренный Куб. молочник стакан 220 гр.;
  • творогУманский н/ж 180 гр.;
  • творог зерненный со сливками 6% стакан 220 гр.;
  • биокефир 2,5% п/пак 450 гр.

ООО «Мирата»:

  • крем молочный Мультифруктовый, 140 г.;
  • крем молочный Лёгкий, 150 г.;
  • крем молочный Ассорти, 365 г.;
  • крем молочный с ягодами Вишни, 150 г.;
  • крем молочный с ягодами Клубники, 150 г.;
  • крем молочный с дольками Мандарина, 150 г.;
  • крем молочный с кусочками Груши, 150 г.;
  • желе фруктовое с ягодами Вишни, 150 г.;
  • желе фруктовое с ягодами Клубники, 150 г.;
  • желе фруктовое с дольками Мандарина, 150 г.;
  • желе ароматизированное «Ух, тыж-ка!», 170 г.;
  • крем сливочный с бисквитом и вишней, 85 г.;
  • крем сметанный «Шоколадный» с бисквитом, 110 г.;
  • крем сливочный «Трубочка», 35 г.

По результатам проведенного сравнительного анализа номенклатуры поставляемых товаров, Комиссией сделан вывод о том, что перечисленные выше продовольственные товары относятся к одной товарной группе - молочные продукты (ОКВЭД: 15.5).

Данная номенклатура товаров, подлежала к поставке в течении всего рассматриваемого периода действия соответствующих договоров поставки.

При этом следует учесть, что в исследуемый период требования по изготовлению, транспортировке, хранению и утилизации молочных продуктов определены Федеральным законом от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», а также соответствующими подзаконными актами.

Исходя из товарной номенклатуры, поставляемой по указанным договорам поставки, условия поставки в отношении ООО «Мирата» не могут быть оценены на предмет их дискриминационности, поскольку номенклатура товаров, поставляемых данным поставщиком, а также их потребительские свойства существенно отличаются от номенклатуры, а также потребительских свойств товаров, поставляемых другими поставщиками, действующими в рамках одной товарной группы.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 13 Закона «О торговой деятельности» хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, и хозяйствующим субъектам, осуществляющим поставки продовольственных товаров в торговые сети, запрещается создавать дискриминационные условия.

Дискриминационными в соответствии с пунктом 8 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», признаются условия доступа на товарный рынок, условия производства, обмена, потребления, приобретения, продажи, иной передачи товара, при которых хозяйствующий субъект или несколько хозяйствующих субъектов поставлены в неравное положение по сравнению с другим хозяйствующим субъектом или другими хозяйствующими субъектами.

Соответственно для установления факта наличия дискриминационных условий, достаточно выявить обстоятельства, когда один или несколько хозяйствующих субъектов поставлены в неравное положение по сравнению с другим хозяйствующим субъектом или другими хозяйствующими субъектами.

По результатам сравнения условий представленных договоров поставки, а также Приложений № 1 к ним, Комиссией установлено следующее.

 

Таблица № 1

Период

ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат»

ООО Фирма «Калория»

ОАО «Трест «Южный сахар»

Объем поставок товара в год, в рублях

Размер премии

Объем поставок товара в год, в рублях

Размер премии

Объем поставок товара в год, в рублях

Размер премии

2010 год

Объем поставок товара в год от 10 000 до 24 000 000

7 %

Объем поставок товара в год от 10 000 до 11 300 000

4,5 %

Объем поставок товара в год от 10 000 до 17 000 000

3,5 %

Объем поставок товара в год от 24 000 001 до 26 400 000

7,5 %

Объем поставок товара в год от 11 300 001 до 12 430 000

5 %

Объем поставок товара в год от 17 000 001 до 18 700 000

3,7 %

Объем поставок товара в год от 26 400 001 до 28 800 000

8 %

Объем поставок товара в год от 12 430 001 до 13 560 000

5,5 %

Объем поставок товара в год от 18 700 001 до 20 400 000

3,8%

Объем поставок товара в год свыше 28 800 001

8,5 %

Объем поставок товара в год свыше 13 560 001

6 %

Объем поставок товара в год свыше 20 400 001

4 %

2011 год

Объем поставок товара в год от 10 000 до 47 500 000

8,5 %

Объем поставок товара в год от 10 000 до 24 500 000

6 %

Объем поставок товара в год от 10 000 до 28 600 000

3,5 %

Объем поставок товара в год от 47 500 001 до 52 250 000

9 %

Объем поставок товара в год от 24 500 001 до 26 950 000

6,5 %

Объем поставок товара в год от 28 600 001 до 31 460 000

4 %

Объем поставок товара в год от 52 250 001 до 57 475 000

9,5 %

Объем поставок товара в год от 26 950 001 до 29 645 000

7 %

Объем поставок товара в год от 31 460 001 до 34 320 000

4,5 %

Объем поставок товара в год свыше 57 475 001

10 %

Объем поставок товара в год свыше 29 645 001

7,5 %

Объем поставок товара в год свыше 34 320 001

5 %

2012 год

Объем поставок товара в год от 10 000 до 50 050 000

8,5 %

Объем поставок товара в год от 10 000 до 20 570 000

6 %

Объем поставок товара в год от 10 000 до 34 840 000

5 %

Объем поставок товара в год от 50 050 001 до 55 055 000

9 %

Объем поставок товара в год от 20 570 001 до 22 627 000

6,5 %

Объем поставок товара в год от 34 840 001 до 38 324 000

5,5 %

Объем поставок товара в год от 55 055 001 до 60 060 000

9,5 %

Объем поставок товара в год от 22 627 001 до 24 684 000

7 %

Объем поставок товара в год от 38 324 001 до 41 808 000

6 %

Объем поставок товара в год свыше 60 060 001

10 %

Объем поставок товара в год свыше 24 684 001

7,5 %

Объем поставок товара в год свыше 41 808 001

6,5 %

2010 год

Сравнивая условия вышеуказанных договоров поставки (Приложений №1), изложенных в таблице № 1, Комиссией установлено, что размер Премий при объемах поставок товара в год, равных минимальным условиям, установленным в отношении указанной группы поставщиков - 10 000 рублей, в 2010 году составляет:

  • ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» - 7%;
  • ООО Фирма «Калория» - 4,5%;
  • ОАО «Трест «Южный сахар» - 3,5%.

Размер Премий при объемах поставок товара в год 10 000 рублей до 11 300 000 рублей в 2010 году составляет:

  • ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» - 7%;
  • ООО Фирма «Калория» - 4,5%;
  • ОАО «Трест «Южный сахар» - 3,5%.

В свою очередь, размер Премий при объеме поставок товара в год свыше 13 300 001 рублей в 2010 году составляет:

  • ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» - 7%;
  • ООО Фирма «Калория» - 6%;
  • ОАО «Трест «Южный сахар» - 3,5%.

2011 год

В 2011 году при сопоставимых объемах поставок товара в год 10 000 рублей размер Премий составляет:

  • ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» - 8,5%;
  • ООО Фирма «Калория» - 6%;
  • ОАО «Трест «Южный сахар» - 3,5%.

При объемах поставок товара в год от 10 000 рублей до 24 500 000 рублей размер Премий составляет:

  • ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» - 8,5%;
  • ООО Фирма «Калория» - 6%;
  • ОАО «Трест «Южный сахар» - 3,5%.

Так при объеме поставки товара в год свыше 29 645 001 рублей размер Премий составляет:

  • ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» - 8,5%;
  • ООО Фирма «Калория» - 7,5%;
  • ОАО «Трест «Южный сахар» - 4%.

2012 год

В 2012 году размер Премии при объемах поставки товара в год 10 000 рублей составляет:

  • ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» - 8,5%;
  • ООО Фирма «Калория» - 6%;
  • ОАО «Трест «Южный сахар» - 5%.

Размер Премии при сопоставимых объемах поставки товара в год от 10 000 рублей до 20 570 000 рублей составляет:

  • ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» - 8,5%;
  • ООО Фирма «Калория» - 6%;
  • ОАО «Трест «Южный сахар» - 5%.

При объеме поставки товара в год свыше 24 684 001 рублей размер Премий составляет:

  • ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» - 8,5%;
  • ООО Фирма «Калория» - 7,5%;
  • ОАО «Трест «Южный сахар» - 5%.

В таблице № 2 представлены показатели фактического объема товарооборота и Премий за 2010, 2011 и 1-й квартал 2012 годов ОАО «Трест «Южный сахар», ООО Фирма «Калория» и ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат».

 

 

 

Таблица № 2

Наименование хозяйствующих субъектов

2010 год

2011 год

1-й квартал 2012 года

Товарооборот в рублях

Премия в рублях

%

Товарооборот в рублях

Премия в рублях

%

Товарооборот в рублях

Премия в рублях

%

ОАО «Трест «Южный сахар»

29 114 486

1 005 060

3

40 118 103

1 741 484

4

11 073 969

456 062

4

ООО Фирма «Калория»

19 222 854

1 109 738

6

20 561 939

1 233 028

6

5 874 079

351 249

6

ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат»

45 404 194

3 609 212

8

60 432 010

4 501 163

7

14 422 381

1 103 444

8

 

Таблица № 3

Наименование хозяйствующих субъектов

2010 год

2011 год

1-й квартал 2012 года

сопоставимый товарооборот, рублей

размер премии %

Премия, рублей

Отклонение (+/-)

сопоставимый товарооборот, рублей

размер премии %

Премия, рублей

Отклонение (+/-)

сопоставимый товарооборот, рублей

размер премии %

Премия, рублей

Отклонение (+/-)

ОАО «Трест «Южный сахар»

19 222 854

3 %

576 686

- 533 052

20 561 939

4 %

822 478

- 410 550

5 874 079

4 %

234 963

- 874 775

ООО Фирма «Калория»

19 222 854

6 %

1 109 738

0

20 561 939

6 %

1 233 028

0

5 874 079

6 %

1 109 738

0

ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат»

19 222 854

8 %

1 537 828

+ 428 090

20 561 939

7 %

1 439 336

+ 206 308

5 874 079

8 %

469 926

- 639 812

Анализируя данные таблицы № 3 Комиссия установила, что при сравнении сопоставимых объемов поставок, фактическая уплата Премии в рублях у ОАО «Трест «Южный сахар» в 2010 году были меньше на 533 052 рубля, а у ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» больше на 428 090 рублей, чем у ООО Фирма «Калория».

В 2011 году объем Премии у ОАО «Трест «Южный сахар» меньше на 410 550 рубля, а у ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» больше на 206 308 рублей, чем у ООО Фирма «Калория».

В 1 квартале 2012 года, объем Премии у ОАО «Трест «Южный сахар» и ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» были меньше на 874 775 рублей и 639 812 рублей соответственно, чем у ООО Фирма «Калория».

 

2)        Кроме того, на основании представленных сторонами по делу материалов, Комиссия установила следующее.

ООО «Лента» в договорах поставки продовольственных товаров, заключенных с указанными поставщиками, устанавливались следующие виды бонусов:

  • бонус за открытие торгового комплекса;
  • бонус за обновление торгового комплекса;
  • бонус за ввод в ассортимент нового товара;
  • бонус за распродажу выведенного из ассортимента товара;
  • годовой маркетинговый бюджет (содержащий в том числе, перевод остатков ГРБ и ЕРБ в безусловную маркетинговую услугу (мерчандайзинг или информационные услуги).

В соответствии с требованиями Закона «О торговой деятельности» в срок до 01.08.2010 из действующих договоров поставки, заключенных ООО «Лента» с поставщиками продовольственных товаров, исключены условия о выплате вышеуказанных бонусов.

В связи с чем, ООО «Лента» заключены вышеуказанные договоры оказания услуг с указанными хозяйствующими субъектами:

  • ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» договор оказания услуг от 30.06.2010 № ОВ–2896-М, от 27.07.2010 № ОВ–2896-М-ГБ3, от 01.04.2012 № ОВ–2896-М-ГБ3;
  • ООО «Фирма «Калория» договор оказания услуг от 18.06.2010 № ОВ-2887-М, от 01.04.2012 № ОВ-2887-М;
  • ООО «Мирата» договор оказания услуг от 01.02.2011 № ОК-3377-М, от 01.04.2012 № ОК-3377-М;
  • ОАО «Трест «Южный сахар» договор оказания услуг от 18.06.2010 № ОВ-2290-М, от 01.04.2012 № ОВ-2290-М-ГБ2, от 01.04.2012 № ОВ-2290-М-ГБ3.

Предметом рассмотренных договоров оказания услуг в соответствии с пунктом 1.1 является следующее – в соответствии с положениями настоящего договора и поручениями Заказчика Исполнитель обязуется оказать Заказчику услуги (далее - услуги) по продвижению на рынке РФ товарных знаков Заказчика, под которыми заказчик производит и/или реализует продукцию (далее – товарные знаки) и направленные на увеличение объемов продаж такой продукции (далее - товар), созданию ее благоприятного имиджа и поддержанию к ним интереса потребителей, а Заказчик обязуется оплачивать такие услуги в порядке и в сроки, согласованные Сторонами в настоящем Договоре.

Перечень оказываемых услуг перечислен в пункте 1.2 указанных договоров, а именно:

  • пункт 1.2.1 Размещение информации о товаре в каталоге «Лента» товаров (далее – каталог товаров);
  • пункт 1.2.2 Размещение товара на специальном оборудовании (дисплеи, паллеты) в прикассовой зоне (далее – кассовая зона);
  • пункт 1.2.3 Размещение товара на специальном оборудовании (дисплеи, паллеты) на четырех стандартных рекламо-местах в промо-зоне (далее – промо-остров);
  • пункт 1.2.4 Размещение товара на специальном оборудовании (дисплеи, паллеты) на отдельном стандартном рекламо-месте (далее – рекламо-место);
  • пункт 1.2.5 Проведение рекламной акции, направленной на привлечение интереса потребителей к товару, реализуемому по специальной цене (Распродажа);
  • пункт 1.2.6 Размещение товара на специальном оборудовании в течении согласованного срока в таком торговом комплексе исполнителя, где реализация товара не производилась (далее - Акция при открытии);
  • пункт 1.2.7 Размещение на специальном оборудовании в течении согласованного срока такого товара, который ранее отсутствовал в розничной продаже в торговых комплексах исполнителя (далее - Акция для нового товара);
  • пункт 1.2.8 Размещение товара на специальном оборудовании в течении согласованного срока в таком торговом комплексе исполнителя, в котором в период действия договора был проведен комплекс мероприятий по модернизации и повышению привлекательности для покупателей (далее - Акция при обновлении);
  • пункт 1.2.9 Реклама товара потенциальным покупателям в торговых залах при его продаже (далее - промоушн);
  • пункт 1.2.10 Предоставление заказчику права на проведение на территории торговых залов презентаций товарных знаков заказчика (далее - мерчандайзинг), путем организации допуска сотрудников заказчика (мерчандайзеров) на территорию торговых залов. Количество и график работы мерчандайзеров, а также правила проведения презентаций определяются Инструкцией Ленты о порядке организации работы мерчандайзеров в ТК;
  • пункт 1.2.11 Оказание заказчику информационных услуг в виде предоставления по запросу (не чаще 1 раз в 15 дней) данных о продажах товаров, потребительском спросе на товары и краткосрочных прогнозах спроса (далее - отчеты).

Пунктом 1.3 договоров оказания услуг определено, что конкретные виды услуг, их цена, сроки оказания согласовываются сторонами в приложениях к договору, составленному по форме, согласованной сторонами в настоящем договоре.

Согласно пункту 2.1 договоров оказания услуг – стоимость услуг определяется в соответствии с Приложениями к договору, и при этом может устанавливаться либо в фиксированной сумме, указанной без учета НДС, либо в процентах от стоимости (без учета НДС) товаров, поставленных в течении соответствующего месяца (периода) оказания услуг в соответствии с договором (указывается ссылка на соответствующий договор поставки), при этом рассчитанная таким образом стоимость услуг не включает НДС.

Также определено, что общая стоимость услуг, оказанных в течении календарного года (не включая услуги в соответствии с пунктом 1.2.5-1.2.8 договора) составит конкретный процент (указанный в соответствующем договоре оказания услуг) от поставленного по договору поставки товара.

После чего, идет конкретное перечисление размера платы за оказание соответствующих услуг определенное по каждому из указанных договоров.

Конкретный состав услуг (определенных действий), оказанных исполнителем, отражается в соответствующих актах оказанных услуг.

По вышеуказанным договорам оказания услуг, установлены следующие ставки оплаты.

Таблица № 4

Период

ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат»

ООО «Фирма «Калория»

ОАО «Трест «Южный сахар»

 

Общая стоимость услуг обязательных к уплате в течении календарного года (не включая услуги в соответствии с пунктом 1.2.5-1.2.8 договора) составит следующий процент от поставленного по договору поставки товара

2010 год

2 522 520,04 рублей (ГБ2)

1 454 277,13 рублей (ГБ3)

итого: 3 976 797 рублей

2 % от поставленного по соответствующему договору поставки товара

3 % от поставленного по соответствующему договору поставки товара

2011 год

3 % от поставленного по соответствующему договору поставки товара

2 % от поставленного по соответствующему договору поставки товара

-

2012 год

3  % от поставленного по соответствующему договору поставки товара

789 888 рублей

1.2.9-3% 01.01.12-31.03.12 (ГБ3, ГБ3), 1.2.9-1755936,04 01.04.12-31.03.13(ГБ2), 1.2.9-247170,04 01.04.12-31.03.13(ГБ3), 1.2.10 1,2% 01.01.12-31.03.12 (ГБ2, ГБ3) от поставленного по соответствующему договору поставки товара

Указанные в таблице № 4 проценты (суммы) оплаты, закреплены непосредственно при заключении договора оказания услуг на соответствующий период и не предполагают их пересмотр в сторону уменьшения в ходе его исполнения, без внесения изменений в сам договор (в рамках порядка определенного Гражданским кодексом Российской Федерации).

