ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости»

stdClass Object ( [vid] => 7242 [uid] => 5 [title] => ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7240 [type] => solution [language] => ru [created] => 1338278827 [changed] => 1370528289 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370528289 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

ООО «Редакция газеты

«Брюховецкие новости»

 

ул. Коммунаров, д.1,

ст. Брюховецкая,

Краснодарский край, 352750

 

 

 

 

                                           РЕШЕНИЕ

 

23 мая 2012 г.                                                                          г. Краснодар

 

     Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

     Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления Оберемок В.В.;

     Члены Комиссии:

     Вайс Т.И. – главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;

      Голубцова О.В. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;

     Шулика М.С. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;

     Нудной Н.С. - специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

     рассмотрев дело № 28Р/2012 от 20.04.2012г., возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при осуществлении государственного надзора за соблюдением  законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости» (юридический адрес: 352750, Краснодарский край, ст. Брюховецкая, ул. Коммунаров, 1) рекламы в газете «Брюховецкие новости» №27 (10031) от 9 марта 2012г. на странице 8 с признаками нарушения ст. 16 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),

     в присутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости» - генерального директора Дмух Светланы Николаевны (паспортные данные, приказ о вступлении в должность имеются в материалах дела),

 

                                         УСТАНОВИЛА:

 

     При осуществлении государственного надзора за соблюдением  законодательства Российской Федерации о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю установило следующее.

     В газете «Брюховецкие новости» № 27 (10031) от 9 марта 2012г. на странице 8 распространена реклама содержания:

    - «Ваш спутник по жизни Гагарин радуга триколор континент НТВ новое телевидение телекарта рассрочка гарантия низкой цены 8 (918)240-04-04»;

    - «Окна, двери, роллеты «мальта» профиль ARtec…тт.8-918-44-125-70…»;

    - «Тел. 2-26-86 надежные окна …ст. Брюховецкая, ул. Кирова, 181…»;

     - «магазин Электромир…ст.Брюховецкая, ул. Ленина, 7в, тел 8 (86156)3-13-73…»;

     - «Супермаркет окон…бесплатно отделка окна…весеннее предложение скидка 25% предъявителю купона…адрес: ст. Брюховецкая, ул. Кирова, 170…»;

    - «Каневская Термоцентр… Каневская, ул. Элеваторная 2 тел. 886164-7-98-75…»;

     - «Окна, жалюзи, натяжные потолки…наш цех в Брюховецкой работает для Вас…мы работаем уже 6 лет…закажите наш продукт один раз и обязательно придете во второй! Проверено временем! Ст. Брюховецкая, ул. Энгельса, 106.тел. 32-99-4, 8-918-44-700-58…»;

     - «Памятники бетон- от5.т.р., мрамор – от 7 т.р., гранит – от 14 т.р…тел.8-918-38-48-678…»;

     - «Ремонт, установка стиральных машин.выезд на дом тел. 8 -962-87-87-198, 8-908-68-97-350…»;

     - «Сувенирную продукцию на любую тематику вы можете заказать по адресу: ст. Брюховецкая, ул. Коммунаров, 1, тел. 3-19-64, 80918-68-18-928…»;

     - «Строительные пенобетонные блоки…заливка пенобетоном чердаков, полов, проемов тел. 8-918-385-94-63…» без пометки «реклама» или «на правах рекламы» с признаками нарушения ст. 16 Федерального закона «О рекламе».

     В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О рекламе», размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы". Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок процентов объема одного номера периодических печатных изданий. Требование о соблюдении указанного объема не распространяется на периодические печатные издания, которые зарегистрированы в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера и на обложке и в выходных данных которых содержится информация о такой специализации.

     По факту распространения рекламы в газете «Брюховецкие новости» №27 (10031) от 9 марта 2012г. на странице 8 с признаками нарушения ст. 16 Федерального закона «О рекламе» 20.04.2012г. Краснодарское УФАС России возбудило дело № 28Р/2012 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости» (юридический адрес: 352750, Краснодарский край, ст. Брюховецкая, ул. Коммунаров, 1).

     На рассмотрение дела № 28 Р/2012 ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости» представлены объяснения (вх. № 3578 от 10.05.2012г., а также вх. № 3853 от 18.05.2012г.), из которых следует, что в газете «Брюховецкие новости № 27 (10031) от 9 марта 2012г. текст рекламы на 8-й странице размещен под общей пометкой («шапкой») «Реклама Брюховецкого района», что на взгляд Общества не противоречит требованиям ст. 16 Федерального закона «О рекламе» (в деле). 

