ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об административном правонарушении
№ 51А/2009 от 29.05.2009г.
В материалах дела
имеются доказательства
о вручении лично Н.П. Суханову
определения Краснодарского
УФАС России
о назначении времени
и места рассмотрения дела об
административном правонарушении
№ 51А/2009, а также почтовое
уведомление № 26007
5 июня 2009г. г. Краснодар
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю Нина Ярославна Гассий, рассмотрев материалы административного дела № 51А/2009, возбужденного в отношении должностного лица – директора ООО «СОНАР» Суханова Николая Петровича протоколом Краснодарского УФАС России об административном правонарушении от 29.05.2009г. № 51 А/2009 по части 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) по факту использования ООО «СОНАР» фирменного наименования – ООО «СОНАР», сходного до степени смешения с фирменным наименованием - ООО «СОНАР-К», правообладателем на использование которого является ООО «СОНАР-К», с нарушением пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции»,
в присутствии должностного лица – директора ООО «СОНАР» Суханова Николая Петровича,
УСТАНОВИЛ:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «СОНАР-К» от 2 марта 2009г. (вх. № 943 от 2.03.2009г.) (г. Краснодар) на действия общества с ограниченной ответственностью «СОНАР» (г. Краснодар) с признаками недобросовестной конкуренции при использовании фирменного наименования ООО «СОНАР», сходного до степени смешения с фирменным наименованием заявителя - ООО «СОНАР-К».
ООО «СОНАР-К» создано 18 мая 1993 года (свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от 18.05.1993г. серия 23 № 006885895) и действует на основании Устава ООО «СОНАР-К» (новая редакция), утвержденного Общим собранием учредителей, протокол № 1 от 23.05.2007г.
Кроме того, в свидетельстве (серия 23 № 006883032) о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице – ООО «СОНАР-К», зарегистрированном до 1 июля 2002 года, указана дата внесения записи – 13 декабря 2002 года.
ООО «СОНАР-К» является фирменным наименованием заявителя, что подтверждено Уставом ООО «СОНАР-К», а также выпиской из ЕГРЮЛ ООО «СОНАР-К» от 30.03.2009г.
С 1994 года ООО «СОНАР-К» осуществляет медицинскую деятельность по проведению медицинских предрейсовых (послерейсовых) осмотров водителей транспортных средств в соответствии с лицензией от 23.06.1994г. № 000155, выданной комитетом по лицензированию, аккредитации и экспертизе медицинских услуг при департаменте по здравоохранению администрации Краснодарского края.
В настоящее время ООО «СОНАР-К» осуществляет медицинскую деятельность по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств на основании лицензий от 13.04.2006г. № 23-01-000903, выданной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития и № ЛО 23-01-000850 от 17.02.2009г., выданной департаментом здравоохранения Краснодарского края.
Кроме того, в представленных ООО «СОНАР-К» материалах имеется сантитарно-эпидемиологическое заключение от 30.05.2005г. № 23.КК.04.000.М.000108.05.05, выданное ООО «СОНАР-К» управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, о соответствии медицинской деятельности, в том числе, работам и услугам по предрейсовым медицинским осмотрам водителей транспортных средств, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также подобные сантитарно-эпидемиологические заключения от 18.02.08г. №23.КК.04.000.М.001861.02.08 и от 26.08.2008г. № 23.КК.03.000.М.009598.08.08.
ООО «СОНАР» зарегистрировано в качестве юридического лица 22 августа 2007г. (свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 23 № 006889653) и действует на основании Устава ООО «СОНАР», утвержденного решением ООО «СОНАР» № 1 от 10.08.2007г.
ООО «СОНАР» является фирменным наименованием данного юридического лица, что подтверждено Уставом ООО «СОНАР», а также выпиской из ЕГРЮЛ ООО «СОНАР» от 27.03.2009г.
Лицензия № 23-01-001880 на осуществление медицинской деятельности, а именно, на осуществление доврачебной медицинской помощи по: медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым) выдана ООО «СОНАР» Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития 18 октября 2007г.
Сантитарно-эпидемиологическое заключение 23.КК.03.000.М.019038.10.07 о соответствии медицинской деятельности, а именно, доврачебной помощи по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, выдано управлением Роспотребназора по Краснодарскому краю ООО «СОНАР» 1 октября 2007г.