Необходимо отметить, что в условиях идентичных затрат на хранение, а также продвижение (в понимании указанном выше) сопоставимых объемов продукции, стоимость данных услуг должна быть идентичной, поскольку каких-либо критериев дифференцирования стоимости соответствующих услуг (по стоимости товара, бренду, иным критериям), указанные договоры, а также материалы, представленные сторонами, не содержат.

Сопоставив выплаты, произведенные поставщиками по договорам оказания услуг, Комиссией установлены следующее объемы выплат за оказанные услуги:

Таблица № 5

 

ОАО «Трест «Южный сахар»

ООО Фирма «Калория»

ЗАО «Консервно-молочный комбинат»

2010

2011

1 кв. 2012

2010

2011

1 кв. 2012

2010

2011

1 кв. 2012

1. Объем оказанных услуг в рублях, в том числе:

158 438

279 492

133 679

383 972

411 009

117 083

1 318 867

2 221 325

608 586

- размещение информации о товаре в рекламном каталоге

89 681

 

 

83 710

 

 

376 455

 

 

- услуги по продвижению товаров

68 757

 

 

84 992

 

 

170 308

 

 

- промоушн

 

91 382

 

215 270

411 009

117083

772 104

2 221 325

608 586

-мерчандайзинг

 

188 110

133 679

 

 

 

 

 

 

2. Товарооборот

29 114 486

40 118 103

11 073 969

19 222 854

20 561 939

5 874 079

45 404 194

60 432 010

14 422 381

Сведения, указанные в таблицах №№ 4, 5 подтверждает факт установления различной стоимости в зависимости от поставщика, за оказание однородного перечня услуг.

3)        При проведении сравнительного анализа условий указанных выше договоров поставки, Комиссией установлено следующее.

В Приложении № 1 к договорам поставки, закреплены предельные сроки оплаты товаров с дифференциацией по сроку годности.

Пунктом 7 статьи 9 Закона «О торговой деятельности» определено, что в случае, если между хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, и хозяйствующим субъектом, осуществляющим поставки продовольственных товаров, заключается договор поставки продовольственных товаров с условием оплаты таких товаров через определенное время после их передачи хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, срок оплаты таких товаров для установления данным договором определяется по следующим правилам:

1) продовольственные товары, на которые срок годности установлен менее чем десять дней, подлежат оплате в срок не позднее чем десять рабочих дней со дня приемки таких товаров хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность;

2) продовольственные товары, на которые срок годности установлен от десяти до тридцати дней включительно, подлежат оплате в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня приемки таких товаров хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность;

3) продовольственные товары, на которые срок годности установлен свыше тридцати дней, а также алкогольная продукция, произведенная на территории Российской Федерации, подлежат оплате в срок не позднее чем сорок пять календарных дней со дня приемки таких товаров хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность.

Сроки оплаты товара, установленные в указанных выше договорах поставки, не превышают указанные пунктом 7 статьи 9 Закона «О торговой деятельности» максимальные значения таких сроков.

Закон «О торговой деятельности», связывает возможность установления различных сроков оплаты за поставленный товар, исключительно со сроком годности данного товара, вне зависимости от административных, организационных, финансовых и иных возможностей покупателя.

Согласно представленным копиям договоров поставки, а также Приложениям № 1 к ним, сроки оплаты поставленных товаров в отношении указанных поставщиков установлены в следующем размере.

 

Таблица № 6

Период

ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат»

ООО Фирма «Калория»

ОАО «Трест «Южный сахар»

2010 год

Срок оплаты товара, срок годности которого менее 10 дней - 10 рабочих дней

Срок оплаты товара, срок годности которого менее 10 дней - 10 рабочих дней

Срок оплаты товара, срок годности которого менее 10 дней - 10 рабочих дней

Срок оплаты товара, срок годности которого от 10 до 30 дней - 30 календарных дней

Срок оплаты товара, срок годности которого от 10 до 30 дней - 21 календарных день

Срок оплаты товара, срок годности которого от 10 до 30 дней - 28 календарных дней

Срок оплаты товара, срок годности которого от 30 до 45 дней - 33 календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого от 30 до 45 дней - 21 календарных день

Срок оплаты товара, срок годности которого от 30 до 45 дней - 28 календарных дней

Срок оплаты товара, срок годности которого более 45 дней - календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого более 45 дней - календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого более 45 дней - календарных дней

2011 год

Срок оплаты товара, срок годности которого менее 10 дней - 10 рабочих дней

Срок оплаты товара, срок годности которого менее 10 дней - 10 рабочих дней

Срок оплаты товара, срок годности которого менее 10 дней - 10 рабочих дней

Срок оплаты товара, срок годности которого от 10 до 30 дней - 30 календарных дней

Срок оплаты товара, срок годности которого от 10 до 30 дней - 24 календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого от 10 до 30 дней - 30 календарных дней

Срок оплаты товара, срок годности которого от 30 до 45 дней - 36 календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого от 30 до 45 дней - 24 календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого от 30 до 45 дней - 30 календарных дней

Срок оплаты товара, срок годности которого более 45 дней - календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого более 45 дней - календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого более 45 дней - календарных дня

2012 год

Срок оплаты товара, срок годности которого менее 10 дней - 14 рабочих дней

Срок оплаты товара, срок годности которого менее 10 дней - 14 рабочих дней

Срок оплаты товара, срок годности которого менее 10 дней - 14 рабочих дней

Срок оплаты товара, срок годности которого от 10 до 30 дней - 30 календарных дней

Срок оплаты товара, срок годности которого от 10 до 30 дней - 27 календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого от 10 до 30 дней - 30 календарных дней

Срок оплаты товара, срок годности которого от 30 до 45 дней - 39 календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого от 30 до 45 дней - 27 календарных дней

Срок оплаты товара, срок годности которого более 45 дней - 33 календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого более 45 дней - календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого более 45 дней - календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого более 45 дней - календарных дней

Таблица № 6 подтверждает, что сроки оплаты за товары со сроком годности менее 10 дней, установлен предельно допустимый срок оплаты 10 рабочих либо 14 календарных дней в зависимости от соответствующего периода. На товары со сроком годности более 45 дней, предельный срок оплаты не установлен.

В каждом из иных указанных периодов, срок оплаты товаров, срок годности которых составляет от 10 до 30 дней, а также товаров, срок годности которых составляет от 30 до 45 дней, не является равнозначным для всех поставщиков, несмотря на четкое определение данное законом, об исчислении предельных сроков оплаты товара исходя исключительно из срока годности поставляемого продовольственного товара.

Что с учетом не дискриминационного подхода к данным действиям, предполагает оплату поставленных товаров имеющих идентичные сроки годности, в одни и те же сроки.

При сравнении сроков оплаты за 2010 год Комиссией определено, что наибольшие сроки оплаты установлены для ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» 30 и 36 дней соответственно, 28 дней по обоим из указанных сроков оплаты для ОАО «Трест «Южный сахар» и 21 день для ООО Фирма «Калория» по каждому из указанных сроков.

Сроки оплаты за 2011 год за рассматриваемый период следующие, наибольшие сроки оплаты установлены также для ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» 30 и 33 дня соответственно, 30 дней по обоим из указанных сроков оплаты для ОАО «Трест «Южный сахар» и 24 день также по обоим из указанных сроков для ООО Фирма «Калория».

Рассматривая сроки оплаты за 2012 год, Комиссией установлено, что наибольшие определены для ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» 30 и 39 дней соответственно, 30 и 33 дня для ОАО «Трест «Южный сахар» и 27 дней для ООО Фирма «Калория» по каждому из обоих указанных сроков.

В связи с вышеизложенным, Комиссией в действиях ООО «Лента», установлен факт нарушения пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», выразившийся в создании дискриминационных условий деятельности в отношении поставщиков молочной продукции - ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат», ООО «Фирма «Калория», ОАО «Трест «Южный сахар», путем установления ООО «Лента» в отношении указанных поставщиков: различных процентных ставок вознаграждения, выплачиваемого в связи с приобретением данной торговой сетью у указанных поставщиков определенного количества продовольственных товаров одной товарной группы; различных условий оплаты (процентные ставки, фиксированная сумма) за оказываемые данной торговой сетью однородные услуги в течении одного временного периода (год); различных условий по срокам оплаты товара одной товарной группы, имеющего одинаковый срок годности в соответствии с договорами поставки от 01.01.2009 № ОВ-2896, от 01.01.2009 № ОВ-2887, от 25.01.2011 № ОК-3377, от 01.01.2008 № ОВ-2290, договорами оказания услуг от 30.06.2010 № ОВ–2896-М, от 27.07.2010 № ОВ–2896-М-ГБ3, от 01.04.2012 № ОВ–2896-М-ГБ3, от 18.06.2010 № ОВ-2887-М, от 01.04.2012 № ОВ-2887-М, от 01.02.2011 № ОК-3377-М, от 01.04.2012 № ОК-3377-М, от 18.06.2010 № ОВ-2290-М, от 01.04.2012 № ОВ-2290-М-ГБ2, от 01.04.2012 № ОВ-2290-М-ГБ3.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, пунктом 2 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

РЕШИЛА:

1.         Признать в действиях ООО «Лента» (место нахождения: 197374, г. Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 112; ИНН: 7814148471; ОГРН: 1037832048605) факт нарушения пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», выразившегося в создании дискриминационных условий деятельности в отношении поставщиков молочной продукции - ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат», ООО «Фирма «Калория», ОАО «Трест «Южный сахар», путем установления ООО «Лента» в отношении указанных поставщиков: различных процентных ставок вознаграждения, выплачиваемого в связи с приобретением данной торговой сетью у указанных поставщиков определенного количества продовольственных товаров одной товарной группы; различных условий оплаты (процентные ставки, фиксированная сумма) за оказываемые данной торговой сетью однородные услуги в течении одного временного периода (год); различных условий по срокам оплаты товара одной товарной группы, имеющего одинаковый срок годности в соответствии с договорами поставки от 01.01.2009 № ОВ-2896, от 01.01.2009 № ОВ-2887, от 25.01.2011 № ОК-3377, от 01.01.2008 № ОВ-2290, договорами оказания услуг от 30.06.2010 № ОВ–2896-М, от 27.07.2010 № ОВ–2896-М-ГБ3, от 01.04.2012 № ОВ–2896-М-ГБ3, от 18.06.2010 № ОВ-2887-М, от 01.04.2012 № ОВ-2887-М, от 01.02.2011 № ОК-3377-М, от 01.04.2012 № ОК-3377-М, от 18.06.2010 № ОВ-2290-М, от 01.04.2012 № ОВ-2290-М-ГБ2, от 01.04.2012 № ОВ-2290-М-ГБ3.

2.         Выдать ООО «Лента» предписание в срок до 22.03.2013 прекратить нарушение пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», выразившегося в создании ООО «Лента» дискриминационных условий деятельности в отношении ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» (353181, Краснодарский край, г. Кореновск, ул. Тимашевская, д. 16), ООО «Фирма «Калория» (353720, Краснодарский край, ст. Стародеревянковская, ул. Украинская, д. 100), ОАО «Трест «Южный сахар» (350004, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Карла Маркса, д. 53), путем установления процентных ставок, либо конкретных сумм вознаграждения, выплачиваемого в связи с приобретением данной торговой сетью определенного количества продовольственных товаров в размере, рассчитанном на основании единых критериев, исключающих возможность установления дискриминационных условий в отношении любого из поставщиков данной торговой сети; установления условий оплаты за услуги, оказываемые данной торговой сетью в размере, рассчитанном на основании единых критериев, исключающих возможность установления дискриминационных условий в отношении любого из поставщиков данной торговой сети; установления единых условий по срокам оплаты товара одной товарной группы, имеющего одинаковый срок годности, что соразмерно исключит возможность установления дискриминационных условий в отношении любого из поставщиков данной торговой сети и совершения действий по внесению вышеуказанных изменений в соответствующие договоры поставки, договоры оказания услуг.

3.         Материалы дела о нарушении антимонопольного законодательства № 210/2012 передать уполномоченному должностному лицу для решения вопроса о возбуждении административного производства.

 

Председатель Комиссии                                                                                         И.В. Иващенко

 

Члены Комиссии:                                                                                                      Н.Ф. Шаварина

 

        О.А. Мурадян

 

      С.Н. Журбенко

 

           В.А. Попова

 

        А.К. Петросян

 

Решение антимонопольного органа, может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня принятия в арбитражный суд.

ООО «Лента» об исполнении настоящего предписания, сообщить в Краснодарское УФАС России не позднее пяти дней до момента истечения срока его исполнения с приложением подтверждающих документов.

stdClass Object ( [vid] => 7774 [uid] => 5 [title] => РЕШЕНИЕ по делу № 210/2012 по признакам нарушения ООО «Лента» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7770 [type] => solution [language] => ru [created] => 1364293978 [changed] => 1370528289 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370528289 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

                                                                                                     г. Краснодар

Резолютивная часть решения оглашена 24 декабря 2012 года

В полном объеме решение изготовлено 28 декабря 2012 года

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (Краснодарское УФАС России) по рассмотрению дела № 210/2012 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии: Иващенко И.В. – заместитель руководителя управления,

Члены комиссии:

Шаварина Н.Ф. – начальник отдела контроля экономической концентрации, анализа рынков и реестра;

Мурадян О.А. – заместитель начальника отдела контроля экономической концентрации, анализа рынков и реестра;

Журбенко С.Н. – главный специалист-эксперт отдела контроля экономической концентрации, анализа рынков и реестра;

Попова В.А. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля экономической концентрации, анализа рынков и реестра;

Петросян А.К. – специалист-эксперт отдела контроля экономической концентрации, анализа рынков и реестра,

в присутствии:

  • Ганина Д.А. – представителя ООО «Лента» по доверенности от 29.08.2012 № ЛД-1965;
  • Новик А.В. – представителя ООО «Мирата» по доверенности от 24.12.2012 № 340;
  • Пензиева С.В. – представителя ОАО «Трест «Южный сахар» по доверенности от 20.04.2012 № 23АА0472178,

в отсутствие:

  • представителя ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» (уведомленного надлежащим образом);
  • представителя ООО «Фирма «Калория» (уведомленного надлежащим образом) - заявлено ходатайство о рассмотрении в его отсутствие,

рассмотрев дело № 210/2012 по признакам нарушения ООО «Лента» (место нахождения: 197374, г. Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 112) статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон «О торговой деятельности»), выразившегося в создании дискриминационных условий, а также навязывании контрагентам условий договора, являющихся недопустимыми в соответствии с указанной федеральной нормой,

УСТАНОВИЛА:

Краснодарским УФАС России в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 03.04.2012, данным на заседании рабочей группы по координации работы по реализации Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (пункты 2, 3 раздела I протокола от 03.04.2012 № 14), на основании приказа Краснодарского УФАС России от 28.05.2012 № 168 «О проведении внеплановой проверки в форме выездной проверки» в отношении ООО «Лента» (место нахождения: 197374, г. Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 112), проведена внеплановая проверка в форме выездной проверки, адрес места проведения проверки - 350029, г. Краснодар, ул. Российская, д. 257 (торговый комплекс Лента-39 ООО «Лента»).

В рамках данной проверки, Краснодарским УФАС России осуществлен контроль за соблюдением ООО «Лента» требований статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон «О торговой деятельности») в географических границах Краснодарского края.

Оценка соблюдения требований Закона «О торговой деятельности», осуществлялась за период с 01.08.2010 по 28.05.2012.

По итогам данной проверки составлен акт проверки № 2 от 15.06.2012, указывающий на наличие в действиях ООО «Лента» признаков нарушения статьи 13 Закона «О торговой деятельности».

В соответствии с частью 2 статьи 16 Закона «О торговой деятельности» - государственный контроль (надзор) за соблюдением антимонопольных правил и требований, предусмотренных статьями 13 - 15 Закона «О торговой деятельности», проводится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, и его территориальными органами с правом выдачи соответствующих предписаний в порядке и в пределах полномочий, которые установлены антимонопольным законодательством Российской Федерации.

Приказом руководителя Краснодарского УФАС России от 06.07.2012 № 220 в отношении ООО «Лента» возбуждено дело и создана Комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства № 210/2012 по признакам нарушения статьи 13 Закона «О торговой деятельности».

Определением Комиссии Краснодарского УФАС России от 19.07.2012 дело о нарушении антимонопольного законодательства № 210/2012 назначено к рассмотрению на 19.09.2012 в 11:00.

Данным определением в адрес ООО «Лента», заинтересованных лиц по делу, направлено требование о представлении документов и сведений, необходимых для рассмотрения дела по существу.

Приказом руководителя Краснодарского УФАС России от 18.09.2012 № 392 в состав Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства № 210/2012 внесены изменения.

На заседании Комиссии, присутствовали члены комиссии; представители ответчика: Яреева В.Г. – представитель ООО «Лента» по доверенности от 12.04.2012 № ЛД-1337/12, Ганин Д.А. – представитель ООО «Лента» по доверенности от 29.08.2012 № ЛД-1965, представители заинтересованных лиц: Чернега Д.Е. – представитель ООО «Фирма «Калория» по доверенности от 19.06.2012 № б/н, Чакилев В.К. – представитель ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» по доверенности от 19.06.2012 № б/н.