     Также ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости» 23.05.2012г. были представлены копии договоров об информационном обслуживании, заключенные ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости» с рекламодателями на размещение рекламы в газете «Брюховецкие новости» № 27 (10031) от 9 марта 2012г. на странице 8 и копия выписки из ЕГРЮЛ, содержащая сведения об ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости» от 18.05.2012г. № 387.

     Изучив представленные документы и объяснения, Комиссия Краснодарского УФАС России считает позицию ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости» необоснованной по следующим основаниям.

     В соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации ПИ № ТУ 23-00721 от 20.02.2012г., примерной тематикой газеты «Брюховецкие новости» является общественно-политическая, социальная, экономическая; реклама не более 40% от общего объема издания.

     Таким образом, Краснодарским УФАС России установлено, что газета «Брюховецкие новости» не является печатным изданием, специализирующимся на сообщениях и материалах рекламного характера, следовательно, реклама в газете «Брюховецкие новости» должна отвечать всем требованиям Федерального закона «О рекламе».

     Каждый текст рекламы, размещенный в газете должен сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы».   

     В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» реклама не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.

     Следовательно, указанная реклама, размещенная в газете «Брюховецкие новости» № 27 (10031) от 9 марта 2012г. на странице 8, является ненадлежащей.

     Согласно с ч. 7 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушения требований установленных ст. 16 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.

     В соответствии с п. 7 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

     Из выходных данных газеты «Брюховецкие новости» № 27 от 9 марта 2012г. следует, что учредителем и издателем газеты «Брюховецкие новости» является ГУП КК «Редакция газеты «Брюховецкие новости» (адрес: 352750, Краснодарский край, ст. Брюховецкая, ул. Коммунаров, 1).

     СМИ - газета «Брюховецкие новости» перерегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (Адыгея) 20 февраля 2012 года (свидетельство о регистрации средства массовой информации - ПИ № ТУ 23-00721 от 20.02.2012г. в деле).

     Перерегистрация СМИ произведена в связи со сменой учредителя. ГУП КК «Редакция газеты «Брюховецкие новости» реорганизовано в ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости».

     Согласно представленным договорам об информационном обслуживании, заключенным ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости» (Исполнитель) с рекламодателями на размещение рекламы в газете «Брюховецкие новости», Заказчик поручает, а Исполнитель обязуется принять и опубликовать рекламу (объявление) в газете «Брюховецкие новости» (договор от 20.02.2012г. ИП Маслов Д.Н., договор от 05.03.2012г. ИП Прилепцев Ю., договор от 06.02.2012г. ИП Киричек Ю.Г., договор от 01.09.2011г. ИП Бедовский И.Н., договор от 13.02.2012г. ИП Мунтянов Д.И., договор от 18.01.2012г. ИП Рябцев В.В., договор от 14.02.2012г. ИП Абыякин Д.Д., договор от 26.01.2012г. ИП Клименко С.И., договор от 22.02.2012г. ИП Музавлев Р.В., договор от 20.01.2012г. ИП Скляр И.П. и др. в деле).

     Таким образом, рекламораспространителем указанной выше рекламы в газете «Брюховецкие новости» № 27 от 9 марта 2012г. является ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости».

     Следовательно, рекламораспространителем ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости» при распространения указанной выше рекламы в газете «Брюховецкие новости» № 27 (10031) от 9 марта 2012г. на странице 8 нарушены требования ст. 16 Федерального закона «О рекламе», поскольку реклама распространена без пометки «реклама» или пометки «на правах рекламы».

     Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 – 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

                                              РЕШИЛА:

 

     1. Признать ненадлежащей рекламу, распространяемую ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости» (юридический адрес: 352750, Краснодарский край, ст. Брюховецкая, ул. Коммунаров, 1; ИНН 2327012671; ОГРН 1122363000011) в газете «Брюховецкие новости» № 27 (10031) от 9 марта 2012г. на странице 8 содержания:

    - «Ваш спутник по жизни Гагарин радуга триколор континент НТВ новое телевидение телекарта рассрочка гарантия низкой цены 8 (918)240-04-04»;

    - «Окна, двери, роллеты «мальта» профиль ARtec…тт.8-918-44-125-70…»;

    - «Тел. 2-26-86 надежные окна …ст. Брюховецкая, ул. Кирова, 181…»;

     - «магазин Электромир…ст.Брюховецкая, ул. Ленина, 7в, тел 8 (86156)3-13-73…»;

     - «Супермаркет окон…бесплатно отделка окна…весеннее предложение скидка 25% предъявителю купона…адрес: ст. Брюховецкая, ул. Кирова, 170…»;

    - «Каневская Термоцентр… Каневская, ул. Элеваторная 2 тел. 886164-7-98-75…»;

     - «Окна, жалюзи, натяжные потолки…наш цех в Брюховецкой работает для Вас…мы работаем уже 6 лет…закажите наш продукт один раз и обязательно придете во второй! Проверено временем! Ст. Брюховецкая, ул. Энгельса, 106.тел. 32-99-4, 8-918-44-700-58…»;

     - «Памятники бетон- от5.т.р., мрамор – от 7 т.р., гранит – от 14 т.р…тел.8-918-38-48-678…»;

     - «Ремонт, установка стиральных машин.выезд на дом тел. 8 -962-87-87-198, 8-908-68-97-350…»;

     - «Сувенирную продукцию на любую тематику вы можете заказать по адресу: ст. Брюховецкая, ул. Коммунаров, 1, тел. 3-19-64, 80918-68-18-928…»;

     - «Строительные пенобетонные блоки…заливка пенобетоном чердаков, полов, проемов тел. 8-918-385-94-63…», поскольку в ней нарушены требования ст. 16 Федерального закона «О рекламе».

     2. Выдать ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

     3. Передать материалы дела уполномоченному должностному Краснодарского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Решение изготовлено в полном объеме 25 мая 2012 года.

    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председатель Комиссии                                                                  В.В. Оберемок

 

Члены Комиссии                             

________________ Т.И. Вайс    ________________ О.В. Голубцова    ________________ М.С. Шулика    ________________ Н.С. Нудной

 

ООО «Редакция газеты

«Брюховецкие новости»

 

ул. Коммунаров, д.1,

ст. Брюховецкая,

Краснодарский край, 352750

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

 

 

25 мая 2012 г.                                                                              г. Краснодар

 

 

     Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

     Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления     Оберемок В.В.;

     Члены Комиссии:

     Вайс Т.И. – главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;

      Голубцова О.В. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;

     Шулика М.С. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

     Нудной Н.С. - специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

     на основании своего решения от 25.05.2012г. по делу № 28Р/2012 о признании ненадлежащей рекламы, распространяемой ООО ««Редакция газеты «Брюховецкие новости» (юридический адрес: 352750, Краснодарский край, ст. Брюховецкая, ул. Коммунаров, 1) в газете «Брюховецкие новости» № 27 (10031) от 9 марта 2012г. на странице 8 и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

     1. ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости» (юридический адрес: 352750, Краснодарский край, ст. Брюховецкая, ул. Коммунаров, 1; ИНН 2327012671; ОГРН 1122363000011) в срок до 09.07.2012г. прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: привести в соответствие с требованиями ст. 16 Федерального закона «О рекламе» рекламу, распространяемую в газете «Брюховецкие новости» содержания:

    - «Ваш спутник по жизни Гагарин радуга триколор континент НТВ новое телевидение телекарта рассрочка гарантия низкой цены 8 (918)240-04-04»;

    - «Окна, двери, роллеты «мальта» профиль ARtec…тт.8-918-44-125-70…»;

    - «Тел. 2-26-86 надежные окна …ст. Брюховецкая, ул. Кирова, 181…»;

     - «магазин Электромир…ст.Брюховецкая, ул. Ленина, 7в, тел 8 (86156)3-13-73…»;

     - «Супермаркет окон…бесплатно отделка окна…весеннее предложение скидка 25% предъявителю купона…адрес: ст. Брюховецкая, ул. Кирова, 170…»;

    - «Каневская Термоцентр… Каневская, ул. Элеваторная 2 тел. 886164-7-98-75…»;

     - «Окна, жалюзи, натяжные потолки…наш цех в Брюховецкой работает для Вас…мы работаем уже 6 лет…закажите наш продукт один раз и обязательно придете во второй! Проверено временем! Ст. Брюховецкая, ул. Энгельса, 106.тел. 32-99-4, 8-918-44-700-58…»;