Учредителем и директором общества с ограниченной ответственностью «СОНАР» является Суханов Николай Петрович, что подтверждено решением № 1 учредителя ООО «СОНАР» от 10.08.2007г. и приказом № 1 директора ООО «СОНАР» от 27.10.2007г.
Ранее в период с 14.09.2006г. по 2.09.2007г. Суханов Н.П. работал в ООО «СОНАР-К» в должности директора по предрейсовым осмотрам водителей транспортных средств, что подтверждено копиями приказов № 80л от 14.09.2006г. о назначении и №37-л от 31.08.2007г. о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении).
ООО «СОНАР-К» представлены два договора об оказании услуг по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств:
- договор № 22 от 26.01.2007г., заключенный между ООО «Трансмехсервис» и ООО «СОНАР-К»;
- договор № 11 от 01.11.2007г., заключенный между ООО «Трансмехсервис» и ООО «СОНАР».
При этом, договор № 22 и договор № 11 от «Исполнителя» подписаны директором Сухановым Н.П., в первом случае от имени ООО «СОНАР-К», а во втором случае от имени ООО «СОНАР».
Подобная ситуация приводит к смешению в сознании потребителей данных медицинских услуг относительно предприятий – конкурентов, а именно, у «Заказчиков» может сложиться ложное представление о том, что два самостоятельных юридических лица ООО «СОНАР-К» и ООО «СОНАР» являются одним и тем же юридическим лицом, либо потребители могут принимать одно юридическое лицо за другое.
Кроме того, в материалах, представленных ООО «СОНАР-К», имеется заявление директора ООО «Экосервис-Бытуслуги» А.Н. Коношевского от 23.03.2009г., в котором он подтверждает сведения о том, что к нему приходил директор ООО «СОНАР» Н.П. Суханов с предложением о перезаключении договора, заключенного ранее с ООО «СОНАР-К», представив ООО «СОНАР», как структурное подразделение ООО «СОНАР-К» и сообщив, что разницы между этими двумя организациями нет.
При этом, следует отметить, что ООО «Экосервис-Бытуслуги» является клиентом ООО «СОНАР-К», что подтверждено копией договора № 113 от 01.06.2008г. об оказании услуг по проведению медицинских предрейсовых (послерейсовых, межрейсовых) осмотров водителей транспортных средств, заключенного между ООО «СОНАР-К» и ООО «Экосервис-Бытуслуги».
В материалах дела № 36/2009 имеется письмо ООО «РУСТ-Неруд» от 30.04.2009г. № 04/30-1, представленное по запросу управления, в котором сообщается, что в январе 2009 года в адрес ООО «РУСТ-Неруд» от ответчика - ООО «СОНАР» поступил договор (оферта) на оказание услуг по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, а поскольку условия данного договора были приемлемые, ООО «РУСТ-Неруд» приняло решение о заключении договора.
ООО «Руст-Неруд», подписав представленный директором ООО «СОНАР» Сухановым Н.П. договор об оказании услуг по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, представило подписанный договор другому юридическому лицу - ООО «СОНАР-К» (копия договора в деле).
Таким образом, фирменные наименования ООО «СОНАР» и ООО «СОНАР-К» приводят к смешению в сознании потребителей данных услуг относительно двух самостоятельных юридических лиц.
В материалах дела имеется экспертное заключение специалиста Торгово – промышленной палаты Краснодарского края (фирма «Краснодаринвестоценка») Карабак Т.П. № 15-09-286/45, в котором сделан вывод: «анализ фирменного наименования ООО «СОНАР» показал, что оно является сходным до степени смешения с фирменным наименованием ООО «СОНАР-К».
В соответствии со статьей 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются, в том числе, фирменные наименования.
В соответствии со статьей 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.
Фирменное наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму и собственно наименование юридического лица, которое не может состоять только из слов, обозначающих род деятельности.
Юридическое лицо должно иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Юридическое лицо вправе иметь также полное и (или) сокращенное фирменное наименование на языках народов Российской Федерации и (или) иностранных языках.
Согласно части 1 статьи 1474 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на фирменное наименование), в том числе путем его указания на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках.
Согласно части 3 стать 1474 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица.
В соответствии с частью 1 статьи 1475 ГК РФ на территории Российской Федерации действует исключительное право на фирменное наименование, включенное в единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно части 2 статьи 1475 ГК РФ исключительное право на фирменное наименование возникает со дня государственной регистрации юридического лица и прекращается в момент исключения фирменного наименования из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением юридического лица либо изменением его фирменного наименования.