Определением от 19.09.2012 рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства № 210/2012 отложено в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств на 17.10.2012.

Срок рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства № 210/2012, определением от 17.10.2012, продлен до 19.01.2013, в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств в целях принятия решения по существу дела.

На заседании Комиссии, присутствовали члены комиссии; представители ответчика: Яреева В.Г. – представитель ООО «Лента» по доверенности от 12.04.2012 № ЛД-1337/12, Ганин Д.А. – представитель ООО «Лента» по доверенности от 29.08.2012 № ЛД-1965, представители заинтересованных лиц: Чернега Д.Е. – представитель ООО «Фирма «Калория» по доверенности от 19.06.2012 № б/н, Чакилев В.К. – представитель ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» по доверенности от 19.06.2012 № б/н.

Определением от 17.10.2012 рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства № 210/2012 отложено на 19.11.2012.

На заседании Комиссии, присутствовали члены комиссии; представители заинтересованных лиц: Чернега Д.Е. – представитель ООО «Фирма «Калория» по доверенности от 19.06.2012 № б/н, Чакилев В.К. – представитель ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» по доверенности от 19.06.2012 № б/н.

Определением от 19.11.2012 рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства № 210/2012 приостановлено до принятия Федеральной антимонопольной службой решения по вопросу передачи полномочий по рассмотрению дела № 210/2012.

Определением Комиссии Краснодарского УФАС России от 13.12.2012 дело о нарушении антимонопольного законодательства № 210/2012 возобновлено, согласно письму ФАС России от 07.07.2012 исх. № АД/40948/12 «О передаче полномочий», рассмотрение дела назначено на 24.12.2012 в 17:00.

В ходе рассмотрения дела № 210/2012 Комиссией Краснодарского УФАС России установлено следующее.

1)        ООО «Лента» является юридическим лицом, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц инспекцией МНС по Приморскому району Санкт-Петербурга от 04.11.2003, ОГРН: 1037832048605, ИНН: 7814148471.

На территории Краснодарского края ООО «Лента» осуществляет торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, состоящей из 3-х торговых объектов, находящихся под общим управлением и использующих единое коммерческое обозначение «Лента» (торговые комплексы Лента-34, Лента-38, Лента-39).

Согласно пункту 8 статьи 2 Закона «О торговой деятельности», торговая сеть – это совокупность двух и более торговых объектов, которые находятся под общим управлением, или совокупность двух и более торговых объектов, которые используются под единым коммерческим обозначением или иным средством индивидуализации.

Соответственно по смыслу пункта 8 статьи 2 Закона «О торговой деятельности» ООО «Лента» является хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети.

ООО «Лента» договоры поставки с хозяйствующими субъектами, осуществляющими производство молочных продуктов (ОКВЭД: 15.5) и привлеченными по настоящему делу в качестве заинтересованных лиц, заключены в соответствии с разработанной ООО «Лента» типовой формой. При этом указанная типовая форма, предполагает заключение договора поставки на неопределенный срок.

Комиссией изучены действующие на территории Краснодарского края (в разрезе поставок в соответствующие торговые комплексы ООО «Лента») договоры поставки продовольственных товаров со всеми приложениями и изменениями:

  1. ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» - договор поставки от 01.01.2009 № ОВ-2896 (действует по настоящий момент);
  2. ООО «Фирма «Калория» - договор поставки от 01.01.2009 № ОВ-2887 (действует по настоящий момент);
  3. ООО «Мирата» - договор поставки от 25.01.2011 № ОК-3377 (действует по настоящий момент);
  4. ОАО «Трест «Южный сахар» - договор поставки от 01.01.2008 № ОВ-2290 (действует по настоящий момент) (далее - список договоров, договоры).

Указанные договоры, состоят из непосредственно договора поставки, заключенного между сторонами, а также следующих приложений к нему: 1) «Коммерческие условия» (далее – Приложение № 1); 2) «Прейскурант»; 3) «Формуляр изменения цены (форма)»; 4) «Карта ввода Товара (логистическое уведомление)»; 5) «Акт разногласий по количеству и качеству (форма)»; 6) «Уведомление о расчете премии/штрафа (форма)»; 7) «Уведомление о зачете (форма)»; 8) «Адреса поставки».

Комиссией также изучены договоры оказания услуг, заключенные между ООО «Лента» и вышеуказанными заинтересованными лицами:

  1. ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» - договор оказания услуг от 30.06.2010 № ОВ–2896-М, от 27.07.2010 № ОВ–2896-М-ГБ3 (действовали также в 2011 году), от 01.04.2012 № ОВ–2896-М-ГБ3;
  2. ООО «Фирма «Калория» - договор оказания услуг от 18.06.2010 № ОВ-2887-М (действующий также в 2011 году), от 01.04.2012 № ОВ-2887-М;
  3. ООО «Мирата» - договор оказания услуг от 01.02.2011 № ОК-3377-М, от 01.04.2012 № ОК-3377-М;
  4. ОАО «Трест «Южный сахар» - договор оказания услуг от 18.06.2010 № ОВ-2290-М (действующий также в 2011 году), от 01.04.2012 № ОВ-2290-М-ГБ2, от 01.04.2012 № ОВ-2290-М-ГБ3 (далее - договоры оказания услуг).

Комиссией, также рассмотрены обстоятельства, имеющие отношение к существу рассматриваемого дела. В частности установлено, что официальный сетевой ресурс ООО «Лента» в информационно-коммуникационной сети «Интернет» - http://www.lenta.com/, не содержит сведений об условиях отбора для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона «О торговой деятельности» - торговая сеть, обязана обеспечивать поставщику, доступ к информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора путем размещения соответствующей информации на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или путем предоставления запрашиваемой информации безвозмездно в четырнадцатидневный срок со дня получения соответствующего запроса.

Сведения, для контрагентов на данном информационном ресурсе,  размещены по адресу - http://www.lenta.com/index.php?path=node/1207, содержащему следующую информацию:

«…Уважаемые поставщики, на этой странице можно оставить вопрос или пожелание, которое будет рассмотрено соответствующими службами компании Лента. Кроме того указанная страница содержит указание на возможность совершения следующих действий: 1) задать вопрос; 2) оставить коммерческое предложение; 3) заполнить анкету поставщика частной марки; 4) обратиться в Единый информационный центр по телефону 8-800-700-4-111…».

Таким образом, на официальном сетевом ресурсе ООО «Лента» в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (наглядном, общедоступном средстве доведения информации) отсутствуют сведения об условиях отбора данной торговой сетью контрагентов для заключения договора поставки продовольственных товаров, а также существенных условий такого договора.

Кроме того, в ООО «Лента» фактически не разработаны внутренние документы, детально определяющие его договорную политику (в том числе ценовую), применяемую по отношению к поставщикам. Также у ООО «Лента» отсутствует регламент (либо иной документ), содержащий описание последовательности действий работников данной торговой сети по рассмотрению обращений контрагентов по вопросам заключения договоров поставки либо внесения в них изменений.

Соответственно, контрагент, имеющий намерение заключить с ООО «Лента» договор поставки продовольственных товаров, лишен возможности оперативно получить информацию об условиях отбора контрагентов и о существенных условиях договоров поставки (в том числе ценовой политике).

На заседании Комиссии, представитель ООО «Лента» подтвердил указанные факты, а также указал, что все договорные условия устанавливаются исключительно по усмотрению менеджера данной торговой сети по согласованию с соответствующим поставщиком, без применения каких-либо единых подходов к их установлению.

Пунктом 1.1 указанных договоров поставки определен их предмет, а именно - поставщик обязуется поставлять, а покупатель обязуется принимать и оплачивать товары, поставляемые по адресам торговых комплексов отдельными партиями в ассортименте, количестве и в сроки согласно заказам покупателя.

Преамбула данных договоров поставки, содержит перечень понятий, используемых в его тексте и имеющих действие в его границах (далее - Перечень понятий). Согласно пункту 9 Перечня понятий – премия это сумма денежных средств, уплачиваемая поставщиком вследствие выполнения покупателем определенных условий договора, а именно за достижение объема поставок товаров, указанного в Приложении № 1, рассчитываемая в процентах от стоимости поставленного за календарный год товара без учета НДС (далее – Премия).

Премия выплачивается в авансовом порядке по истечению каждого календарного месяца, исходя из предварительно произведенного объема поставок за календарный месяц и расчетный авансовой ставки.

По истечению года производится окончательный расчет премии по итогам поставок за период времени с 01 января по 31 декабря и соответствующего размера прогрессивной ставки действующей на момент окончательного расчета.

Выплата производится не позднее 10 дней после истечения отчетного месяца (года).

В случае, если в течении календарного года срок действия договора составит менее 12 месяцев, величина годовой премии рассчитывается пропорционально истекшему сроку действия договора в месяцах и согласованным годовым значениям и ставкам. Выплата премии не является соглашением об изменении цены товара.

Пунктом 6.6 договора определено, что поставщик самостоятельно рассчитывает предусмотренные договором премии и осуществляет их оплату в сроки, установленные договором, без выставления покупателем счета. Покупатель вправе направить поставщику уведомление о расчете премии.

Покупатель указывает в уведомлениях о расчете премии основные сведения, содержащиеся в приложении № 6 к договору, и направляет их поставщику по электронной почте и/или с помощью почтовой службы. В случае несогласия с размером начисленной премии, поставщик обязан в срок, установленный пунктом 8.6 договора (5 рабочих дней), уведомить покупателя о таком несогласии, направив мотивированные возражения по расчетной ставке, базе для расчета и/или основаниям для начисления.

Приложение № 1 к договорам поставки, содержит подлежащую заполнению таблицу с обозначенными графами «объем поставок товара в год, рублей» и «размер премии».

Таким образом, Премия, это подлежащая к уплате в адрес ООО «Лента» сумма денежных средств, дифференцируемая в зависимости от объема приобретенных у поставщика продовольственных товаров.

При этом условия, позволяющие дифференцировать размер Премии по таким возможным критериям оценки, как род товара, его вид, торговая марка, помимо объема товарооборота за соответствующий период, ни один уз указанных договоров поставки не содержит. Исключением является ГБ 3 (группа брендов 3), включающая в себя социально-значимые продовольственные товары, выплата Премии по которым в силу закона не допускается (пункт 5 статьи 9 Закона «О торговой деятельности»), о чем указано в Приложениях № 1 к соответствующим договорам поставки.

В соответствии с пунктом 4 статьи 9 Закона «О торговой деятельности» - соглашением сторон договора поставки продовольственных товаров может предусматриваться включение в его цену вознаграждения, выплачиваемого хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, в связи с приобретением им у хозяйствующего субъекта, осуществляющего поставки продовольственных товаров, определенного количества продовольственных товаров. Размер указанного вознаграждения, подлежит согласованию сторонами этого договора, включению в его цену и не учитывается при определении цены продовольственных товаров. Размер вознаграждения не может превышать десять процентов от цены приобретенных продовольственных товаров.

Анализируя условия поставки товаров, Комиссией оценена номенклатура поставляемых вышеуказанными поставщиками продовольственных товаров.

ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат»:

  • сметана КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ 20% пленка (Россия) 450г.;
  • сырок КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Твор глазир с какао(Россия) 40г.;
  • сырок КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ тв гл кокос (Россия) 40г.;
  • сырок КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ тв гл черн (Россия) 40г.;
  • сырок КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ тв гл вар (Россия) 40г.;
  • сырок КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ тв гл ванил (Россия) 40г.;
  • сырок КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ тв гл брус (Россия) 40г.;
  • сырок КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ тв гл сгущ молок (Россия) 40г.;
  • сыворотка КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Молоч паст питьев пленка (Россия) 1л.;
  • творог КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Фасов 2% (Россия) 180г.;
  • творог КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Фасов 9% (Россия) 180г.;
  • йогурт КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Малинов пит ТР с крыш 2,5% (Россия) 450г.;
  • йогурт КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Клубнич пит ТР с крыш 2,5% (Россия) 450г.;
  • йогурт КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Чернич пит ТР с крыш 2,5% (Россия) 450г.;
  • йогурт КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Персик пит ТР с крыш 2,5% (Россия) 450г.;
  • йогурт КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Вишн пит ТР крышка 2,5% (Россия) 450г.;
  • сливки КОРОВКА М3 КОРЕНОВКИ Пит паст 10% TR (Россия) 450г.;
  • бифидок КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ п/пленка 2,5% (Россия) 450мл.;
  • ряженка КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ л/пленка 2,5% (Россия) 450мл.;
  • ряженка КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ TR 4% с крышкой (Россия) 450г.;
  • ряженка КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ TR 4% с крышкой (Россия) 950мл.;
  • кефир КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ пленка 2,7% (Россия) 450мл.;
  • кефир КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ TR 2,7% (Россия) 450г.;
  • масло КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Сливочное Крестьянское 72,5% фас (Россия) 180г.;
  • масло КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Сладкослив фас 82,5% (Россия) 180г.;
  • масса КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ творожная с изюмом 8% фас (Россия) 180г.;
  • масса КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ творожная с черносливом 8% фас (Россия) 180г.;
  • масса КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ творожная с курагой 8% фас (Россия) 180г.;
  • масса КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Цельное сгущ с сахаром 8,5% фас Дой-пак вес
  • (Россия) 300г.;
  • кефир КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Тетра-рекс с крышкой 2,7% фас Дой-пак вес (Россия) 950г.;
  • кефир КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ С лактулозой 2,5% TR с крышкой (Россия) 450г.;
  • молоко КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Российское TR с крышкой 2,7% (Россия) 450г.;
  • молоко КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Российское TR с крышкой 3,2% (Россия) 450г.;
  • молоко КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Российское TR с крышкой 3,2% (Россия) 450г.;
  • сметана КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ 20% стакан (Россия) 400г.;
  • молоко КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ питьевое 2,7% бутылка (Россия) 900мл.;
  • кефир КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ 2,7% бутылка (Россия) 930мл.;
  • Молоко КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Российское пленка 3,2% бутылка (Россия) 900мл.

ООО Фирма «Калория»:

  • бифидок КАЛОРИЯ фас. п/п (Россия) 0,5 л.;
  • варенец КАЛОРИЯ 2.5% пюр-пак (Россия) 0,5 л.;
  • йогурт питьевой со вкусом персик- маракуйя 450 гр. пюр-пак;
  • йогурт питьевой со вкусом клубники, 450гр. пюр-пак;
  • десерт КАЛОРИЯ Сгущенка из старой деревни ведро (Россия) 1 л.;
  • масло КАЛОРИЯ сливочное крестьянское фас.пл. ГОСТ (Россия) 200 г.;
  • масло КАЛОРИЯ сливочное крестьянское фас, фольга ГОСТ (Россия) 170 г.;
  • сметана КАЛОРИЯ 20% стакан (Россия) 400 г.;
  • сливки КАЛОРИЯ пастерилиз. 10% п/п (Россия) 0,5 л.;
  • ряженка КАЛОРИЯ маложирная 2,5% фас. п/п (Россия) 0,5 л.;
  • молоко КАЛОРИЯ Краснодарское 2,5% пастериз. п/п (Россия) 1 л.;
  • кефир КАЛОРИЯ маложир. 2,5% п/п (Россия) 1 л.;
  • творог КАЛОРИЯ Из старой деревни 9% (Россия) 1 кг.;
  • творог КАЛОРИЯ Из старой деревни 2% (Россия) 1 кг.;
  • творог КАЛОРИЯ 11% со сметаной (Россия) 250 г.;
  • творожок КАЛОРИЯ Из старой деревни с ванилином (Россия) 100 г.;
  • сыр КАЛОРИЯ Малышок 50% мягкий в пленке вес (Россия) 1 кг.;
  • сыр КАЛОРИЯ Косичка 45% мягкий вес (Россия) 1 кг.;
  • сыр КАЛОРИЯ рассольный Брынза вес (Россия) 1 кг.;
  • сыр КАЛОРИЯ Адыгейский 45% мягкий вес (Россия) 1 кг.;
  • сыр КАЛОРИЯ Кубань-Плезир 50% мягк. вес (Россия) 1 кг.;
  • сыр КАЛОРИЯ колбас. плавл. 30 % со специями вес (Россия) 1 кг.;
  • сыр КАЛОРИЯ Сулигуни 45% мягкий вес (Россия) 1 кг.;
  • сыр КАЛОРИЯ Чечил 45% мягкий вес (Россия) 1 кг.;
  • сыр КАЛОРИЯ колбас, плавл. 30% копченый вес (Россия) 1 кг.;
  • молоко КАЛОРИЯ д/дошк/шк/возр 3,2% 200 г.;
  • продукт мол КАЛОРИЯ ар/банана 2,5% 200 г.;
  • продукт мол КАЛОРИЯ ар/шоколада 2,5% 200 г.;
  • продукт мол КАЛОРИЯ ар/ванили 2,5% 200 г.;
  • сметана КАЛОРИЯ 20% 500 мл.;
  • сметана КАЛОРИЯ 15%400 г.;
  • биокефир КАЛОРИЯ с лактул. 2,5% п/п 500 г.;
  • творог КАЛОРИЯ 9% пленка 500 г.;
  • молоко «Краснодарское» 2,5% фас. пл. 500 мл.;
  • молоко «Краснодарское» 2,5% п\п 0,5 л.;
  • молоко «Краснодарское» 2,5% фзс. Пленка 1000 мл.