     - «Памятники бетон- от5.т.р., мрамор – от 7 т.р., гранит – от 14 т.р…тел.8-918-38-48-678…»;

     - «Ремонт, установка стиральных машин.выезд на дом тел. 8 -962-87-87-198, 8-908-68-97-350…»;

     - «Сувенирную продукцию на любую тематику вы можете заказать по адресу: ст. Брюховецкая, ул. Коммунаров, 1, тел. 3-19-64, 80918-68-18-928…»;

     - «Строительные пенобетонные блоки…заливка пенобетоном чердаков, полов, проемов тел. 8-918-385-94-63…», сопроводив рекламу пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы» или снять ненадлежащую рекламу с распространения.

     2. ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости» письменно уведомить Краснодарское УФАС России об исполнении пункта 1 настоящего предписания в срок до 11.07.2012г. с приложением соответствующих доказательств (очередного номера газеты «Брюховецкие новости»).

     3. В соответствии с пунктом 2.4 части 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа об отмене либо изменении противоречащего законодательству Российской Федерации о рекламе акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или акта органа местного самоуправления – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

     Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

Председатель Комиссии                                                                  В.В. Оберемок

 

 

Члены Комиссии                              

________________ Т.И. Вайс    ________________ О.В. Голубцова    ________________ Н.С. Нудной    ________________ М.С. Шулика

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

ООО «Редакция газеты

«Брюховецкие новости»

 

ул. Коммунаров, д.1,

ст. Брюховецкая,

Краснодарский край, 352750

 

 

 

 

                                           РЕШЕНИЕ

 

23 мая 2012 г.                                                                          г. Краснодар

 

     Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

     Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления Оберемок В.В.;

     Члены Комиссии:

     Вайс Т.И. – главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;

      Голубцова О.В. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;

     Шулика М.С. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;

     Нудной Н.С. - специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

     рассмотрев дело № 28Р/2012 от 20.04.2012г., возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при осуществлении государственного надзора за соблюдением  законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости» (юридический адрес: 352750, Краснодарский край, ст. Брюховецкая, ул. Коммунаров, 1) рекламы в газете «Брюховецкие новости» №27 (10031) от 9 марта 2012г. на странице 8 с признаками нарушения ст. 16 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),

     в присутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости» - генерального директора Дмух Светланы Николаевны (паспортные данные, приказ о вступлении в должность имеются в материалах дела),

 

                                         УСТАНОВИЛА:

 

     При осуществлении государственного надзора за соблюдением  законодательства Российской Федерации о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю установило следующее.

     В газете «Брюховецкие новости» № 27 (10031) от 9 марта 2012г. на странице 8 распространена реклама содержания:

    - «Ваш спутник по жизни Гагарин радуга триколор континент НТВ новое телевидение телекарта рассрочка гарантия низкой цены 8 (918)240-04-04»;

    - «Окна, двери, роллеты «мальта» профиль ARtec…тт.8-918-44-125-70…»;

    - «Тел. 2-26-86 надежные окна …ст. Брюховецкая, ул. Кирова, 181…»;

     - «магазин Электромир…ст.Брюховецкая, ул. Ленина, 7в, тел 8 (86156)3-13-73…»;

     - «Супермаркет окон…бесплатно отделка окна…весеннее предложение скидка 25% предъявителю купона…адрес: ст. Брюховецкая, ул. Кирова, 170…»;

    - «Каневская Термоцентр… Каневская, ул. Элеваторная 2 тел. 886164-7-98-75…»;

     - «Окна, жалюзи, натяжные потолки…наш цех в Брюховецкой работает для Вас…мы работаем уже 6 лет…закажите наш продукт один раз и обязательно придете во второй! Проверено временем! Ст. Брюховецкая, ул. Энгельса, 106.тел. 32-99-4, 8-918-44-700-58…»;

     - «Памятники бетон- от5.т.р., мрамор – от 7 т.р., гранит – от 14 т.р…тел.8-918-38-48-678…»;

     - «Ремонт, установка стиральных машин.выезд на дом тел. 8 -962-87-87-198, 8-908-68-97-350…»;

     - «Сувенирную продукцию на любую тематику вы можете заказать по адресу: ст. Брюховецкая, ул. Коммунаров, 1, тел. 3-19-64, 80918-68-18-928…»;

     - «Строительные пенобетонные блоки…заливка пенобетоном чердаков, полов, проемов тел. 8-918-385-94-63…» без пометки «реклама» или «на правах рекламы» с признаками нарушения ст. 16 Федерального закона «О рекламе».