В силу статьи 10 bisПарижской конвенции запрещаются все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.
В соответствии с п. 9 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции» недобросовестной конкуренцией являются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
ООО «СОНАР-К» и ООО «СОНАР» являются хозяйствующими субъектами – конкурентами, поскольку осуществляют аналогичную деятельность на одном товарном рынке, а именно, оказывают медицинские услуги по проведению медицинских предрейсовых (послерейсовых) осмотров водителей транспортных средств, что подтверждено вышеуказанными лицензиями на осуществление медицинской деятельности.
К моменту появления ООО «СОНАР» (2007г.) на товарном рынке по оказанию медицинских услуг по проведению медицинских предрейсовых (послерейсовых) осмотров водителей транспортных средств ООО «СОНАР-К» уже пользовалось на данном рынке определенной известностью.
Таким образом, ООО «СОНАР» при использовании фирменного наименования, сходного до степени смешения с фирменным наименованием заявителя – ООО «СОНАР-К», нарушены требования части 3 статьи 1474 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 10 bisПарижской конвенции, запрещающей все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.
Действия ООО «СОНАР», выразившиеся в предложении своих услуг клиентам своего конкурента - ООО «СОНАР-К», а именно, ООО «РУСТ-Неруд», ООО «Экосервис-Бытуслуги», а также в распространении информации о том, что ООО «СОНАР» является структурным подразделением ООО «СОНАР-К», противоречат обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости.
Кроме того, действия ООО «СОНАР» по введению в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг (использование фирменного наименования ООО «СОНАР»), могут причинить убытки ООО «СОНАР-К» в виде упущенной выгоды.
Так, ООО «СОНАР-К» представлен список предприятий, с которыми был заключен договор на обслуживание с ООО «СОНАР-К» по оказанию услуг по проведению медицинских предрейсовых (послерейсовых, межрейсовых) осмотров водителей транспортных средств, а позднее перезаключен с ООО «СОНАР», с указанием суммы каждого договора. В данный список включено 18 организаций. По подсчетам ООО «СОНАР-К» упущенная выгода до 01.05.2009г. для ООО «СОНАР-К» составила 1 249 300 рублей.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе, продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
Таким образом, действия ООО «СОНАР» по использованию фирменного наименования ООО «СОНАР», сходного до степени смешения с фирменным наименованием ООО «СОНАР-К», направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить убытки хозяйствующему субъекту – конкуренту ООО «СОНАР-К», а следовательно, признаются недобросовестной конкуренцией.
Следовательно, ООО «СОНАР» нарушены требования п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции», в части введения в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
Однако, из материалов дела № 36/2009 от 16.04.2009г. следует, что единственным учредителем и директором общества с ограниченной ответственностью «СОНАР» является Суханов Николай Петрович, что подтверждено решением № 1 учредителя ООО «СОНАР» от 10.08.2007г. и приказом № 1 директора ООО «СОНАР» от 27.10.2007г.
В соответствии с п. 2 Решения № 1 Учредителя ООО «СОНАР» обществу с ограниченной ответственностью присвоено полное наименование на русском языке: общество с ограниченной ответственностью «Сонар», сокращенное и фирменное наименование на русском языке: ООО «Сонар».
В п.6 вышеуказанного решения говорится следующее: «В целях обеспечения оперативного управления деятельности общества, обязанности и полномочия Исполнительного органа – Директора ООО «Сонар» возлагаю на себя Суханова Николая Петровича, в связи с чем, Единолично утверждаю право одной первой подписи всех финансовых и распорядительных документов. Обязанности и ответственность по бухгалтерскому учету и предоставлению отчетности, а также право действовать без доверенности от имени Общества, возлагаю на себя лично – Суханова Николая Петровича.
Согласно п. 1.8 должностной инструкции директора ООО «СОНАР» директор обеспечивает соблюдение законности в деятельности предприятия и осуществлении его хозяйственно-экономических связей, использование правовых средств для финансового укрепления и функционирования в рыночных условиях, укрепления договорной и финансовой дисциплины, регулирование социально-трудовых отношений, обеспечения инвестиционной привлекательности предприятия в целях поддержания и расширения масштабов предпринимательской деятельности (копия инструкции в деле).
Кроме того, все договорыоб оказании услуг по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств с клиентами заключались от имени ООО «СОНАР» в лице директора Суханова Н.П.