ОАО «Трест «Южный сахар»:

  • кефир КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 2,5% фас. (Россия) 900 г.;
  • лактиналь КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 2,5% фас. тв. уп. (Россия) 450 г.;
  • масло КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК Крестьянское сл/слив. не солен. фас. пленка (Россия) 500 г.;
  • масло КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК Крестьянское 72,5% фольга (Россия) 170 г.;
  • мацони КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 2,5% п/пак (Россия) 950 г.;
  • молоко КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 2,5% паст. фас. TBS (Россия) 1 л.;
  • молоко КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК Российское 2,5% паст. (Россия) 900 мл.;
  • простакваша КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 2,5% п/пак (Россия) 450 г.;
  • ряженка КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 2,5% пленка (Россия) 450 г.;
  • ряженка КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 2,5% п/пак (Россия) 450 г.;
  • сливки КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 10% фас. TBS (Россия) 500 г.;
  • сливки СТРАНА СМЕТАНИЯ 10% пастериз. Фас. Пленка (Россия) 450 г.;
  • сметана КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 15% стакан (Россия) 200 г.;
  • сметана КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 20% фас. стакан (Россия) 200 г.;
  • сметана КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 20% фас. (Россия) 450 г.;
  • сметана КОРОНА класс. 20% фас. стакан (Россия) 400 г.;
  • сыр КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК Гауда полу/тверд вес (Россия) 1 кг.;
  • сыр КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК Российский 45%п/тв вес (Россия) 1 кг.;
  • сыр КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК Кубань 40% вес (Россия) 1 кг.;
  • сыр КУБАНСКИИ МОЛОЧНИК Славянский 45% вес (Россия) 1 кг.;
  • сыр КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК Эдам 45% п/тв вес (Россия) 1 кг.;
  • сырки КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК творожные ваниль/изюм (Россия) 100 г.;
  • бифилюкс КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 2,5% пленка (Россия) 450 г.;
  • кефир КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 2,5% фас. пленка (Россия) 450г .;
  • кефир КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 2,5% TBS (Россия) ЮОО г.;
  • напиток КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК Бифилюкс сладкий п/пак (Россия) 450 г.;
  • творог обезжиренный Куб. молочник стакан 220 гр.;
  • творогУманский н/ж 180 гр.;
  • творог зерненный со сливками 6% стакан 220 гр.;
  • биокефир 2,5% п/пак 450 гр.

ООО «Мирата»:

  • крем молочный Мультифруктовый, 140 г.;
  • крем молочный Лёгкий, 150 г.;
  • крем молочный Ассорти, 365 г.;
  • крем молочный с ягодами Вишни, 150 г.;
  • крем молочный с ягодами Клубники, 150 г.;
  • крем молочный с дольками Мандарина, 150 г.;
  • крем молочный с кусочками Груши, 150 г.;
  • желе фруктовое с ягодами Вишни, 150 г.;
  • желе фруктовое с ягодами Клубники, 150 г.;
  • желе фруктовое с дольками Мандарина, 150 г.;
  • желе ароматизированное «Ух, тыж-ка!», 170 г.;
  • крем сливочный с бисквитом и вишней, 85 г.;
  • крем сметанный «Шоколадный» с бисквитом, 110 г.;
  • крем сливочный «Трубочка», 35 г.

По результатам проведенного сравнительного анализа номенклатуры поставляемых товаров, Комиссией сделан вывод о том, что перечисленные выше продовольственные товары относятся к одной товарной группе - молочные продукты (ОКВЭД: 15.5).

Данная номенклатура товаров, подлежала к поставке в течении всего рассматриваемого периода действия соответствующих договоров поставки.

При этом следует учесть, что в исследуемый период требования по изготовлению, транспортировке, хранению и утилизации молочных продуктов определены Федеральным законом от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», а также соответствующими подзаконными актами.

Исходя из товарной номенклатуры, поставляемой по указанным договорам поставки, условия поставки в отношении ООО «Мирата» не могут быть оценены на предмет их дискриминационности, поскольку номенклатура товаров, поставляемых данным поставщиком, а также их потребительские свойства существенно отличаются от номенклатуры, а также потребительских свойств товаров, поставляемых другими поставщиками, действующими в рамках одной товарной группы.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 13 Закона «О торговой деятельности» хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, и хозяйствующим субъектам, осуществляющим поставки продовольственных товаров в торговые сети, запрещается создавать дискриминационные условия.

Дискриминационными в соответствии с пунктом 8 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», признаются условия доступа на товарный рынок, условия производства, обмена, потребления, приобретения, продажи, иной передачи товара, при которых хозяйствующий субъект или несколько хозяйствующих субъектов поставлены в неравное положение по сравнению с другим хозяйствующим субъектом или другими хозяйствующими субъектами.

Соответственно для установления факта наличия дискриминационных условий, достаточно выявить обстоятельства, когда один или несколько хозяйствующих субъектов поставлены в неравное положение по сравнению с другим хозяйствующим субъектом или другими хозяйствующими субъектами.

По результатам сравнения условий представленных договоров поставки, а также Приложений № 1 к ним, Комиссией установлено следующее.

 

Таблица № 1

Период

ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат»

ООО Фирма «Калория»

ОАО «Трест «Южный сахар»

Объем поставок товара в год, в рублях

Размер премии

Объем поставок товара в год, в рублях

Размер премии

Объем поставок товара в год, в рублях

Размер премии

2010 год

Объем поставок товара в год от 10 000 до 24 000 000

7 %

Объем поставок товара в год от 10 000 до 11 300 000

4,5 %

Объем поставок товара в год от 10 000 до 17 000 000

3,5 %

Объем поставок товара в год от 24 000 001 до 26 400 000

7,5 %

Объем поставок товара в год от 11 300 001 до 12 430 000

5 %

Объем поставок товара в год от 17 000 001 до 18 700 000

3,7 %

Объем поставок товара в год от 26 400 001 до 28 800 000

8 %

Объем поставок товара в год от 12 430 001 до 13 560 000

5,5 %

Объем поставок товара в год от 18 700 001 до 20 400 000

3,8%

Объем поставок товара в год свыше 28 800 001

8,5 %

Объем поставок товара в год свыше 13 560 001

6 %

Объем поставок товара в год свыше 20 400 001

4 %

2011 год

Объем поставок товара в год от 10 000 до 47 500 000

8,5 %

Объем поставок товара в год от 10 000 до 24 500 000

6 %

Объем поставок товара в год от 10 000 до 28 600 000

3,5 %

Объем поставок товара в год от 47 500 001 до 52 250 000

9 %

Объем поставок товара в год от 24 500 001 до 26 950 000

6,5 %

Объем поставок товара в год от 28 600 001 до 31 460 000

4 %

Объем поставок товара в год от 52 250 001 до 57 475 000

9,5 %

Объем поставок товара в год от 26 950 001 до 29 645 000

7 %

Объем поставок товара в год от 31 460 001 до 34 320 000

4,5 %

Объем поставок товара в год свыше 57 475 001

10 %

Объем поставок товара в год свыше 29 645 001

7,5 %

Объем поставок товара в год свыше 34 320 001

5 %

2012 год

Объем поставок товара в год от 10 000 до 50 050 000

8,5 %

Объем поставок товара в год от 10 000 до 20 570 000

6 %

Объем поставок товара в год от 10 000 до 34 840 000

5 %

Объем поставок товара в год от 50 050 001 до 55 055 000

9 %

Объем поставок товара в год от 20 570 001 до 22 627 000

6,5 %

Объем поставок товара в год от 34 840 001 до 38 324 000

5,5 %

Объем поставок товара в год от 55 055 001 до 60 060 000

9,5 %

Объем поставок товара в год от 22 627 001 до 24 684 000

7 %

Объем поставок товара в год от 38 324 001 до 41 808 000

6 %

Объем поставок товара в год свыше 60 060 001

10 %

Объем поставок товара в год свыше 24 684 001

7,5 %

Объем поставок товара в год свыше 41 808 001

6,5 %

2010 год

Сравнивая условия вышеуказанных договоров поставки (Приложений №1), изложенных в таблице № 1, Комиссией установлено, что размер Премий при объемах поставок товара в год, равных минимальным условиям, установленным в отношении указанной группы поставщиков - 10 000 рублей, в 2010 году составляет:

  • ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» - 7%;
  • ООО Фирма «Калория» - 4,5%;
  • ОАО «Трест «Южный сахар» - 3,5%.

Размер Премий при объемах поставок товара в год 10 000 рублей до 11 300 000 рублей в 2010 году составляет:

  • ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» - 7%;
  • ООО Фирма «Калория» - 4,5%;
  • ОАО «Трест «Южный сахар» - 3,5%.

В свою очередь, размер Премий при объеме поставок товара в год свыше 13 300 001 рублей в 2010 году составляет:

  • ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» - 7%;
  • ООО Фирма «Калория» - 6%;
  • ОАО «Трест «Южный сахар» - 3,5%.

2011 год

В 2011 году при сопоставимых объемах поставок товара в год 10 000 рублей размер Премий составляет:

  • ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» - 8,5%;
  • ООО Фирма «Калория» - 6%;
  • ОАО «Трест «Южный сахар» - 3,5%.

При объемах поставок товара в год от 10 000 рублей до 24 500 000 рублей размер Премий составляет:

  • ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» - 8,5%;
  • ООО Фирма «Калория» - 6%;
  • ОАО «Трест «Южный сахар» - 3,5%.

Так при объеме поставки товара в год свыше 29 645 001 рублей размер Премий составляет:

  • ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» - 8,5%;
  • ООО Фирма «Калория» - 7,5%;
  • ОАО «Трест «Южный сахар» - 4%.

2012 год

В 2012 году размер Премии при объемах поставки товара в год 10 000 рублей составляет:

  • ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» - 8,5%;
  • ООО Фирма «Калория» - 6%;
  • ОАО «Трест «Южный сахар» - 5%.

Размер Премии при сопоставимых объемах поставки товара в год от 10 000 рублей до 20 570 000 рублей составляет:

  • ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» - 8,5%;
  • ООО Фирма «Калория» - 6%;
  • ОАО «Трест «Южный сахар» - 5%.

При объеме поставки товара в год свыше 24 684 001 рублей размер Премий составляет:

  • ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» - 8,5%;
  • ООО Фирма «Калория» - 7,5%;
  • ОАО «Трест «Южный сахар» - 5%.

В таблице № 2 представлены показатели фактического объема товарооборота и Премий за 2010, 2011 и 1-й квартал 2012 годов ОАО «Трест «Южный сахар», ООО Фирма «Калория» и ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат».

 

 

 

Таблица № 2

Наименование хозяйствующих субъектов

2010 год

2011 год

1-й квартал 2012 года

Товарооборот в рублях

Премия в рублях

%

Товарооборот в рублях

Премия в рублях

%

Товарооборот в рублях

Премия в рублях

%

ОАО «Трест «Южный сахар»

29 114 486

1 005 060

3

40 118 103

1 741 484

4

11 073 969

456 062

4

ООО Фирма «Калория»

19 222 854

1 109 738

6

20 561 939

1 233 028

6

5 874 079

351 249

6

ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат»

45 404 194

3 609 212

8

60 432 010

4 501 163

7

14 422 381

1 103 444

8

 

Таблица № 3

Наименование хозяйствующих субъектов

2010 год

2011 год

1-й квартал 2012 года

сопоставимый товарооборот, рублей

размер премии %

Премия, рублей

Отклонение (+/-)

сопоставимый товарооборот, рублей

размер премии %

Премия, рублей

Отклонение (+/-)

сопоставимый товарооборот, рублей

размер премии %

Премия, рублей

Отклонение (+/-)

ОАО «Трест «Южный сахар»

19 222 854

3 %

576 686

- 533 052

20 561 939

4 %

822 478

- 410 550

5 874 079

4 %

234 963

- 874 775

ООО Фирма «Калория»

19 222 854

6 %

1 109 738

0

20 561 939

6 %

1 233 028

0

5 874 079

6 %

1 109 738

0

ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат»

19 222 854

8 %

1 537 828

+ 428 090

20 561 939

7 %

1 439 336

+ 206 308

5 874 079

8 %

469 926

- 639 812

Анализируя данные таблицы № 3 Комиссия установила, что при сравнении сопоставимых объемов поставок, фактическая уплата Премии в рублях у ОАО «Трест «Южный сахар» в 2010 году были меньше на 533 052 рубля, а у ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» больше на 428 090 рублей, чем у ООО Фирма «Калория».

В 2011 году объем Премии у ОАО «Трест «Южный сахар» меньше на 410 550 рубля, а у ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» больше на 206 308 рублей, чем у ООО Фирма «Калория».

В 1 квартале 2012 года, объем Премии у ОАО «Трест «Южный сахар» и ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» были меньше на 874 775 рублей и 639 812 рублей соответственно, чем у ООО Фирма «Калория».

 

2)        Кроме того, на основании представленных сторонами по делу материалов, Комиссия установила следующее.

ООО «Лента» в договорах поставки продовольственных товаров, заключенных с указанными поставщиками, устанавливались следующие виды бонусов:

  • бонус за открытие торгового комплекса;
  • бонус за обновление торгового комплекса;
  • бонус за ввод в ассортимент нового товара;
  • бонус за распродажу выведенного из ассортимента товара;
  • годовой маркетинговый бюджет (содержащий в том числе, перевод остатков ГРБ и ЕРБ в безусловную маркетинговую услугу (мерчандайзинг или информационные услуги).

В соответствии с требованиями Закона «О торговой деятельности» в срок до 01.08.2010 из действующих договоров поставки, заключенных ООО «Лента» с поставщиками продовольственных товаров, исключены условия о выплате вышеуказанных бонусов.

В связи с чем, ООО «Лента» заключены вышеуказанные договоры оказания услуг с указанными хозяйствующими субъектами:

  • ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» договор оказания услуг от 30.06.2010 № ОВ–2896-М, от 27.07.2010 № ОВ–2896-М-ГБ3, от 01.04.2012 № ОВ–2896-М-ГБ3;
  • ООО «Фирма «Калория» договор оказания услуг от 18.06.2010 № ОВ-2887-М, от 01.04.2012 № ОВ-2887-М;
  • ООО «Мирата» договор оказания услуг от 01.02.2011 № ОК-3377-М, от 01.04.2012 № ОК-3377-М;
  • ОАО «Трест «Южный сахар» договор оказания услуг от 18.06.2010 № ОВ-2290-М, от 01.04.2012 № ОВ-2290-М-ГБ2, от 01.04.2012 № ОВ-2290-М-ГБ3.

Предметом рассмотренных договоров оказания услуг в соответствии с пунктом 1.1 является следующее – в соответствии с положениями настоящего договора и поручениями Заказчика Исполнитель обязуется оказать Заказчику услуги (далее - услуги) по продвижению на рынке РФ товарных знаков Заказчика, под которыми заказчик производит и/или реализует продукцию (далее – товарные знаки) и направленные на увеличение объемов продаж такой продукции (далее - товар), созданию ее благоприятного имиджа и поддержанию к ним интереса потребителей, а Заказчик обязуется оплачивать такие услуги в порядке и в сроки, согласованные Сторонами в настоящем Договоре.

Перечень оказываемых услуг перечислен в пункте 1.2 указанных договоров, а именно:

  • пункт 1.2.1 Размещение информации о товаре в каталоге «Лента» товаров (далее – каталог товаров);
  • пункт 1.2.2 Размещение товара на специальном оборудовании (дисплеи, паллеты) в прикассовой зоне (далее – кассовая зона);
  • пункт 1.2.3 Размещение товара на специальном оборудовании (дисплеи, паллеты) на четырех стандартных рекламо-местах в промо-зоне (далее – промо-остров);
  • пункт 1.2.4 Размещение товара на специальном оборудовании (дисплеи, паллеты) на отдельном стандартном рекламо-месте (далее – рекламо-место);
  • пункт 1.2.5 Проведение рекламной акции, направленной на привлечение интереса потребителей к товару, реализуемому по специальной цене (Распродажа);
  • пункт 1.2.6 Размещение товара на специальном оборудовании в течении согласованного срока в таком торговом комплексе исполнителя, где реализация товара не производилась (далее - Акция при открытии);
  • пункт 1.2.7 Размещение на специальном оборудовании в течении согласованного срока такого товара, который ранее отсутствовал в розничной продаже в торговых комплексах исполнителя (далее - Акция для нового товара);
  • пункт 1.2.8 Размещение товара на специальном оборудовании в течении согласованного срока в таком торговом комплексе исполнителя, в котором в период действия договора был проведен комплекс мероприятий по модернизации и повышению привлекательности для покупателей (далее - Акция при обновлении);
  • пункт 1.2.9 Реклама товара потенциальным покупателям в торговых залах при его продаже (далее - промоушн);
  • пункт 1.2.10 Предоставление заказчику права на проведение на территории торговых залов презентаций товарных знаков заказчика (далее - мерчандайзинг), путем организации допуска сотрудников заказчика (мерчандайзеров) на территорию торговых залов. Количество и график работы мерчандайзеров, а также правила проведения презентаций определяются Инструкцией Ленты о порядке организации работы мерчандайзеров в ТК;
  • пункт 1.2.11 Оказание заказчику информационных услуг в виде предоставления по запросу (не чаще 1 раз в 15 дней) данных о продажах товаров, потребительском спросе на товары и краткосрочных прогнозах спроса (далее - отчеты).