     В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О рекламе», размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы". Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок процентов объема одного номера периодических печатных изданий. Требование о соблюдении указанного объема не распространяется на периодические печатные издания, которые зарегистрированы в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера и на обложке и в выходных данных которых содержится информация о такой специализации.

     По факту распространения рекламы в газете «Брюховецкие новости» №27 (10031) от 9 марта 2012г. на странице 8 с признаками нарушения ст. 16 Федерального закона «О рекламе» 20.04.2012г. Краснодарское УФАС России возбудило дело № 28Р/2012 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости» (юридический адрес: 352750, Краснодарский край, ст. Брюховецкая, ул. Коммунаров, 1).

     На рассмотрение дела № 28 Р/2012 ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости» представлены объяснения (вх. № 3578 от 10.05.2012г., а также вх. № 3853 от 18.05.2012г.), из которых следует, что в газете «Брюховецкие новости № 27 (10031) от 9 марта 2012г. текст рекламы на 8-й странице размещен под общей пометкой («шапкой») «Реклама Брюховецкого района», что на взгляд Общества не противоречит требованиям ст. 16 Федерального закона «О рекламе» (в деле). 

     Также ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости» 23.05.2012г. были представлены копии договоров об информационном обслуживании, заключенные ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости» с рекламодателями на размещение рекламы в газете «Брюховецкие новости» № 27 (10031) от 9 марта 2012г. на странице 8 и копия выписки из ЕГРЮЛ, содержащая сведения об ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости» от 18.05.2012г. № 387.

     Изучив представленные документы и объяснения, Комиссия Краснодарского УФАС России считает позицию ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости» необоснованной по следующим основаниям.

     В соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации ПИ № ТУ 23-00721 от 20.02.2012г., примерной тематикой газеты «Брюховецкие новости» является общественно-политическая, социальная, экономическая; реклама не более 40% от общего объема издания.

     Таким образом, Краснодарским УФАС России установлено, что газета «Брюховецкие новости» не является печатным изданием, специализирующимся на сообщениях и материалах рекламного характера, следовательно, реклама в газете «Брюховецкие новости» должна отвечать всем требованиям Федерального закона «О рекламе».

     Каждый текст рекламы, размещенный в газете должен сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы».   

     В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» реклама не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.

     Следовательно, указанная реклама, размещенная в газете «Брюховецкие новости» № 27 (10031) от 9 марта 2012г. на странице 8, является ненадлежащей.

     Согласно с ч. 7 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушения требований установленных ст. 16 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.

     В соответствии с п. 7 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

     Из выходных данных газеты «Брюховецкие новости» № 27 от 9 марта 2012г. следует, что учредителем и издателем газеты «Брюховецкие новости» является ГУП КК «Редакция газеты «Брюховецкие новости» (адрес: 352750, Краснодарский край, ст. Брюховецкая, ул. Коммунаров, 1).

     СМИ - газета «Брюховецкие новости» перерегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (Адыгея) 20 февраля 2012 года (свидетельство о регистрации средства массовой информации - ПИ № ТУ 23-00721 от 20.02.2012г. в деле).

     Перерегистрация СМИ произведена в связи со сменой учредителя. ГУП КК «Редакция газеты «Брюховецкие новости» реорганизовано в ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости».

     Согласно представленным договорам об информационном обслуживании, заключенным ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости» (Исполнитель) с рекламодателями на размещение рекламы в газете «Брюховецкие новости», Заказчик поручает, а Исполнитель обязуется принять и опубликовать рекламу (объявление) в газете «Брюховецкие новости» (договор от 20.02.2012г. ИП Маслов Д.Н., договор от 05.03.2012г. ИП Прилепцев Ю., договор от 06.02.2012г. ИП Киричек Ю.Г., договор от 01.09.2011г. ИП Бедовский И.Н., договор от 13.02.2012г. ИП Мунтянов Д.И., договор от 18.01.2012г. ИП Рябцев В.В., договор от 14.02.2012г. ИП Абыякин Д.Д., договор от 26.01.2012г. ИП Клименко С.И., договор от 22.02.2012г. ИП Музавлев Р.В., договор от 20.01.2012г. ИП Скляр И.П. и др. в деле).