Следовательно, нарушение требований п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции», в части введения в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг, произошло по вине должностного лица - директора ООО «СОНАР» Суханова Николая Петровича.
Согласно части 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.
При рассмотрении дела № 51А/2009 управлением не установлено обстоятельств, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ смягчающих, и, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность лица, виновного в совершении административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Наложить на должностное лицо – директора ООО «СОНАР» Суханова Николая Петровича штраф в размере двадцати тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП по следующим реквизитам:
161 1 16 02010 01 0000 140 – Денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральным органом государственной власти
ИНН:2309053192 КПП 231001001
Получатель УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар
БИК 040349001
Р/счет 40101810300000010013
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
НДС не предусмотрен
ОКАТО: указать по месту своей регистрации
Очередность платежа 4
Тел/факс: 253-62-11
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд (вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления Н.Я. Гассий
stdClass Object
(
[vid] => 6362
[uid] => 1
[title] => Постановление Краснодарского УФАС России о наложении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО "СОНАР".
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6362
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1243886400
[changed] => 1370528289
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370528289
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об административном правонарушении
№ 51А/2009 от 29.05.2009г.
В материалах дела
имеются доказательства
о вручении лично Н.П. Суханову
определения Краснодарского
УФАС России
о назначении времени
и места рассмотрения дела об
административном правонарушении
№ 51А/2009, а также почтовое
уведомление № 26007
5 июня 2009г. г. Краснодар
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю Нина Ярославна Гассий, рассмотрев материалы административного дела № 51А/2009, возбужденного в отношении должностного лица – директора ООО «СОНАР» Суханова Николая Петровича протоколом Краснодарского УФАС России об административном правонарушении от 29.05.2009г. № 51 А/2009 по части 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) по факту использования ООО «СОНАР» фирменного наименования – ООО «СОНАР», сходного до степени смешения с фирменным наименованием - ООО «СОНАР-К», правообладателем на использование которого является ООО «СОНАР-К», с нарушением пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции»,
в присутствии должностного лица – директора ООО «СОНАР» Суханова Николая Петровича,
УСТАНОВИЛ:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «СОНАР-К» от 2 марта 2009г. (вх. № 943 от 2.03.2009г.) (г. Краснодар) на действия общества с ограниченной ответственностью «СОНАР» (г. Краснодар) с признаками недобросовестной конкуренции при использовании фирменного наименования ООО «СОНАР», сходного до степени смешения с фирменным наименованием заявителя - ООО «СОНАР-К».
ООО «СОНАР-К» создано 18 мая 1993 года (свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от 18.05.1993г. серия 23 № 006885895) и действует на основании Устава ООО «СОНАР-К» (новая редакция), утвержденного Общим собранием учредителей, протокол № 1 от 23.05.2007г.
Кроме того, в свидетельстве (серия 23 № 006883032) о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице – ООО «СОНАР-К», зарегистрированном до 1 июля 2002 года, указана дата внесения записи – 13 декабря 2002 года.
ООО «СОНАР-К» является фирменным наименованием заявителя, что подтверждено Уставом ООО «СОНАР-К», а также выпиской из ЕГРЮЛ ООО «СОНАР-К» от 30.03.2009г.
С 1994 года ООО «СОНАР-К» осуществляет медицинскую деятельность по проведению медицинских предрейсовых (послерейсовых) осмотров водителей транспортных средств в соответствии с лицензией от 23.06.1994г. № 000155, выданной комитетом по лицензированию, аккредитации и экспертизе медицинских услуг при департаменте по здравоохранению администрации Краснодарского края.
В настоящее время ООО «СОНАР-К» осуществляет медицинскую деятельность по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств на основании лицензий от 13.04.2006г. № 23-01-000903, выданной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития и № ЛО 23-01-000850 от 17.02.2009г., выданной департаментом здравоохранения Краснодарского края.
Кроме того, в представленных ООО «СОНАР-К» материалах имеется сантитарно-эпидемиологическое заключение от 30.05.2005г. № 23.КК.04.000.М.000108.05.05, выданное ООО «СОНАР-К» управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, о соответствии медицинской деятельности, в том числе, работам и услугам по предрейсовым медицинским осмотрам водителей транспортных средств, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также подобные сантитарно-эпидемиологические заключения от 18.02.08г. №23.КК.04.000.М.001861.02.08 и от 26.08.2008г. № 23.КК.03.000.М.009598.08.08.