Пунктом 1.3 договоров оказания услуг определено, что конкретные виды услуг, их цена, сроки оказания согласовываются сторонами в приложениях к договору, составленному по форме, согласованной сторонами в настоящем договоре.

Согласно пункту 2.1 договоров оказания услуг – стоимость услуг определяется в соответствии с Приложениями к договору, и при этом может устанавливаться либо в фиксированной сумме, указанной без учета НДС, либо в процентах от стоимости (без учета НДС) товаров, поставленных в течении соответствующего месяца (периода) оказания услуг в соответствии с договором (указывается ссылка на соответствующий договор поставки), при этом рассчитанная таким образом стоимость услуг не включает НДС.

Также определено, что общая стоимость услуг, оказанных в течении календарного года (не включая услуги в соответствии с пунктом 1.2.5-1.2.8 договора) составит конкретный процент (указанный в соответствующем договоре оказания услуг) от поставленного по договору поставки товара.

После чего, идет конкретное перечисление размера платы за оказание соответствующих услуг определенное по каждому из указанных договоров.

Конкретный состав услуг (определенных действий), оказанных исполнителем, отражается в соответствующих актах оказанных услуг.

По вышеуказанным договорам оказания услуг, установлены следующие ставки оплаты.

Таблица № 4

Период

ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат»

ООО «Фирма «Калория»

ОАО «Трест «Южный сахар»

 

Общая стоимость услуг обязательных к уплате в течении календарного года (не включая услуги в соответствии с пунктом 1.2.5-1.2.8 договора) составит следующий процент от поставленного по договору поставки товара

2010 год

2 522 520,04 рублей (ГБ2)

1 454 277,13 рублей (ГБ3)

итого: 3 976 797 рублей

2 % от поставленного по соответствующему договору поставки товара

3 % от поставленного по соответствующему договору поставки товара

2011 год

3 % от поставленного по соответствующему договору поставки товара

2 % от поставленного по соответствующему договору поставки товара

-

2012 год

3  % от поставленного по соответствующему договору поставки товара

789 888 рублей

1.2.9-3% 01.01.12-31.03.12 (ГБ3, ГБ3), 1.2.9-1755936,04 01.04.12-31.03.13(ГБ2), 1.2.9-247170,04 01.04.12-31.03.13(ГБ3), 1.2.10 1,2% 01.01.12-31.03.12 (ГБ2, ГБ3) от поставленного по соответствующему договору поставки товара

Указанные в таблице № 4 проценты (суммы) оплаты, закреплены непосредственно при заключении договора оказания услуг на соответствующий период и не предполагают их пересмотр в сторону уменьшения в ходе его исполнения, без внесения изменений в сам договор (в рамках порядка определенного Гражданским кодексом Российской Федерации).

Необходимо отметить, что в условиях идентичных затрат на хранение, а также продвижение (в понимании указанном выше) сопоставимых объемов продукции, стоимость данных услуг должна быть идентичной, поскольку каких-либо критериев дифференцирования стоимости соответствующих услуг (по стоимости товара, бренду, иным критериям), указанные договоры, а также материалы, представленные сторонами, не содержат.

Сопоставив выплаты, произведенные поставщиками по договорам оказания услуг, Комиссией установлены следующее объемы выплат за оказанные услуги:

Таблица № 5

 

ОАО «Трест «Южный сахар»

ООО Фирма «Калория»

ЗАО «Консервно-молочный комбинат»

2010

2011

1 кв. 2012

2010

2011

1 кв. 2012

2010

2011

1 кв. 2012

1. Объем оказанных услуг в рублях, в том числе:

158 438

279 492

133 679

383 972

411 009

117 083

1 318 867

2 221 325

608 586

- размещение информации о товаре в рекламном каталоге

89 681

 

 

83 710

 

 

376 455

 

 

- услуги по продвижению товаров

68 757

 

 

84 992

 

 

170 308

 

 

- промоушн

 

91 382

 

215 270

411 009

117083

772 104

2 221 325

608 586

-мерчандайзинг

 

188 110

133 679

 

 

 

 

 

 

2. Товарооборот

29 114 486

40 118 103

11 073 969

19 222 854

20 561 939

5 874 079

45 404 194

60 432 010

14 422 381

Сведения, указанные в таблицах №№ 4, 5 подтверждает факт установления различной стоимости в зависимости от поставщика, за оказание однородного перечня услуг.

3)        При проведении сравнительного анализа условий указанных выше договоров поставки, Комиссией установлено следующее.

В Приложении № 1 к договорам поставки, закреплены предельные сроки оплаты товаров с дифференциацией по сроку годности.

Пунктом 7 статьи 9 Закона «О торговой деятельности» определено, что в случае, если между хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, и хозяйствующим субъектом, осуществляющим поставки продовольственных товаров, заключается договор поставки продовольственных товаров с условием оплаты таких товаров через определенное время после их передачи хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, срок оплаты таких товаров для установления данным договором определяется по следующим правилам:

1) продовольственные товары, на которые срок годности установлен менее чем десять дней, подлежат оплате в срок не позднее чем десять рабочих дней со дня приемки таких товаров хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность;

2) продовольственные товары, на которые срок годности установлен от десяти до тридцати дней включительно, подлежат оплате в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня приемки таких товаров хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность;

3) продовольственные товары, на которые срок годности установлен свыше тридцати дней, а также алкогольная продукция, произведенная на территории Российской Федерации, подлежат оплате в срок не позднее чем сорок пять календарных дней со дня приемки таких товаров хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность.

Сроки оплаты товара, установленные в указанных выше договорах поставки, не превышают указанные пунктом 7 статьи 9 Закона «О торговой деятельности» максимальные значения таких сроков.

Закон «О торговой деятельности», связывает возможность установления различных сроков оплаты за поставленный товар, исключительно со сроком годности данного товара, вне зависимости от административных, организационных, финансовых и иных возможностей покупателя.

Согласно представленным копиям договоров поставки, а также Приложениям № 1 к ним, сроки оплаты поставленных товаров в отношении указанных поставщиков установлены в следующем размере.

 

Таблица № 6

Период

ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат»

ООО Фирма «Калория»

ОАО «Трест «Южный сахар»

2010 год

Срок оплаты товара, срок годности которого менее 10 дней - 10 рабочих дней

Срок оплаты товара, срок годности которого менее 10 дней - 10 рабочих дней

Срок оплаты товара, срок годности которого менее 10 дней - 10 рабочих дней

Срок оплаты товара, срок годности которого от 10 до 30 дней - 30 календарных дней

Срок оплаты товара, срок годности которого от 10 до 30 дней - 21 календарных день

Срок оплаты товара, срок годности которого от 10 до 30 дней - 28 календарных дней

Срок оплаты товара, срок годности которого от 30 до 45 дней - 33 календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого от 30 до 45 дней - 21 календарных день

Срок оплаты товара, срок годности которого от 30 до 45 дней - 28 календарных дней

Срок оплаты товара, срок годности которого более 45 дней - календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого более 45 дней - календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого более 45 дней - календарных дней

2011 год

Срок оплаты товара, срок годности которого менее 10 дней - 10 рабочих дней

Срок оплаты товара, срок годности которого менее 10 дней - 10 рабочих дней

Срок оплаты товара, срок годности которого менее 10 дней - 10 рабочих дней

Срок оплаты товара, срок годности которого от 10 до 30 дней - 30 календарных дней

Срок оплаты товара, срок годности которого от 10 до 30 дней - 24 календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого от 10 до 30 дней - 30 календарных дней

Срок оплаты товара, срок годности которого от 30 до 45 дней - 36 календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого от 30 до 45 дней - 24 календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого от 30 до 45 дней - 30 календарных дней

Срок оплаты товара, срок годности которого более 45 дней - календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого более 45 дней - календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого более 45 дней - календарных дня

2012 год

Срок оплаты товара, срок годности которого менее 10 дней - 14 рабочих дней

Срок оплаты товара, срок годности которого менее 10 дней - 14 рабочих дней

Срок оплаты товара, срок годности которого менее 10 дней - 14 рабочих дней

Срок оплаты товара, срок годности которого от 10 до 30 дней - 30 календарных дней

Срок оплаты товара, срок годности которого от 10 до 30 дней - 27 календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого от 10 до 30 дней - 30 календарных дней

Срок оплаты товара, срок годности которого от 30 до 45 дней - 39 календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого от 30 до 45 дней - 27 календарных дней

Срок оплаты товара, срок годности которого более 45 дней - 33 календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого более 45 дней - календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого более 45 дней - календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого более 45 дней - календарных дней

Таблица № 6 подтверждает, что сроки оплаты за товары со сроком годности менее 10 дней, установлен предельно допустимый срок оплаты 10 рабочих либо 14 календарных дней в зависимости от соответствующего периода. На товары со сроком годности более 45 дней, предельный срок оплаты не установлен.

В каждом из иных указанных периодов, срок оплаты товаров, срок годности которых составляет от 10 до 30 дней, а также товаров, срок годности которых составляет от 30 до 45 дней, не является равнозначным для всех поставщиков, несмотря на четкое определение данное законом, об исчислении предельных сроков оплаты товара исходя исключительно из срока годности поставляемого продовольственного товара.

Что с учетом не дискриминационного подхода к данным действиям, предполагает оплату поставленных товаров имеющих идентичные сроки годности, в одни и те же сроки.

При сравнении сроков оплаты за 2010 год Комиссией определено, что наибольшие сроки оплаты установлены для ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» 30 и 36 дней соответственно, 28 дней по обоим из указанных сроков оплаты для ОАО «Трест «Южный сахар» и 21 день для ООО Фирма «Калория» по каждому из указанных сроков.

Сроки оплаты за 2011 год за рассматриваемый период следующие, наибольшие сроки оплаты установлены также для ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» 30 и 33 дня соответственно, 30 дней по обоим из указанных сроков оплаты для ОАО «Трест «Южный сахар» и 24 день также по обоим из указанных сроков для ООО Фирма «Калория».

Рассматривая сроки оплаты за 2012 год, Комиссией установлено, что наибольшие определены для ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» 30 и 39 дней соответственно, 30 и 33 дня для ОАО «Трест «Южный сахар» и 27 дней для ООО Фирма «Калория» по каждому из обоих указанных сроков.

В связи с вышеизложенным, Комиссией в действиях ООО «Лента», установлен факт нарушения пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», выразившийся в создании дискриминационных условий деятельности в отношении поставщиков молочной продукции - ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат», ООО «Фирма «Калория», ОАО «Трест «Южный сахар», путем установления ООО «Лента» в отношении указанных поставщиков: различных процентных ставок вознаграждения, выплачиваемого в связи с приобретением данной торговой сетью у указанных поставщиков определенного количества продовольственных товаров одной товарной группы; различных условий оплаты (процентные ставки, фиксированная сумма) за оказываемые данной торговой сетью однородные услуги в течении одного временного периода (год); различных условий по срокам оплаты товара одной товарной группы, имеющего одинаковый срок годности в соответствии с договорами поставки от 01.01.2009 № ОВ-2896, от 01.01.2009 № ОВ-2887, от 25.01.2011 № ОК-3377, от 01.01.2008 № ОВ-2290, договорами оказания услуг от 30.06.2010 № ОВ–2896-М, от 27.07.2010 № ОВ–2896-М-ГБ3, от 01.04.2012 № ОВ–2896-М-ГБ3, от 18.06.2010 № ОВ-2887-М, от 01.04.2012 № ОВ-2887-М, от 01.02.2011 № ОК-3377-М, от 01.04.2012 № ОК-3377-М, от 18.06.2010 № ОВ-2290-М, от 01.04.2012 № ОВ-2290-М-ГБ2, от 01.04.2012 № ОВ-2290-М-ГБ3.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, пунктом 2 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

РЕШИЛА:

1.         Признать в действиях ООО «Лента» (место нахождения: 197374, г. Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 112; ИНН: 7814148471; ОГРН: 1037832048605) факт нарушения пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», выразившегося в создании дискриминационных условий деятельности в отношении поставщиков молочной продукции - ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат», ООО «Фирма «Калория», ОАО «Трест «Южный сахар», путем установления ООО «Лента» в отношении указанных поставщиков: различных процентных ставок вознаграждения, выплачиваемого в связи с приобретением данной торговой сетью у указанных поставщиков определенного количества продовольственных товаров одной товарной группы; различных условий оплаты (процентные ставки, фиксированная сумма) за оказываемые данной торговой сетью однородные услуги в течении одного временного периода (год); различных условий по срокам оплаты товара одной товарной группы, имеющего одинаковый срок годности в соответствии с договорами поставки от 01.01.2009 № ОВ-2896, от 01.01.2009 № ОВ-2887, от 25.01.2011 № ОК-3377, от 01.01.2008 № ОВ-2290, договорами оказания услуг от 30.06.2010 № ОВ–2896-М, от 27.07.2010 № ОВ–2896-М-ГБ3, от 01.04.2012 № ОВ–2896-М-ГБ3, от 18.06.2010 № ОВ-2887-М, от 01.04.2012 № ОВ-2887-М, от 01.02.2011 № ОК-3377-М, от 01.04.2012 № ОК-3377-М, от 18.06.2010 № ОВ-2290-М, от 01.04.2012 № ОВ-2290-М-ГБ2, от 01.04.2012 № ОВ-2290-М-ГБ3.

2.         Выдать ООО «Лента» предписание в срок до 22.03.2013 прекратить нарушение пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», выразившегося в создании ООО «Лента» дискриминационных условий деятельности в отношении ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» (353181, Краснодарский край, г. Кореновск, ул. Тимашевская, д. 16), ООО «Фирма «Калория» (353720, Краснодарский край, ст. Стародеревянковская, ул. Украинская, д. 100), ОАО «Трест «Южный сахар» (350004, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Карла Маркса, д. 53), путем установления процентных ставок, либо конкретных сумм вознаграждения, выплачиваемого в связи с приобретением данной торговой сетью определенного количества продовольственных товаров в размере, рассчитанном на основании единых критериев, исключающих возможность установления дискриминационных условий в отношении любого из поставщиков данной торговой сети; установления условий оплаты за услуги, оказываемые данной торговой сетью в размере, рассчитанном на основании единых критериев, исключающих возможность установления дискриминационных условий в отношении любого из поставщиков данной торговой сети; установления единых условий по срокам оплаты товара одной товарной группы, имеющего одинаковый срок годности, что соразмерно исключит возможность установления дискриминационных условий в отношении любого из поставщиков данной торговой сети и совершения действий по внесению вышеуказанных изменений в соответствующие договоры поставки, договоры оказания услуг.

3.         Материалы дела о нарушении антимонопольного законодательства № 210/2012 передать уполномоченному должностному лицу для решения вопроса о возбуждении административного производства.

 

Председатель Комиссии                                                                                         И.В. Иващенко

 

Члены Комиссии:                                                                                                      Н.Ф. Шаварина

 

        О.А. Мурадян

 

      С.Н. Журбенко

 

           В.А. Попова

 

        А.К. Петросян

 

Решение антимонопольного органа, может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня принятия в арбитражный суд.

ООО «Лента» об исполнении настоящего предписания, сообщить в Краснодарское УФАС России не позднее пяти дней до момента истечения срока его исполнения с приложением подтверждающих документов.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

                                                                                                     г. Краснодар

Резолютивная часть решения оглашена 24 декабря 2012 года

В полном объеме решение изготовлено 28 декабря 2012 года

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (Краснодарское УФАС России) по рассмотрению дела № 210/2012 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии: Иващенко И.В. – заместитель руководителя управления,

Члены комиссии:

Шаварина Н.Ф. – начальник отдела контроля экономической концентрации, анализа рынков и реестра;

Мурадян О.А. – заместитель начальника отдела контроля экономической концентрации, анализа рынков и реестра;

Журбенко С.Н. – главный специалист-эксперт отдела контроля экономической концентрации, анализа рынков и реестра;

Попова В.А. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля экономической концентрации, анализа рынков и реестра;

Петросян А.К. – специалист-эксперт отдела контроля экономической концентрации, анализа рынков и реестра,

в присутствии:

  • Ганина Д.А. – представителя ООО «Лента» по доверенности от 29.08.2012 № ЛД-1965;
  • Новик А.В. – представителя ООО «Мирата» по доверенности от 24.12.2012 № 340;
  • Пензиева С.В. – представителя ОАО «Трест «Южный сахар» по доверенности от 20.04.2012 № 23АА0472178,

в отсутствие:

  • представителя ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» (уведомленного надлежащим образом);
  • представителя ООО «Фирма «Калория» (уведомленного надлежащим образом) - заявлено ходатайство о рассмотрении в его отсутствие,

рассмотрев дело № 210/2012 по признакам нарушения ООО «Лента» (место нахождения: 197374, г. Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 112) статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон «О торговой деятельности»), выразившегося в создании дискриминационных условий, а также навязывании контрагентам условий договора, являющихся недопустимыми в соответствии с указанной федеральной нормой,

УСТАНОВИЛА:

Краснодарским УФАС России в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 03.04.2012, данным на заседании рабочей группы по координации работы по реализации Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (пункты 2, 3 раздела I протокола от 03.04.2012 № 14), на основании приказа Краснодарского УФАС России от 28.05.2012 № 168 «О проведении внеплановой проверки в форме выездной проверки» в отношении ООО «Лента» (место нахождения: 197374, г. Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 112), проведена внеплановая проверка в форме выездной проверки, адрес места проведения проверки - 350029, г. Краснодар, ул. Российская, д. 257 (торговый комплекс Лента-39 ООО «Лента»).