     Таким образом, рекламораспространителем указанной выше рекламы в газете «Брюховецкие новости» № 27 от 9 марта 2012г. является ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости».

     Следовательно, рекламораспространителем ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости» при распространения указанной выше рекламы в газете «Брюховецкие новости» № 27 (10031) от 9 марта 2012г. на странице 8 нарушены требования ст. 16 Федерального закона «О рекламе», поскольку реклама распространена без пометки «реклама» или пометки «на правах рекламы».

     Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 – 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

                                              РЕШИЛА:

 

     1. Признать ненадлежащей рекламу, распространяемую ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости» (юридический адрес: 352750, Краснодарский край, ст. Брюховецкая, ул. Коммунаров, 1; ИНН 2327012671; ОГРН 1122363000011) в газете «Брюховецкие новости» № 27 (10031) от 9 марта 2012г. на странице 8 содержания:

    - «Ваш спутник по жизни Гагарин радуга триколор континент НТВ новое телевидение телекарта рассрочка гарантия низкой цены 8 (918)240-04-04»;

    - «Окна, двери, роллеты «мальта» профиль ARtec…тт.8-918-44-125-70…»;

    - «Тел. 2-26-86 надежные окна …ст. Брюховецкая, ул. Кирова, 181…»;

     - «магазин Электромир…ст.Брюховецкая, ул. Ленина, 7в, тел 8 (86156)3-13-73…»;

     - «Супермаркет окон…бесплатно отделка окна…весеннее предложение скидка 25% предъявителю купона…адрес: ст. Брюховецкая, ул. Кирова, 170…»;

    - «Каневская Термоцентр… Каневская, ул. Элеваторная 2 тел. 886164-7-98-75…»;

     - «Окна, жалюзи, натяжные потолки…наш цех в Брюховецкой работает для Вас…мы работаем уже 6 лет…закажите наш продукт один раз и обязательно придете во второй! Проверено временем! Ст. Брюховецкая, ул. Энгельса, 106.тел. 32-99-4, 8-918-44-700-58…»;

     - «Памятники бетон- от5.т.р., мрамор – от 7 т.р., гранит – от 14 т.р…тел.8-918-38-48-678…»;

     - «Ремонт, установка стиральных машин.выезд на дом тел. 8 -962-87-87-198, 8-908-68-97-350…»;

     - «Сувенирную продукцию на любую тематику вы можете заказать по адресу: ст. Брюховецкая, ул. Коммунаров, 1, тел. 3-19-64, 80918-68-18-928…»;

     - «Строительные пенобетонные блоки…заливка пенобетоном чердаков, полов, проемов тел. 8-918-385-94-63…», поскольку в ней нарушены требования ст. 16 Федерального закона «О рекламе».

     2. Выдать ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

     3. Передать материалы дела уполномоченному должностному Краснодарского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Решение изготовлено в полном объеме 25 мая 2012 года.

    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председатель Комиссии                                                                  В.В. Оберемок

 

Члены Комиссии                             

________________ Т.И. Вайс    ________________ О.В. Голубцова    ________________ М.С. Шулика    ________________ Н.С. Нудной

 

ООО «Редакция газеты

«Брюховецкие новости»

 

ул. Коммунаров, д.1,

ст. Брюховецкая,

Краснодарский край, 352750

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

 

 

25 мая 2012 г.                                                                              г. Краснодар

 

 

     Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

     Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления     Оберемок В.В.;

     Члены Комиссии:

     Вайс Т.И. – главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;

      Голубцова О.В. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;

     Шулика М.С. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

     Нудной Н.С. - специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

     на основании своего решения от 25.05.2012г. по делу № 28Р/2012 о признании ненадлежащей рекламы, распространяемой ООО ««Редакция газеты «Брюховецкие новости» (юридический адрес: 352750, Краснодарский край, ст. Брюховецкая, ул. Коммунаров, 1) в газете «Брюховецкие новости» № 27 (10031) от 9 марта 2012г. на странице 8 и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

     1. ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости» (юридический адрес: 352750, Краснодарский край, ст. Брюховецкая, ул. Коммунаров, 1; ИНН 2327012671; ОГРН 1122363000011) в срок до 09.07.2012г. прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: привести в соответствие с требованиями ст. 16 Федерального закона «О рекламе» рекламу, распространяемую в газете «Брюховецкие новости» содержания:

    - «Ваш спутник по жизни Гагарин радуга триколор континент НТВ новое телевидение телекарта рассрочка гарантия низкой цены 8 (918)240-04-04»;

    - «Окна, двери, роллеты «мальта» профиль ARtec…тт.8-918-44-125-70…»;

    - «Тел. 2-26-86 надежные окна …ст. Брюховецкая, ул. Кирова, 181…»;

     - «магазин Электромир…ст.Брюховецкая, ул. Ленина, 7в, тел 8 (86156)3-13-73…»;

     - «Супермаркет окон…бесплатно отделка окна…весеннее предложение скидка 25% предъявителю купона…адрес: ст. Брюховецкая, ул. Кирова, 170…»;

    - «Каневская Термоцентр… Каневская, ул. Элеваторная 2 тел. 886164-7-98-75…»;

     - «Окна, жалюзи, натяжные потолки…наш цех в Брюховецкой работает для Вас…мы работаем уже 6 лет…закажите наш продукт один раз и обязательно придете во второй! Проверено временем! Ст. Брюховецкая, ул. Энгельса, 106.тел. 32-99-4, 8-918-44-700-58…»;

     - «Памятники бетон- от5.т.р., мрамор – от 7 т.р., гранит – от 14 т.р…тел.8-918-38-48-678…»;

     - «Ремонт, установка стиральных машин.выезд на дом тел. 8 -962-87-87-198, 8-908-68-97-350…»;

     - «Сувенирную продукцию на любую тематику вы можете заказать по адресу: ст. Брюховецкая, ул. Коммунаров, 1, тел. 3-19-64, 80918-68-18-928…»;

     - «Строительные пенобетонные блоки…заливка пенобетоном чердаков, полов, проемов тел. 8-918-385-94-63…», сопроводив рекламу пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы» или снять ненадлежащую рекламу с распространения.

     2. ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости» письменно уведомить Краснодарское УФАС России об исполнении пункта 1 настоящего предписания в срок до 11.07.2012г. с приложением соответствующих доказательств (очередного номера газеты «Брюховецкие новости»).

     3. В соответствии с пунктом 2.4 части 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа об отмене либо изменении противоречащего законодательству Российской Федерации о рекламе акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или акта органа местного самоуправления – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

     Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

Председатель Комиссии                                                                  В.В. Оберемок

 

 

Члены Комиссии                              

________________ Т.И. Вайс    ________________ О.В. Голубцова    ________________ Н.С. Нудной    ________________ М.С. Шулика

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 28Р/2012 от 20.04.2012г [format] => [safe_value] => № 28Р/2012 от 20.04.2012г ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

     Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления Оберемок В.В.;

     Члены Комиссии:

     Вайс Т.И. – главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;

      Голубцова О.В. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;

     Шулика М.С. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;

     Нудной Н.С. - специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

     рассмотрев дело № 28Р/2012 от 20.04.2012г., возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при осуществлении государственного надзора за соблюдением  законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости» (юридический адрес: 352750, Краснодарский край, ст. Брюховецкая, ул. Коммунаров, 1) рекламы в газете «Брюховецкие новости» №27 (10031) от 9 марта 2012г. на странице 8 с признаками нарушения ст. 16 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),

     в присутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости» - генерального директора Дмух Светланы Николаевны (паспортные данные, приказ о вступлении в должность имеются в материалах дела)

[format] => full_html [safe_value] =>

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

     Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления Оберемок В.В.;

     Члены Комиссии:

     Вайс Т.И. – главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;

      Голубцова О.В. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;

     Шулика М.С. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;

     Нудной Н.С. - специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

     рассмотрев дело № 28Р/2012 от 20.04.2012г., возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при осуществлении государственного надзора за соблюдением  законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости» (юридический адрес: 352750, Краснодарский край, ст. Брюховецкая, ул. Коммунаров, 1) рекламы в газете «Брюховецкие новости» №27 (10031) от 9 марта 2012г. на странице 8 с признаками нарушения ст. 16 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),

     в присутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - ООО «Редакция газеты «Брюховецкие новости» - генерального директора Дмух Светланы Николаевны (паспортные данные, приказ о вступлении в должность имеются в материалах дела)

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-05-29 08:05:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-05-29 08:05:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1338278827 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Краснодарское УФАС России )