ООО «СОНАР» зарегистрировано в качестве юридического лица 22 августа 2007г. (свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 23 № 006889653) и действует на основании Устава ООО «СОНАР», утвержденного решением ООО «СОНАР» № 1 от 10.08.2007г.
ООО «СОНАР» является фирменным наименованием данного юридического лица, что подтверждено Уставом ООО «СОНАР», а также выпиской из ЕГРЮЛ ООО «СОНАР» от 27.03.2009г.
Лицензия № 23-01-001880 на осуществление медицинской деятельности, а именно, на осуществление доврачебной медицинской помощи по: медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым) выдана ООО «СОНАР» Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития 18 октября 2007г.
Сантитарно-эпидемиологическое заключение 23.КК.03.000.М.019038.10.07 о соответствии медицинской деятельности, а именно, доврачебной помощи по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, выдано управлением Роспотребназора по Краснодарскому краю ООО «СОНАР» 1 октября 2007г.
Учредителем и директором общества с ограниченной ответственностью «СОНАР» является Суханов Николай Петрович, что подтверждено решением № 1 учредителя ООО «СОНАР» от 10.08.2007г. и приказом № 1 директора ООО «СОНАР» от 27.10.2007г.
Ранее в период с 14.09.2006г. по 2.09.2007г. Суханов Н.П. работал в ООО «СОНАР-К» в должности директора по предрейсовым осмотрам водителей транспортных средств, что подтверждено копиями приказов № 80л от 14.09.2006г. о назначении и №37-л от 31.08.2007г. о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении).
ООО «СОНАР-К» представлены два договора об оказании услуг по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств:
- договор № 22 от 26.01.2007г., заключенный между ООО «Трансмехсервис» и ООО «СОНАР-К»;
- договор № 11 от 01.11.2007г., заключенный между ООО «Трансмехсервис» и ООО «СОНАР».
При этом, договор № 22 и договор № 11 от «Исполнителя» подписаны директором Сухановым Н.П., в первом случае от имени ООО «СОНАР-К», а во втором случае от имени ООО «СОНАР».
Подобная ситуация приводит к смешению в сознании потребителей данных медицинских услуг относительно предприятий – конкурентов, а именно, у «Заказчиков» может сложиться ложное представление о том, что два самостоятельных юридических лица ООО «СОНАР-К» и ООО «СОНАР» являются одним и тем же юридическим лицом, либо потребители могут принимать одно юридическое лицо за другое.
Кроме того, в материалах, представленных ООО «СОНАР-К», имеется заявление директора ООО «Экосервис-Бытуслуги» А.Н. Коношевского от 23.03.2009г., в котором он подтверждает сведения о том, что к нему приходил директор ООО «СОНАР» Н.П. Суханов с предложением о перезаключении договора, заключенного ранее с ООО «СОНАР-К», представив ООО «СОНАР», как структурное подразделение ООО «СОНАР-К» и сообщив, что разницы между этими двумя организациями нет.
При этом, следует отметить, что ООО «Экосервис-Бытуслуги» является клиентом ООО «СОНАР-К», что подтверждено копией договора № 113 от 01.06.2008г. об оказании услуг по проведению медицинских предрейсовых (послерейсовых, межрейсовых) осмотров водителей транспортных средств, заключенного между ООО «СОНАР-К» и ООО «Экосервис-Бытуслуги».
В материалах дела № 36/2009 имеется письмо ООО «РУСТ-Неруд» от 30.04.2009г. № 04/30-1, представленное по запросу управления, в котором сообщается, что в январе 2009 года в адрес ООО «РУСТ-Неруд» от ответчика - ООО «СОНАР» поступил договор (оферта) на оказание услуг по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, а поскольку условия данного договора были приемлемые, ООО «РУСТ-Неруд» приняло решение о заключении договора.
ООО «Руст-Неруд», подписав представленный директором ООО «СОНАР» Сухановым Н.П. договор об оказании услуг по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, представило подписанный договор другому юридическому лицу - ООО «СОНАР-К» (копия договора в деле).
Таким образом, фирменные наименования ООО «СОНАР» и ООО «СОНАР-К» приводят к смешению в сознании потребителей данных услуг относительно двух самостоятельных юридических лиц.