В рамках данной проверки, Краснодарским УФАС России осуществлен контроль за соблюдением ООО «Лента» требований статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон «О торговой деятельности») в географических границах Краснодарского края.

Оценка соблюдения требований Закона «О торговой деятельности», осуществлялась за период с 01.08.2010 по 28.05.2012.

По итогам данной проверки составлен акт проверки № 2 от 15.06.2012, указывающий на наличие в действиях ООО «Лента» признаков нарушения статьи 13 Закона «О торговой деятельности».

В соответствии с частью 2 статьи 16 Закона «О торговой деятельности» - государственный контроль (надзор) за соблюдением антимонопольных правил и требований, предусмотренных статьями 13 - 15 Закона «О торговой деятельности», проводится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, и его территориальными органами с правом выдачи соответствующих предписаний в порядке и в пределах полномочий, которые установлены антимонопольным законодательством Российской Федерации.

Приказом руководителя Краснодарского УФАС России от 06.07.2012 № 220 в отношении ООО «Лента» возбуждено дело и создана Комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства № 210/2012 по признакам нарушения статьи 13 Закона «О торговой деятельности».

Определением Комиссии Краснодарского УФАС России от 19.07.2012 дело о нарушении антимонопольного законодательства № 210/2012 назначено к рассмотрению на 19.09.2012 в 11:00.

Данным определением в адрес ООО «Лента», заинтересованных лиц по делу, направлено требование о представлении документов и сведений, необходимых для рассмотрения дела по существу.

Приказом руководителя Краснодарского УФАС России от 18.09.2012 № 392 в состав Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства № 210/2012 внесены изменения.

На заседании Комиссии, присутствовали члены комиссии; представители ответчика: Яреева В.Г. – представитель ООО «Лента» по доверенности от 12.04.2012 № ЛД-1337/12, Ганин Д.А. – представитель ООО «Лента» по доверенности от 29.08.2012 № ЛД-1965, представители заинтересованных лиц: Чернега Д.Е. – представитель ООО «Фирма «Калория» по доверенности от 19.06.2012 № б/н, Чакилев В.К. – представитель ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» по доверенности от 19.06.2012 № б/н.

Определением от 19.09.2012 рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства № 210/2012 отложено в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств на 17.10.2012.

Срок рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства № 210/2012, определением от 17.10.2012, продлен до 19.01.2013, в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств в целях принятия решения по существу дела.

На заседании Комиссии, присутствовали члены комиссии; представители ответчика: Яреева В.Г. – представитель ООО «Лента» по доверенности от 12.04.2012 № ЛД-1337/12, Ганин Д.А. – представитель ООО «Лента» по доверенности от 29.08.2012 № ЛД-1965, представители заинтересованных лиц: Чернега Д.Е. – представитель ООО «Фирма «Калория» по доверенности от 19.06.2012 № б/н, Чакилев В.К. – представитель ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» по доверенности от 19.06.2012 № б/н.

Определением от 17.10.2012 рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства № 210/2012 отложено на 19.11.2012.

На заседании Комиссии, присутствовали члены комиссии; представители заинтересованных лиц: Чернега Д.Е. – представитель ООО «Фирма «Калория» по доверенности от 19.06.2012 № б/н, Чакилев В.К. – представитель ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» по доверенности от 19.06.2012 № б/н.

Определением от 19.11.2012 рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства № 210/2012 приостановлено до принятия Федеральной антимонопольной службой решения по вопросу передачи полномочий по рассмотрению дела № 210/2012.

Определением Комиссии Краснодарского УФАС России от 13.12.2012 дело о нарушении антимонопольного законодательства № 210/2012 возобновлено, согласно письму ФАС России от 07.07.2012 исх. № АД/40948/12 «О передаче полномочий», рассмотрение дела назначено на 24.12.2012 в 17:00.

В ходе рассмотрения дела № 210/2012 Комиссией Краснодарского УФАС России установлено следующее.

1)        ООО «Лента» является юридическим лицом, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц инспекцией МНС по Приморскому району Санкт-Петербурга от 04.11.2003, ОГРН: 1037832048605, ИНН: 7814148471.

На территории Краснодарского края ООО «Лента» осуществляет торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, состоящей из 3-х торговых объектов, находящихся под общим управлением и использующих единое коммерческое обозначение «Лента» (торговые комплексы Лента-34, Лента-38, Лента-39).

Согласно пункту 8 статьи 2 Закона «О торговой деятельности», торговая сеть – это совокупность двух и более торговых объектов, которые находятся под общим управлением, или совокупность двух и более торговых объектов, которые используются под единым коммерческим обозначением или иным средством индивидуализации.

Соответственно по смыслу пункта 8 статьи 2 Закона «О торговой деятельности» ООО «Лента» является хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети.

ООО «Лента» договоры поставки с хозяйствующими субъектами, осуществляющими производство молочных продуктов (ОКВЭД: 15.5) и привлеченными по настоящему делу в качестве заинтересованных лиц, заключены в соответствии с разработанной ООО «Лента» типовой формой. При этом указанная типовая форма, предполагает заключение договора поставки на неопределенный срок.

Комиссией изучены действующие на территории Краснодарского края (в разрезе поставок в соответствующие торговые комплексы ООО «Лента») договоры поставки продовольственных товаров со всеми приложениями и изменениями:

  1. ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» - договор поставки от 01.01.2009 № ОВ-2896 (действует по настоящий момент);
  2. ООО «Фирма «Калория» - договор поставки от 01.01.2009 № ОВ-2887 (действует по настоящий момент);
  3. ООО «Мирата» - договор поставки от 25.01.2011 № ОК-3377 (действует по настоящий момент);
  4. ОАО «Трест «Южный сахар» - договор поставки от 01.01.2008 № ОВ-2290 (действует по настоящий момент) (далее - список договоров, договоры).

Указанные договоры, состоят из непосредственно договора поставки, заключенного между сторонами, а также следующих приложений к нему: 1) «Коммерческие условия» (далее – Приложение № 1); 2) «Прейскурант»; 3) «Формуляр изменения цены (форма)»; 4) «Карта ввода Товара (логистическое уведомление)»; 5) «Акт разногласий по количеству и качеству (форма)»; 6) «Уведомление о расчете премии/штрафа (форма)»; 7) «Уведомление о зачете (форма)»; 8) «Адреса поставки».

Комиссией также изучены договоры оказания услуг, заключенные между ООО «Лента» и вышеуказанными заинтересованными лицами:

  1. ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» - договор оказания услуг от 30.06.2010 № ОВ–2896-М, от 27.07.2010 № ОВ–2896-М-ГБ3 (действовали также в 2011 году), от 01.04.2012 № ОВ–2896-М-ГБ3;
  2. ООО «Фирма «Калория» - договор оказания услуг от 18.06.2010 № ОВ-2887-М (действующий также в 2011 году), от 01.04.2012 № ОВ-2887-М;
  3. ООО «Мирата» - договор оказания услуг от 01.02.2011 № ОК-3377-М, от 01.04.2012 № ОК-3377-М;
  4. ОАО «Трест «Южный сахар» - договор оказания услуг от 18.06.2010 № ОВ-2290-М (действующий также в 2011 году), от 01.04.2012 № ОВ-2290-М-ГБ2, от 01.04.2012 № ОВ-2290-М-ГБ3 (далее - договоры оказания услуг).

Комиссией, также рассмотрены обстоятельства, имеющие отношение к существу рассматриваемого дела. В частности установлено, что официальный сетевой ресурс ООО «Лента» в информационно-коммуникационной сети «Интернет» - http://www.lenta.com/, не содержит сведений об условиях отбора для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона «О торговой деятельности» - торговая сеть, обязана обеспечивать поставщику, доступ к информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора путем размещения соответствующей информации на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или путем предоставления запрашиваемой информации безвозмездно в четырнадцатидневный срок со дня получения соответствующего запроса.

Сведения, для контрагентов на данном информационном ресурсе,  размещены по адресу - http://www.lenta.com/index.php?path=node/1207, содержащему следующую информацию:

«…Уважаемые поставщики, на этой странице можно оставить вопрос или пожелание, которое будет рассмотрено соответствующими службами компании Лента. Кроме того указанная страница содержит указание на возможность совершения следующих действий: 1) задать вопрос; 2) оставить коммерческое предложение; 3) заполнить анкету поставщика частной марки; 4) обратиться в Единый информационный центр по телефону 8-800-700-4-111…».

Таким образом, на официальном сетевом ресурсе ООО «Лента» в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (наглядном, общедоступном средстве доведения информации) отсутствуют сведения об условиях отбора данной торговой сетью контрагентов для заключения договора поставки продовольственных товаров, а также существенных условий такого договора.

Кроме того, в ООО «Лента» фактически не разработаны внутренние документы, детально определяющие его договорную политику (в том числе ценовую), применяемую по отношению к поставщикам. Также у ООО «Лента» отсутствует регламент (либо иной документ), содержащий описание последовательности действий работников данной торговой сети по рассмотрению обращений контрагентов по вопросам заключения договоров поставки либо внесения в них изменений.

Соответственно, контрагент, имеющий намерение заключить с ООО «Лента» договор поставки продовольственных товаров, лишен возможности оперативно получить информацию об условиях отбора контрагентов и о существенных условиях договоров поставки (в том числе ценовой политике).

На заседании Комиссии, представитель ООО «Лента» подтвердил указанные факты, а также указал, что все договорные условия устанавливаются исключительно по усмотрению менеджера данной торговой сети по согласованию с соответствующим поставщиком, без применения каких-либо единых подходов к их установлению.

Пунктом 1.1 указанных договоров поставки определен их предмет, а именно - поставщик обязуется поставлять, а покупатель обязуется принимать и оплачивать товары, поставляемые по адресам торговых комплексов отдельными партиями в ассортименте, количестве и в сроки согласно заказам покупателя.

Преамбула данных договоров поставки, содержит перечень понятий, используемых в его тексте и имеющих действие в его границах (далее - Перечень понятий). Согласно пункту 9 Перечня понятий – премия это сумма денежных средств, уплачиваемая поставщиком вследствие выполнения покупателем определенных условий договора, а именно за достижение объема поставок товаров, указанного в Приложении № 1, рассчитываемая в процентах от стоимости поставленного за календарный год товара без учета НДС (далее – Премия).

Премия выплачивается в авансовом порядке по истечению каждого календарного месяца, исходя из предварительно произведенного объема поставок за календарный месяц и расчетный авансовой ставки.

По истечению года производится окончательный расчет премии по итогам поставок за период времени с 01 января по 31 декабря и соответствующего размера прогрессивной ставки действующей на момент окончательного расчета.

Выплата производится не позднее 10 дней после истечения отчетного месяца (года).

В случае, если в течении календарного года срок действия договора составит менее 12 месяцев, величина годовой премии рассчитывается пропорционально истекшему сроку действия договора в месяцах и согласованным годовым значениям и ставкам. Выплата премии не является соглашением об изменении цены товара.

Пунктом 6.6 договора определено, что поставщик самостоятельно рассчитывает предусмотренные договором премии и осуществляет их оплату в сроки, установленные договором, без выставления покупателем счета. Покупатель вправе направить поставщику уведомление о расчете премии.

Покупатель указывает в уведомлениях о расчете премии основные сведения, содержащиеся в приложении № 6 к договору, и направляет их поставщику по электронной почте и/или с помощью почтовой службы. В случае несогласия с размером начисленной премии, поставщик обязан в срок, установленный пунктом 8.6 договора (5 рабочих дней), уведомить покупателя о таком несогласии, направив мотивированные возражения по расчетной ставке, базе для расчета и/или основаниям для начисления.

Приложение № 1 к договорам поставки, содержит подлежащую заполнению таблицу с обозначенными графами «объем поставок товара в год, рублей» и «размер премии».

Таким образом, Премия, это подлежащая к уплате в адрес ООО «Лента» сумма денежных средств, дифференцируемая в зависимости от объема приобретенных у поставщика продовольственных товаров.

При этом условия, позволяющие дифференцировать размер Премии по таким возможным критериям оценки, как род товара, его вид, торговая марка, помимо объема товарооборота за соответствующий период, ни один уз указанных договоров поставки не содержит. Исключением является ГБ 3 (группа брендов 3), включающая в себя социально-значимые продовольственные товары, выплата Премии по которым в силу закона не допускается (пункт 5 статьи 9 Закона «О торговой деятельности»), о чем указано в Приложениях № 1 к соответствующим договорам поставки.

В соответствии с пунктом 4 статьи 9 Закона «О торговой деятельности» - соглашением сторон договора поставки продовольственных товаров может предусматриваться включение в его цену вознаграждения, выплачиваемого хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, в связи с приобретением им у хозяйствующего субъекта, осуществляющего поставки продовольственных товаров, определенного количества продовольственных товаров. Размер указанного вознаграждения, подлежит согласованию сторонами этого договора, включению в его цену и не учитывается при определении цены продовольственных товаров. Размер вознаграждения не может превышать десять процентов от цены приобретенных продовольственных товаров.

Анализируя условия поставки товаров, Комиссией оценена номенклатура поставляемых вышеуказанными поставщиками продовольственных товаров.

ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат»:

  • сметана КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ 20% пленка (Россия) 450г.;
  • сырок КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Твор глазир с какао(Россия) 40г.;
  • сырок КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ тв гл кокос (Россия) 40г.;
  • сырок КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ тв гл черн (Россия) 40г.;
  • сырок КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ тв гл вар (Россия) 40г.;
  • сырок КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ тв гл ванил (Россия) 40г.;
  • сырок КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ тв гл брус (Россия) 40г.;
  • сырок КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ тв гл сгущ молок (Россия) 40г.;
  • сыворотка КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Молоч паст питьев пленка (Россия) 1л.;
  • творог КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Фасов 2% (Россия) 180г.;
  • творог КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Фасов 9% (Россия) 180г.;
  • йогурт КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Малинов пит ТР с крыш 2,5% (Россия) 450г.;
  • йогурт КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Клубнич пит ТР с крыш 2,5% (Россия) 450г.;
  • йогурт КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Чернич пит ТР с крыш 2,5% (Россия) 450г.;
  • йогурт КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Персик пит ТР с крыш 2,5% (Россия) 450г.;
  • йогурт КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Вишн пит ТР крышка 2,5% (Россия) 450г.;
  • сливки КОРОВКА М3 КОРЕНОВКИ Пит паст 10% TR (Россия) 450г.;
  • бифидок КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ п/пленка 2,5% (Россия) 450мл.;
  • ряженка КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ л/пленка 2,5% (Россия) 450мл.;
  • ряженка КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ TR 4% с крышкой (Россия) 450г.;
  • ряженка КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ TR 4% с крышкой (Россия) 950мл.;
  • кефир КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ пленка 2,7% (Россия) 450мл.;
  • кефир КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ TR 2,7% (Россия) 450г.;
  • масло КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Сливочное Крестьянское 72,5% фас (Россия) 180г.;
  • масло КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Сладкослив фас 82,5% (Россия) 180г.;
  • масса КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ творожная с изюмом 8% фас (Россия) 180г.;
  • масса КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ творожная с черносливом 8% фас (Россия) 180г.;
  • масса КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ творожная с курагой 8% фас (Россия) 180г.;
  • масса КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Цельное сгущ с сахаром 8,5% фас Дой-пак вес
  • (Россия) 300г.;
  • кефир КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Тетра-рекс с крышкой 2,7% фас Дой-пак вес (Россия) 950г.;
  • кефир КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ С лактулозой 2,5% TR с крышкой (Россия) 450г.;
  • молоко КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Российское TR с крышкой 2,7% (Россия) 450г.;
  • молоко КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Российское TR с крышкой 3,2% (Россия) 450г.;
  • молоко КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Российское TR с крышкой 3,2% (Россия) 450г.;
  • сметана КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ 20% стакан (Россия) 400г.;
  • молоко КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ питьевое 2,7% бутылка (Россия) 900мл.;
  • кефир КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ 2,7% бутылка (Россия) 930мл.;
  • Молоко КОРОВКА ИЗ КОРЕНОВКИ Российское пленка 3,2% бутылка (Россия) 900мл.