В материалах дела имеется экспертное заключение специалиста Торгово – промышленной палаты Краснодарского края (фирма «Краснодаринвестоценка») Карабак Т.П. № 15-09-286/45, в котором сделан вывод: «анализ фирменного наименования ООО «СОНАР» показал, что оно является сходным до степени смешения с фирменным наименованием ООО «СОНАР-К».
В соответствии со статьей 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются, в том числе, фирменные наименования.
В соответствии со статьей 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.
Фирменное наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму и собственно наименование юридического лица, которое не может состоять только из слов, обозначающих род деятельности.
Юридическое лицо должно иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Юридическое лицо вправе иметь также полное и (или) сокращенное фирменное наименование на языках народов Российской Федерации и (или) иностранных языках.
Согласно части 1 статьи 1474 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на фирменное наименование), в том числе путем его указания на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках.
Согласно части 3 стать 1474 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица.
В соответствии с частью 1 статьи 1475 ГК РФ на территории Российской Федерации действует исключительное право на фирменное наименование, включенное в единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно части 2 статьи 1475 ГК РФ исключительное право на фирменное наименование возникает со дня государственной регистрации юридического лица и прекращается в момент исключения фирменного наименования из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением юридического лица либо изменением его фирменного наименования.
В силу статьи 10 bisПарижской конвенции запрещаются все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.
В соответствии с п. 9 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции» недобросовестной конкуренцией являются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
ООО «СОНАР-К» и ООО «СОНАР» являются хозяйствующими субъектами – конкурентами, поскольку осуществляют аналогичную деятельность на одном товарном рынке, а именно, оказывают медицинские услуги по проведению медицинских предрейсовых (послерейсовых) осмотров водителей транспортных средств, что подтверждено вышеуказанными лицензиями на осуществление медицинской деятельности.
К моменту появления ООО «СОНАР» (2007г.) на товарном рынке по оказанию медицинских услуг по проведению медицинских предрейсовых (послерейсовых) осмотров водителей транспортных средств ООО «СОНАР-К» уже пользовалось на данном рынке определенной известностью.
Таким образом, ООО «СОНАР» при использовании фирменного наименования, сходного до степени смешения с фирменным наименованием заявителя – ООО «СОНАР-К», нарушены требования части 3 статьи 1474 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 10 bisПарижской конвенции, запрещающей все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.
Действия ООО «СОНАР», выразившиеся в предложении своих услуг клиентам своего конкурента - ООО «СОНАР-К», а именно, ООО «РУСТ-Неруд», ООО «Экосервис-Бытуслуги», а также в распространении информации о том, что ООО «СОНАР» является структурным подразделением ООО «СОНАР-К», противоречат обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости.
Кроме того, действия ООО «СОНАР» по введению в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг (использование фирменного наименования ООО «СОНАР»), могут причинить убытки ООО «СОНАР-К» в виде упущенной выгоды.
Так, ООО «СОНАР-К» представлен список предприятий, с которыми был заключен договор на обслуживание с ООО «СОНАР-К» по оказанию услуг по проведению медицинских предрейсовых (послерейсовых, межрейсовых) осмотров водителей транспортных средств, а позднее перезаключен с ООО «СОНАР», с указанием суммы каждого договора. В данный список включено 18 организаций. По подсчетам ООО «СОНАР-К» упущенная выгода до 01.05.2009г. для ООО «СОНАР-К» составила 1 249 300 рублей.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе, продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
Таким образом, действия ООО «СОНАР» по использованию фирменного наименования ООО «СОНАР», сходного до степени смешения с фирменным наименованием ООО «СОНАР-К», направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить убытки хозяйствующему субъекту – конкуренту ООО «СОНАР-К», а следовательно, признаются недобросовестной конкуренцией.
Следовательно, ООО «СОНАР» нарушены требования п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции», в части введения в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
Однако, из материалов дела № 36/2009 от 16.04.2009г. следует, что единственным учредителем и директором общества с ограниченной ответственностью «СОНАР» является Суханов Николай Петрович, что подтверждено решением № 1 учредителя ООО «СОНАР» от 10.08.2007г. и приказом № 1 директора ООО «СОНАР» от 27.10.2007г.
В соответствии с п. 2 Решения № 1 Учредителя ООО «СОНАР» обществу с ограниченной ответственностью присвоено полное наименование на русском языке: общество с ограниченной ответственностью «Сонар», сокращенное и фирменное наименование на русском языке: ООО «Сонар».