ООО Фирма «Калория»:

  • бифидок КАЛОРИЯ фас. п/п (Россия) 0,5 л.;
  • варенец КАЛОРИЯ 2.5% пюр-пак (Россия) 0,5 л.;
  • йогурт питьевой со вкусом персик- маракуйя 450 гр. пюр-пак;
  • йогурт питьевой со вкусом клубники, 450гр. пюр-пак;
  • десерт КАЛОРИЯ Сгущенка из старой деревни ведро (Россия) 1 л.;
  • масло КАЛОРИЯ сливочное крестьянское фас.пл. ГОСТ (Россия) 200 г.;
  • масло КАЛОРИЯ сливочное крестьянское фас, фольга ГОСТ (Россия) 170 г.;
  • сметана КАЛОРИЯ 20% стакан (Россия) 400 г.;
  • сливки КАЛОРИЯ пастерилиз. 10% п/п (Россия) 0,5 л.;
  • ряженка КАЛОРИЯ маложирная 2,5% фас. п/п (Россия) 0,5 л.;
  • молоко КАЛОРИЯ Краснодарское 2,5% пастериз. п/п (Россия) 1 л.;
  • кефир КАЛОРИЯ маложир. 2,5% п/п (Россия) 1 л.;
  • творог КАЛОРИЯ Из старой деревни 9% (Россия) 1 кг.;
  • творог КАЛОРИЯ Из старой деревни 2% (Россия) 1 кг.;
  • творог КАЛОРИЯ 11% со сметаной (Россия) 250 г.;
  • творожок КАЛОРИЯ Из старой деревни с ванилином (Россия) 100 г.;
  • сыр КАЛОРИЯ Малышок 50% мягкий в пленке вес (Россия) 1 кг.;
  • сыр КАЛОРИЯ Косичка 45% мягкий вес (Россия) 1 кг.;
  • сыр КАЛОРИЯ рассольный Брынза вес (Россия) 1 кг.;
  • сыр КАЛОРИЯ Адыгейский 45% мягкий вес (Россия) 1 кг.;
  • сыр КАЛОРИЯ Кубань-Плезир 50% мягк. вес (Россия) 1 кг.;
  • сыр КАЛОРИЯ колбас. плавл. 30 % со специями вес (Россия) 1 кг.;
  • сыр КАЛОРИЯ Сулигуни 45% мягкий вес (Россия) 1 кг.;
  • сыр КАЛОРИЯ Чечил 45% мягкий вес (Россия) 1 кг.;
  • сыр КАЛОРИЯ колбас, плавл. 30% копченый вес (Россия) 1 кг.;
  • молоко КАЛОРИЯ д/дошк/шк/возр 3,2% 200 г.;
  • продукт мол КАЛОРИЯ ар/банана 2,5% 200 г.;
  • продукт мол КАЛОРИЯ ар/шоколада 2,5% 200 г.;
  • продукт мол КАЛОРИЯ ар/ванили 2,5% 200 г.;
  • сметана КАЛОРИЯ 20% 500 мл.;
  • сметана КАЛОРИЯ 15%400 г.;
  • биокефир КАЛОРИЯ с лактул. 2,5% п/п 500 г.;
  • творог КАЛОРИЯ 9% пленка 500 г.;
  • молоко «Краснодарское» 2,5% фас. пл. 500 мл.;
  • молоко «Краснодарское» 2,5% п\п 0,5 л.;
  • молоко «Краснодарское» 2,5% фзс. Пленка 1000 мл.

ОАО «Трест «Южный сахар»:

  • кефир КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 2,5% фас. (Россия) 900 г.;
  • лактиналь КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 2,5% фас. тв. уп. (Россия) 450 г.;
  • масло КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК Крестьянское сл/слив. не солен. фас. пленка (Россия) 500 г.;
  • масло КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК Крестьянское 72,5% фольга (Россия) 170 г.;
  • мацони КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 2,5% п/пак (Россия) 950 г.;
  • молоко КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 2,5% паст. фас. TBS (Россия) 1 л.;
  • молоко КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК Российское 2,5% паст. (Россия) 900 мл.;
  • простакваша КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 2,5% п/пак (Россия) 450 г.;
  • ряженка КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 2,5% пленка (Россия) 450 г.;
  • ряженка КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 2,5% п/пак (Россия) 450 г.;
  • сливки КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 10% фас. TBS (Россия) 500 г.;
  • сливки СТРАНА СМЕТАНИЯ 10% пастериз. Фас. Пленка (Россия) 450 г.;
  • сметана КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 15% стакан (Россия) 200 г.;
  • сметана КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 20% фас. стакан (Россия) 200 г.;
  • сметана КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 20% фас. (Россия) 450 г.;
  • сметана КОРОНА класс. 20% фас. стакан (Россия) 400 г.;
  • сыр КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК Гауда полу/тверд вес (Россия) 1 кг.;
  • сыр КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК Российский 45%п/тв вес (Россия) 1 кг.;
  • сыр КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК Кубань 40% вес (Россия) 1 кг.;
  • сыр КУБАНСКИИ МОЛОЧНИК Славянский 45% вес (Россия) 1 кг.;
  • сыр КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК Эдам 45% п/тв вес (Россия) 1 кг.;
  • сырки КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК творожные ваниль/изюм (Россия) 100 г.;
  • бифилюкс КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 2,5% пленка (Россия) 450 г.;
  • кефир КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 2,5% фас. пленка (Россия) 450г .;
  • кефир КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК 2,5% TBS (Россия) ЮОО г.;
  • напиток КУБАНСКИЙ МОЛОЧНИК Бифилюкс сладкий п/пак (Россия) 450 г.;
  • творог обезжиренный Куб. молочник стакан 220 гр.;
  • творогУманский н/ж 180 гр.;
  • творог зерненный со сливками 6% стакан 220 гр.;
  • биокефир 2,5% п/пак 450 гр.

ООО «Мирата»:

  • крем молочный Мультифруктовый, 140 г.;
  • крем молочный Лёгкий, 150 г.;
  • крем молочный Ассорти, 365 г.;
  • крем молочный с ягодами Вишни, 150 г.;
  • крем молочный с ягодами Клубники, 150 г.;
  • крем молочный с дольками Мандарина, 150 г.;
  • крем молочный с кусочками Груши, 150 г.;
  • желе фруктовое с ягодами Вишни, 150 г.;
  • желе фруктовое с ягодами Клубники, 150 г.;
  • желе фруктовое с дольками Мандарина, 150 г.;
  • желе ароматизированное «Ух, тыж-ка!», 170 г.;
  • крем сливочный с бисквитом и вишней, 85 г.;
  • крем сметанный «Шоколадный» с бисквитом, 110 г.;
  • крем сливочный «Трубочка», 35 г.

По результатам проведенного сравнительного анализа номенклатуры поставляемых товаров, Комиссией сделан вывод о том, что перечисленные выше продовольственные товары относятся к одной товарной группе - молочные продукты (ОКВЭД: 15.5).

Данная номенклатура товаров, подлежала к поставке в течении всего рассматриваемого периода действия соответствующих договоров поставки.

При этом следует учесть, что в исследуемый период требования по изготовлению, транспортировке, хранению и утилизации молочных продуктов определены Федеральным законом от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», а также соответствующими подзаконными актами.

Исходя из товарной номенклатуры, поставляемой по указанным договорам поставки, условия поставки в отношении ООО «Мирата» не могут быть оценены на предмет их дискриминационности, поскольку номенклатура товаров, поставляемых данным поставщиком, а также их потребительские свойства существенно отличаются от номенклатуры, а также потребительских свойств товаров, поставляемых другими поставщиками, действующими в рамках одной товарной группы.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 13 Закона «О торговой деятельности» хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, и хозяйствующим субъектам, осуществляющим поставки продовольственных товаров в торговые сети, запрещается создавать дискриминационные условия.

Дискриминационными в соответствии с пунктом 8 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», признаются условия доступа на товарный рынок, условия производства, обмена, потребления, приобретения, продажи, иной передачи товара, при которых хозяйствующий субъект или несколько хозяйствующих субъектов поставлены в неравное положение по сравнению с другим хозяйствующим субъектом или другими хозяйствующими субъектами.

Соответственно для установления факта наличия дискриминационных условий, достаточно выявить обстоятельства, когда один или несколько хозяйствующих субъектов поставлены в неравное положение по сравнению с другим хозяйствующим субъектом или другими хозяйствующими субъектами.

По результатам сравнения условий представленных договоров поставки, а также Приложений № 1 к ним, Комиссией установлено следующее.

 

Таблица № 1

Период

ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат»

ООО Фирма «Калория»

ОАО «Трест «Южный сахар»

Объем поставок товара в год, в рублях

Размер премии

Объем поставок товара в год, в рублях

Размер премии

Объем поставок товара в год, в рублях

Размер премии

2010 год

Объем поставок товара в год от 10 000 до 24 000 000

7 %

Объем поставок товара в год от 10 000 до 11 300 000

4,5 %

Объем поставок товара в год от 10 000 до 17 000 000

3,5 %

Объем поставок товара в год от 24 000 001 до 26 400 000

7,5 %

Объем поставок товара в год от 11 300 001 до 12 430 000

5 %

Объем поставок товара в год от 17 000 001 до 18 700 000

3,7 %

Объем поставок товара в год от 26 400 001 до 28 800 000

8 %

Объем поставок товара в год от 12 430 001 до 13 560 000

5,5 %

Объем поставок товара в год от 18 700 001 до 20 400 000

3,8%

Объем поставок товара в год свыше 28 800 001

8,5 %

Объем поставок товара в год свыше 13 560 001

6 %

Объем поставок товара в год свыше 20 400 001

4 %

2011 год

Объем поставок товара в год от 10 000 до 47 500 000

8,5 %

Объем поставок товара в год от 10 000 до 24 500 000

6 %

Объем поставок товара в год от 10 000 до 28 600 000

3,5 %

Объем поставок товара в год от 47 500 001 до 52 250 000

9 %

Объем поставок товара в год от 24 500 001 до 26 950 000

6,5 %

Объем поставок товара в год от 28 600 001 до 31 460 000

4 %

Объем поставок товара в год от 52 250 001 до 57 475 000

9,5 %

Объем поставок товара в год от 26 950 001 до 29 645 000

7 %

Объем поставок товара в год от 31 460 001 до 34 320 000

4,5 %

Объем поставок товара в год свыше 57 475 001

10 %

Объем поставок товара в год свыше 29 645 001

7,5 %

Объем поставок товара в год свыше 34 320 001

5 %

2012 год

Объем поставок товара в год от 10 000 до 50 050 000

8,5 %

Объем поставок товара в год от 10 000 до 20 570 000

6 %

Объем поставок товара в год от 10 000 до 34 840 000

5 %

Объем поставок товара в год от 50 050 001 до 55 055 000

9 %

Объем поставок товара в год от 20 570 001 до 22 627 000

6,5 %

Объем поставок товара в год от 34 840 001 до 38 324 000

5,5 %

Объем поставок товара в год от 55 055 001 до 60 060 000

9,5 %

Объем поставок товара в год от 22 627 001 до 24 684 000

7 %

Объем поставок товара в год от 38 324 001 до 41 808 000

6 %

Объем поставок товара в год свыше 60 060 001

10 %

Объем поставок товара в год свыше 24 684 001

7,5 %

Объем поставок товара в год свыше 41 808 001

6,5 %

2010 год

Сравнивая условия вышеуказанных договоров поставки (Приложений №1), изложенных в таблице № 1, Комиссией установлено, что размер Премий при объемах поставок товара в год, равных минимальным условиям, установленным в отношении указанной группы поставщиков - 10 000 рублей, в 2010 году составляет:

  • ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» - 7%;
  • ООО Фирма «Калория» - 4,5%;
  • ОАО «Трест «Южный сахар» - 3,5%.

Размер Премий при объемах поставок товара в год 10 000 рублей до 11 300 000 рублей в 2010 году составляет:

  • ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» - 7%;
  • ООО Фирма «Калория» - 4,5%;
  • ОАО «Трест «Южный сахар» - 3,5%.

В свою очередь, размер Премий при объеме поставок товара в год свыше 13 300 001 рублей в 2010 году составляет:

  • ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» - 7%;
  • ООО Фирма «Калория» - 6%;
  • ОАО «Трест «Южный сахар» - 3,5%.

2011 год

В 2011 году при сопоставимых объемах поставок товара в год 10 000 рублей размер Премий составляет:

  • ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» - 8,5%;
  • ООО Фирма «Калория» - 6%;
  • ОАО «Трест «Южный сахар» - 3,5%.

При объемах поставок товара в год от 10 000 рублей до 24 500 000 рублей размер Премий составляет:

  • ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» - 8,5%;
  • ООО Фирма «Калория» - 6%;
  • ОАО «Трест «Южный сахар» - 3,5%.

Так при объеме поставки товара в год свыше 29 645 001 рублей размер Премий составляет:

  • ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» - 8,5%;
  • ООО Фирма «Калория» - 7,5%;
  • ОАО «Трест «Южный сахар» - 4%.

2012 год

В 2012 году размер Премии при объемах поставки товара в год 10 000 рублей составляет:

  • ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» - 8,5%;
  • ООО Фирма «Калория» - 6%;
  • ОАО «Трест «Южный сахар» - 5%.

Размер Премии при сопоставимых объемах поставки товара в год от 10 000 рублей до 20 570 000 рублей составляет:

  • ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» - 8,5%;
  • ООО Фирма «Калория» - 6%;
  • ОАО «Трест «Южный сахар» - 5%.

При объеме поставки товара в год свыше 24 684 001 рублей размер Премий составляет:

  • ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» - 8,5%;
  • ООО Фирма «Калория» - 7,5%;
  • ОАО «Трест «Южный сахар» - 5%.

В таблице № 2 представлены показатели фактического объема товарооборота и Премий за 2010, 2011 и 1-й квартал 2012 годов ОАО «Трест «Южный сахар», ООО Фирма «Калория» и ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат».

 

 

 

Таблица № 2

Наименование хозяйствующих субъектов

2010 год

2011 год

1-й квартал 2012 года

Товарооборот в рублях

Премия в рублях

%

Товарооборот в рублях

Премия в рублях

%

Товарооборот в рублях

Премия в рублях

%

ОАО «Трест «Южный сахар»

29 114 486

1 005 060

3

40 118 103

1 741 484

4

11 073 969

456 062

4

ООО Фирма «Калория»

19 222 854

1 109 738

6

20 561 939

1 233 028

6

5 874 079

351 249

6

ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат»

45 404 194

3 609 212

8

60 432 010

4 501 163

7

14 422 381

1 103 444

8

 

Таблица № 3

Наименование хозяйствующих субъектов

2010 год

2011 год

1-й квартал 2012 года

сопоставимый товарооборот, рублей

размер премии %

Премия, рублей

Отклонение (+/-)

сопоставимый товарооборот, рублей

размер премии %

Премия, рублей

Отклонение (+/-)

сопоставимый товарооборот, рублей

размер премии %

Премия, рублей

Отклонение (+/-)

ОАО «Трест «Южный сахар»

19 222 854

3 %

576 686

- 533 052

20 561 939

4 %

822 478

- 410 550

5 874 079

4 %

234 963

- 874 775

ООО Фирма «Калория»

19 222 854

6 %

1 109 738

0

20 561 939

6 %

1 233 028

0

5 874 079

6 %

1 109 738

0

ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат»

19 222 854

8 %

1 537 828

+ 428 090

20 561 939

7 %

1 439 336

+ 206 308

5 874 079

8 %

469 926

- 639 812

Анализируя данные таблицы № 3 Комиссия установила, что при сравнении сопоставимых объемов поставок, фактическая уплата Премии в рублях у ОАО «Трест «Южный сахар» в 2010 году были меньше на 533 052 рубля, а у ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» больше на 428 090 рублей, чем у ООО Фирма «Калория».

В 2011 году объем Премии у ОАО «Трест «Южный сахар» меньше на 410 550 рубля, а у ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» больше на 206 308 рублей, чем у ООО Фирма «Калория».

В 1 квартале 2012 года, объем Премии у ОАО «Трест «Южный сахар» и ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» были меньше на 874 775 рублей и 639 812 рублей соответственно, чем у ООО Фирма «Калория».

 

2)        Кроме того, на основании представленных сторонами по делу материалов, Комиссия установила следующее.

ООО «Лента» в договорах поставки продовольственных товаров, заключенных с указанными поставщиками, устанавливались следующие виды бонусов:

  • бонус за открытие торгового комплекса;
  • бонус за обновление торгового комплекса;
  • бонус за ввод в ассортимент нового товара;
  • бонус за распродажу выведенного из ассортимента товара;
  • годовой маркетинговый бюджет (содержащий в том числе, перевод остатков ГРБ и ЕРБ в безусловную маркетинговую услугу (мерчандайзинг или информационные услуги).

В соответствии с требованиями Закона «О торговой деятельности» в срок до 01.08.2010 из действующих договоров поставки, заключенных ООО «Лента» с поставщиками продовольственных товаров, исключены условия о выплате вышеуказанных бонусов.

В связи с чем, ООО «Лента» заключены вышеуказанные договоры оказания услуг с указанными хозяйствующими субъектами:

  • ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» договор оказания услуг от 30.06.2010 № ОВ–2896-М, от 27.07.2010 № ОВ–2896-М-ГБ3, от 01.04.2012 № ОВ–2896-М-ГБ3;
  • ООО «Фирма «Калория» договор оказания услуг от 18.06.2010 № ОВ-2887-М, от 01.04.2012 № ОВ-2887-М;
  • ООО «Мирата» договор оказания услуг от 01.02.2011 № ОК-3377-М, от 01.04.2012 № ОК-3377-М;
  • ОАО «Трест «Южный сахар» договор оказания услуг от 18.06.2010 № ОВ-2290-М, от 01.04.2012 № ОВ-2290-М-ГБ2, от 01.04.2012 № ОВ-2290-М-ГБ3.

Предметом рассмотренных договоров оказания услуг в соответствии с пунктом 1.1 является следующее – в соответствии с положениями настоящего договора и поручениями Заказчика Исполнитель обязуется оказать Заказчику услуги (далее - услуги) по продвижению на рынке РФ товарных знаков Заказчика, под которыми заказчик производит и/или реализует продукцию (далее – товарные знаки) и направленные на увеличение объемов продаж такой продукции (далее - товар), созданию ее благоприятного имиджа и поддержанию к ним интереса потребителей, а Заказчик обязуется оплачивать такие услуги в порядке и в сроки, согласованные Сторонами в настоящем Договоре.