В п.6 вышеуказанного решения говорится следующее: «В целях обеспечения оперативного управления деятельности общества, обязанности и полномочия Исполнительного органа – Директора ООО «Сонар» возлагаю на себя Суханова Николая Петровича, в связи с чем, Единолично утверждаю право одной первой подписи всех финансовых и распорядительных документов. Обязанности и ответственность по бухгалтерскому учету и предоставлению отчетности, а также право действовать без доверенности от имени Общества, возлагаю на себя лично – Суханова Николая Петровича.
Согласно п. 1.8 должностной инструкции директора ООО «СОНАР» директор обеспечивает соблюдение законности в деятельности предприятия и осуществлении его хозяйственно-экономических связей, использование правовых средств для финансового укрепления и функционирования в рыночных условиях, укрепления договорной и финансовой дисциплины, регулирование социально-трудовых отношений, обеспечения инвестиционной привлекательности предприятия в целях поддержания и расширения масштабов предпринимательской деятельности (копия инструкции в деле).
Кроме того, все договорыоб оказании услуг по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств с клиентами заключались от имени ООО «СОНАР» в лице директора Суханова Н.П.
Следовательно, нарушение требований п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции», в части введения в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг, произошло по вине должностного лица - директора ООО «СОНАР» Суханова Николая Петровича.
Согласно части 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.
При рассмотрении дела № 51А/2009 управлением не установлено обстоятельств, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ смягчающих, и, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность лица, виновного в совершении административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Наложить на должностное лицо – директора ООО «СОНАР» Суханова Николая Петровича штраф в размере двадцати тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП по следующим реквизитам:
161 1 16 02010 01 0000 140 – Денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральным органом государственной власти
ИНН:2309053192 КПП 231001001
Получатель УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар
БИК 040349001
Р/счет 40101810300000010013
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
НДС не предусмотрен
ОКАТО: указать по месту своей регистрации
Очередность платежа 4
Тел/факс: 253-62-11
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд (вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления Н.Я. Гассий
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об административном правонарушении
№ 51А/2009 от 29.05.2009г.
В материалах дела
имеются доказательства
о вручении лично Н.П. Суханову
определения Краснодарского
УФАС России
о назначении времени
и места рассмотрения дела об
административном правонарушении
№ 51А/2009, а также почтовое
уведомление № 26007
5 июня 2009г. г. Краснодар
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю Нина Ярославна Гассий, рассмотрев материалы административного дела № 51А/2009, возбужденного в отношении должностного лица – директора ООО «СОНАР» Суханова Николая Петровича протоколом Краснодарского УФАС России об административном правонарушении от 29.05.2009г. № 51 А/2009 по части 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) по факту использования ООО «СОНАР» фирменного наименования – ООО «СОНАР», сходного до степени смешения с фирменным наименованием - ООО «СОНАР-К», правообладателем на использование которого является ООО «СОНАР-К», с нарушением пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции»,
в присутствии должностного лица – директора ООО «СОНАР» Суханова Николая Петровича,
УСТАНОВИЛ:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «СОНАР-К» от 2 марта 2009г. (вх. № 943 от 2.03.2009г.) (г. Краснодар) на действия общества с ограниченной ответственностью «СОНАР» (г. Краснодар) с признаками недобросовестной конкуренции при использовании фирменного наименования ООО «СОНАР», сходного до степени смешения с фирменным наименованием заявителя - ООО «СОНАР-К».
ООО «СОНАР-К» создано 18 мая 1993 года (свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от 18.05.1993г. серия 23 № 006885895) и действует на основании Устава ООО «СОНАР-К» (новая редакция), утвержденного Общим собранием учредителей, протокол № 1 от 23.05.2007г.
Кроме того, в свидетельстве (серия 23 № 006883032) о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице – ООО «СОНАР-К», зарегистрированном до 1 июля 2002 года, указана дата внесения записи – 13 декабря 2002 года.
ООО «СОНАР-К» является фирменным наименованием заявителя, что подтверждено Уставом ООО «СОНАР-К», а также выпиской из ЕГРЮЛ ООО «СОНАР-К» от 30.03.2009г.
С 1994 года ООО «СОНАР-К» осуществляет медицинскую деятельность по проведению медицинских предрейсовых (послерейсовых) осмотров водителей транспортных средств в соответствии с лицензией от 23.06.1994г. № 000155, выданной комитетом по лицензированию, аккредитации и экспертизе медицинских услуг при департаменте по здравоохранению администрации Краснодарского края.