Перечень оказываемых услуг перечислен в пункте 1.2 указанных договоров, а именно:

  • пункт 1.2.1 Размещение информации о товаре в каталоге «Лента» товаров (далее – каталог товаров);
  • пункт 1.2.2 Размещение товара на специальном оборудовании (дисплеи, паллеты) в прикассовой зоне (далее – кассовая зона);
  • пункт 1.2.3 Размещение товара на специальном оборудовании (дисплеи, паллеты) на четырех стандартных рекламо-местах в промо-зоне (далее – промо-остров);
  • пункт 1.2.4 Размещение товара на специальном оборудовании (дисплеи, паллеты) на отдельном стандартном рекламо-месте (далее – рекламо-место);
  • пункт 1.2.5 Проведение рекламной акции, направленной на привлечение интереса потребителей к товару, реализуемому по специальной цене (Распродажа);
  • пункт 1.2.6 Размещение товара на специальном оборудовании в течении согласованного срока в таком торговом комплексе исполнителя, где реализация товара не производилась (далее - Акция при открытии);
  • пункт 1.2.7 Размещение на специальном оборудовании в течении согласованного срока такого товара, который ранее отсутствовал в розничной продаже в торговых комплексах исполнителя (далее - Акция для нового товара);
  • пункт 1.2.8 Размещение товара на специальном оборудовании в течении согласованного срока в таком торговом комплексе исполнителя, в котором в период действия договора был проведен комплекс мероприятий по модернизации и повышению привлекательности для покупателей (далее - Акция при обновлении);
  • пункт 1.2.9 Реклама товара потенциальным покупателям в торговых залах при его продаже (далее - промоушн);
  • пункт 1.2.10 Предоставление заказчику права на проведение на территории торговых залов презентаций товарных знаков заказчика (далее - мерчандайзинг), путем организации допуска сотрудников заказчика (мерчандайзеров) на территорию торговых залов. Количество и график работы мерчандайзеров, а также правила проведения презентаций определяются Инструкцией Ленты о порядке организации работы мерчандайзеров в ТК;
  • пункт 1.2.11 Оказание заказчику информационных услуг в виде предоставления по запросу (не чаще 1 раз в 15 дней) данных о продажах товаров, потребительском спросе на товары и краткосрочных прогнозах спроса (далее - отчеты).

Пунктом 1.3 договоров оказания услуг определено, что конкретные виды услуг, их цена, сроки оказания согласовываются сторонами в приложениях к договору, составленному по форме, согласованной сторонами в настоящем договоре.

Согласно пункту 2.1 договоров оказания услуг – стоимость услуг определяется в соответствии с Приложениями к договору, и при этом может устанавливаться либо в фиксированной сумме, указанной без учета НДС, либо в процентах от стоимости (без учета НДС) товаров, поставленных в течении соответствующего месяца (периода) оказания услуг в соответствии с договором (указывается ссылка на соответствующий договор поставки), при этом рассчитанная таким образом стоимость услуг не включает НДС.

Также определено, что общая стоимость услуг, оказанных в течении календарного года (не включая услуги в соответствии с пунктом 1.2.5-1.2.8 договора) составит конкретный процент (указанный в соответствующем договоре оказания услуг) от поставленного по договору поставки товара.

После чего, идет конкретное перечисление размера платы за оказание соответствующих услуг определенное по каждому из указанных договоров.

Конкретный состав услуг (определенных действий), оказанных исполнителем, отражается в соответствующих актах оказанных услуг.

По вышеуказанным договорам оказания услуг, установлены следующие ставки оплаты.

Таблица № 4

Период

ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат»

ООО «Фирма «Калория»

ОАО «Трест «Южный сахар»

 

Общая стоимость услуг обязательных к уплате в течении календарного года (не включая услуги в соответствии с пунктом 1.2.5-1.2.8 договора) составит следующий процент от поставленного по договору поставки товара

2010 год

2 522 520,04 рублей (ГБ2)

1 454 277,13 рублей (ГБ3)

итого: 3 976 797 рублей

2 % от поставленного по соответствующему договору поставки товара

3 % от поставленного по соответствующему договору поставки товара

2011 год

3 % от поставленного по соответствующему договору поставки товара

2 % от поставленного по соответствующему договору поставки товара

-

2012 год

3  % от поставленного по соответствующему договору поставки товара

789 888 рублей

1.2.9-3% 01.01.12-31.03.12 (ГБ3, ГБ3), 1.2.9-1755936,04 01.04.12-31.03.13(ГБ2), 1.2.9-247170,04 01.04.12-31.03.13(ГБ3), 1.2.10 1,2% 01.01.12-31.03.12 (ГБ2, ГБ3) от поставленного по соответствующему договору поставки товара

Указанные в таблице № 4 проценты (суммы) оплаты, закреплены непосредственно при заключении договора оказания услуг на соответствующий период и не предполагают их пересмотр в сторону уменьшения в ходе его исполнения, без внесения изменений в сам договор (в рамках порядка определенного Гражданским кодексом Российской Федерации).

Необходимо отметить, что в условиях идентичных затрат на хранение, а также продвижение (в понимании указанном выше) сопоставимых объемов продукции, стоимость данных услуг должна быть идентичной, поскольку каких-либо критериев дифференцирования стоимости соответствующих услуг (по стоимости товара, бренду, иным критериям), указанные договоры, а также материалы, представленные сторонами, не содержат.

Сопоставив выплаты, произведенные поставщиками по договорам оказания услуг, Комиссией установлены следующее объемы выплат за оказанные услуги:

Таблица № 5

 

ОАО «Трест «Южный сахар»

ООО Фирма «Калория»

ЗАО «Консервно-молочный комбинат»

2010

2011

1 кв. 2012

2010

2011

1 кв. 2012

2010

2011

1 кв. 2012

1. Объем оказанных услуг в рублях, в том числе:

158 438

279 492

133 679

383 972

411 009

117 083

1 318 867

2 221 325

608 586

- размещение информации о товаре в рекламном каталоге

89 681

 

 

83 710

 

 

376 455

 

 

- услуги по продвижению товаров

68 757

 

 

84 992

 

 

170 308

 

 

- промоушн

 

91 382

 

215 270

411 009

117083

772 104

2 221 325

608 586

-мерчандайзинг

 

188 110

133 679

 

 

 

 

 

 

2. Товарооборот

29 114 486

40 118 103

11 073 969

19 222 854

20 561 939

5 874 079

45 404 194

60 432 010

14 422 381

Сведения, указанные в таблицах №№ 4, 5 подтверждает факт установления различной стоимости в зависимости от поставщика, за оказание однородного перечня услуг.

3)        При проведении сравнительного анализа условий указанных выше договоров поставки, Комиссией установлено следующее.

В Приложении № 1 к договорам поставки, закреплены предельные сроки оплаты товаров с дифференциацией по сроку годности.

Пунктом 7 статьи 9 Закона «О торговой деятельности» определено, что в случае, если между хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, и хозяйствующим субъектом, осуществляющим поставки продовольственных товаров, заключается договор поставки продовольственных товаров с условием оплаты таких товаров через определенное время после их передачи хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, срок оплаты таких товаров для установления данным договором определяется по следующим правилам:

1) продовольственные товары, на которые срок годности установлен менее чем десять дней, подлежат оплате в срок не позднее чем десять рабочих дней со дня приемки таких товаров хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность;

2) продовольственные товары, на которые срок годности установлен от десяти до тридцати дней включительно, подлежат оплате в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня приемки таких товаров хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность;

3) продовольственные товары, на которые срок годности установлен свыше тридцати дней, а также алкогольная продукция, произведенная на территории Российской Федерации, подлежат оплате в срок не позднее чем сорок пять календарных дней со дня приемки таких товаров хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность.

Сроки оплаты товара, установленные в указанных выше договорах поставки, не превышают указанные пунктом 7 статьи 9 Закона «О торговой деятельности» максимальные значения таких сроков.

Закон «О торговой деятельности», связывает возможность установления различных сроков оплаты за поставленный товар, исключительно со сроком годности данного товара, вне зависимости от административных, организационных, финансовых и иных возможностей покупателя.

Согласно представленным копиям договоров поставки, а также Приложениям № 1 к ним, сроки оплаты поставленных товаров в отношении указанных поставщиков установлены в следующем размере.

 

Таблица № 6

Период

ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат»

ООО Фирма «Калория»

ОАО «Трест «Южный сахар»

2010 год

Срок оплаты товара, срок годности которого менее 10 дней - 10 рабочих дней

Срок оплаты товара, срок годности которого менее 10 дней - 10 рабочих дней

Срок оплаты товара, срок годности которого менее 10 дней - 10 рабочих дней

Срок оплаты товара, срок годности которого от 10 до 30 дней - 30 календарных дней

Срок оплаты товара, срок годности которого от 10 до 30 дней - 21 календарных день

Срок оплаты товара, срок годности которого от 10 до 30 дней - 28 календарных дней

Срок оплаты товара, срок годности которого от 30 до 45 дней - 33 календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого от 30 до 45 дней - 21 календарных день

Срок оплаты товара, срок годности которого от 30 до 45 дней - 28 календарных дней

Срок оплаты товара, срок годности которого более 45 дней - календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого более 45 дней - календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого более 45 дней - календарных дней

2011 год

Срок оплаты товара, срок годности которого менее 10 дней - 10 рабочих дней

Срок оплаты товара, срок годности которого менее 10 дней - 10 рабочих дней

Срок оплаты товара, срок годности которого менее 10 дней - 10 рабочих дней

Срок оплаты товара, срок годности которого от 10 до 30 дней - 30 календарных дней

Срок оплаты товара, срок годности которого от 10 до 30 дней - 24 календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого от 10 до 30 дней - 30 календарных дней

Срок оплаты товара, срок годности которого от 30 до 45 дней - 36 календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого от 30 до 45 дней - 24 календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого от 30 до 45 дней - 30 календарных дней

Срок оплаты товара, срок годности которого более 45 дней - календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого более 45 дней - календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого более 45 дней - календарных дня

2012 год

Срок оплаты товара, срок годности которого менее 10 дней - 14 рабочих дней

Срок оплаты товара, срок годности которого менее 10 дней - 14 рабочих дней

Срок оплаты товара, срок годности которого менее 10 дней - 14 рабочих дней

Срок оплаты товара, срок годности которого от 10 до 30 дней - 30 календарных дней

Срок оплаты товара, срок годности которого от 10 до 30 дней - 27 календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого от 10 до 30 дней - 30 календарных дней

Срок оплаты товара, срок годности которого от 30 до 45 дней - 39 календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого от 30 до 45 дней - 27 календарных дней

Срок оплаты товара, срок годности которого более 45 дней - 33 календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого более 45 дней - календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого более 45 дней - календарных дня

Срок оплаты товара, срок годности которого более 45 дней - календарных дней

Таблица № 6 подтверждает, что сроки оплаты за товары со сроком годности менее 10 дней, установлен предельно допустимый срок оплаты 10 рабочих либо 14 календарных дней в зависимости от соответствующего периода. На товары со сроком годности более 45 дней, предельный срок оплаты не установлен.

В каждом из иных указанных периодов, срок оплаты товаров, срок годности которых составляет от 10 до 30 дней, а также товаров, срок годности которых составляет от 30 до 45 дней, не является равнозначным для всех поставщиков, несмотря на четкое определение данное законом, об исчислении предельных сроков оплаты товара исходя исключительно из срока годности поставляемого продовольственного товара.

Что с учетом не дискриминационного подхода к данным действиям, предполагает оплату поставленных товаров имеющих идентичные сроки годности, в одни и те же сроки.

При сравнении сроков оплаты за 2010 год Комиссией определено, что наибольшие сроки оплаты установлены для ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» 30 и 36 дней соответственно, 28 дней по обоим из указанных сроков оплаты для ОАО «Трест «Южный сахар» и 21 день для ООО Фирма «Калория» по каждому из указанных сроков.

Сроки оплаты за 2011 год за рассматриваемый период следующие, наибольшие сроки оплаты установлены также для ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» 30 и 33 дня соответственно, 30 дней по обоим из указанных сроков оплаты для ОАО «Трест «Южный сахар» и 24 день также по обоим из указанных сроков для ООО Фирма «Калория».

Рассматривая сроки оплаты за 2012 год, Комиссией установлено, что наибольшие определены для ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» 30 и 39 дней соответственно, 30 и 33 дня для ОАО «Трест «Южный сахар» и 27 дней для ООО Фирма «Калория» по каждому из обоих указанных сроков.

В связи с вышеизложенным, Комиссией в действиях ООО «Лента», установлен факт нарушения пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», выразившийся в создании дискриминационных условий деятельности в отношении поставщиков молочной продукции - ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат», ООО «Фирма «Калория», ОАО «Трест «Южный сахар», путем установления ООО «Лента» в отношении указанных поставщиков: различных процентных ставок вознаграждения, выплачиваемого в связи с приобретением данной торговой сетью у указанных поставщиков определенного количества продовольственных товаров одной товарной группы; различных условий оплаты (процентные ставки, фиксированная сумма) за оказываемые данной торговой сетью однородные услуги в течении одного временного периода (год); различных условий по срокам оплаты товара одной товарной группы, имеющего одинаковый срок годности в соответствии с договорами поставки от 01.01.2009 № ОВ-2896, от 01.01.2009 № ОВ-2887, от 25.01.2011 № ОК-3377, от 01.01.2008 № ОВ-2290, договорами оказания услуг от 30.06.2010 № ОВ–2896-М, от 27.07.2010 № ОВ–2896-М-ГБ3, от 01.04.2012 № ОВ–2896-М-ГБ3, от 18.06.2010 № ОВ-2887-М, от 01.04.2012 № ОВ-2887-М, от 01.02.2011 № ОК-3377-М, от 01.04.2012 № ОК-3377-М, от 18.06.2010 № ОВ-2290-М, от 01.04.2012 № ОВ-2290-М-ГБ2, от 01.04.2012 № ОВ-2290-М-ГБ3.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, пунктом 2 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

РЕШИЛА:

1.         Признать в действиях ООО «Лента» (место нахождения: 197374, г. Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 112; ИНН: 7814148471; ОГРН: 1037832048605) факт нарушения пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», выразившегося в создании дискриминационных условий деятельности в отношении поставщиков молочной продукции - ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат», ООО «Фирма «Калория», ОАО «Трест «Южный сахар», путем установления ООО «Лента» в отношении указанных поставщиков: различных процентных ставок вознаграждения, выплачиваемого в связи с приобретением данной торговой сетью у указанных поставщиков определенного количества продовольственных товаров одной товарной группы; различных условий оплаты (процентные ставки, фиксированная сумма) за оказываемые данной торговой сетью однородные услуги в течении одного временного периода (год); различных условий по срокам оплаты товара одной товарной группы, имеющего одинаковый срок годности в соответствии с договорами поставки от 01.01.2009 № ОВ-2896, от 01.01.2009 № ОВ-2887, от 25.01.2011 № ОК-3377, от 01.01.2008 № ОВ-2290, договорами оказания услуг от 30.06.2010 № ОВ–2896-М, от 27.07.2010 № ОВ–2896-М-ГБ3, от 01.04.2012 № ОВ–2896-М-ГБ3, от 18.06.2010 № ОВ-2887-М, от 01.04.2012 № ОВ-2887-М, от 01.02.2011 № ОК-3377-М, от 01.04.2012 № ОК-3377-М, от 18.06.2010 № ОВ-2290-М, от 01.04.2012 № ОВ-2290-М-ГБ2, от 01.04.2012 № ОВ-2290-М-ГБ3.

2.         Выдать ООО «Лента» предписание в срок до 22.03.2013 прекратить нарушение пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», выразившегося в создании ООО «Лента» дискриминационных условий деятельности в отношении ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» (353181, Краснодарский край, г. Кореновск, ул. Тимашевская, д. 16), ООО «Фирма «Калория» (353720, Краснодарский край, ст. Стародеревянковская, ул. Украинская, д. 100), ОАО «Трест «Южный сахар» (350004, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Карла Маркса, д. 53), путем установления процентных ставок, либо конкретных сумм вознаграждения, выплачиваемого в связи с приобретением данной торговой сетью определенного количества продовольственных товаров в размере, рассчитанном на основании единых критериев, исключающих возможность установления дискриминационных условий в отношении любого из поставщиков данной торговой сети; установления условий оплаты за услуги, оказываемые данной торговой сетью в размере, рассчитанном на основании единых критериев, исключающих возможность установления дискриминационных условий в отношении любого из поставщиков данной торговой сети; установления единых условий по срокам оплаты товара одной товарной группы, имеющего одинаковый срок годности, что соразмерно исключит возможность установления дискриминационных условий в отношении любого из поставщиков данной торговой сети и совершения действий по внесению вышеуказанных изменений в соответствующие договоры поставки, договоры оказания услуг.

3.         Материалы дела о нарушении антимонопольного законодательства № 210/2012 передать уполномоченному должностному лицу для решения вопроса о возбуждении административного производства.

 

Председатель Комиссии                                                                                         И.В. Иващенко

 

Члены Комиссии:                                                                                                      Н.Ф. Шаварина

 

        О.А. Мурадян

 

      С.Н. Журбенко

 

           В.А. Попова

 

        А.К. Петросян

 

Решение антимонопольного органа, может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня принятия в арбитражный суд.

ООО «Лента» об исполнении настоящего предписания, сообщить в Краснодарское УФАС России не позднее пяти дней до момента истечения срока его исполнения с приложением подтверждающих документов.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 210/2012 [format] => [safe_value] => № 210/2012 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 30 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 30 [vid] => 6 [name] => Розничная торговля [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-12-28 10:25:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-12-28 10:25:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1364293978 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Краснодарское УФАС России )