В настоящее время ООО «СОНАР-К» осуществляет медицинскую деятельность по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств на основании лицензий от 13.04.2006г. № 23-01-000903, выданной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития и № ЛО 23-01-000850 от 17.02.2009г., выданной департаментом здравоохранения Краснодарского края.
Кроме того, в представленных ООО «СОНАР-К» материалах имеется сантитарно-эпидемиологическое заключение от 30.05.2005г. № 23.КК.04.000.М.000108.05.05, выданное ООО «СОНАР-К» управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, о соответствии медицинской деятельности, в том числе, работам и услугам по предрейсовым медицинским осмотрам водителей транспортных средств, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также подобные сантитарно-эпидемиологические заключения от 18.02.08г. №23.КК.04.000.М.001861.02.08 и от 26.08.2008г. № 23.КК.03.000.М.009598.08.08.
ООО «СОНАР» зарегистрировано в качестве юридического лица 22 августа 2007г. (свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 23 № 006889653) и действует на основании Устава ООО «СОНАР», утвержденного решением ООО «СОНАР» № 1 от 10.08.2007г.
ООО «СОНАР» является фирменным наименованием данного юридического лица, что подтверждено Уставом ООО «СОНАР», а также выпиской из ЕГРЮЛ ООО «СОНАР» от 27.03.2009г.
Лицензия № 23-01-001880 на осуществление медицинской деятельности, а именно, на осуществление доврачебной медицинской помощи по: медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым) выдана ООО «СОНАР» Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития 18 октября 2007г.
Сантитарно-эпидемиологическое заключение 23.КК.03.000.М.019038.10.07 о соответствии медицинской деятельности, а именно, доврачебной помощи по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, выдано управлением Роспотребназора по Краснодарскому краю ООО «СОНАР» 1 октября 2007г.
Учредителем и директором общества с ограниченной ответственностью «СОНАР» является Суханов Николай Петрович, что подтверждено решением № 1 учредителя ООО «СОНАР» от 10.08.2007г. и приказом № 1 директора ООО «СОНАР» от 27.10.2007г.
Ранее в период с 14.09.2006г. по 2.09.2007г. Суханов Н.П. работал в ООО «СОНАР-К» в должности директора по предрейсовым осмотрам водителей транспортных средств, что подтверждено копиями приказов № 80л от 14.09.2006г. о назначении и №37-л от 31.08.2007г. о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении).
ООО «СОНАР-К» представлены два договора об оказании услуг по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств:
- договор № 22 от 26.01.2007г., заключенный между ООО «Трансмехсервис» и ООО «СОНАР-К»;
- договор № 11 от 01.11.2007г., заключенный между ООО «Трансмехсервис» и ООО «СОНАР».
При этом, договор № 22 и договор № 11 от «Исполнителя» подписаны директором Сухановым Н.П., в первом случае от имени ООО «СОНАР-К», а во втором случае от имени ООО «СОНАР».
Подобная ситуация приводит к смешению в сознании потребителей данных медицинских услуг относительно предприятий – конкурентов, а именно, у «Заказчиков» может сложиться ложное представление о том, что два самостоятельных юридических лица ООО «СОНАР-К» и ООО «СОНАР» являются одним и тем же юридическим лицом, либо потребители могут принимать одно юридическое лицо за другое.
Кроме того, в материалах, представленных ООО «СОНАР-К», имеется заявление директора ООО «Экосервис-Бытуслуги» А.Н. Коношевского от 23.03.2009г., в котором он подтверждает сведения о том, что к нему приходил директор ООО «СОНАР» Н.П. Суханов с предложением о перезаключении договора, заключенного ранее с ООО «СОНАР-К», представив ООО «СОНАР», как структурное подразделение ООО «СОНАР-К» и сообщив, что разницы между этими двумя организациями нет.
При этом, следует отметить, что ООО «Экосервис-Бытуслуги» является клиентом ООО «СОНАР-К», что подтверждено копией договора № 113 от 01.06.2008г. об оказании услуг по проведению медицинских предрейсовых (послерейсовых, межрейсовых) осмотров водителей транспортных средств, заключенного между ООО «СОНАР-К» и ООО «Экосервис-Бытуслуги».
В материалах дела № 36/2009 имеется письмо ООО «РУСТ-Неруд» от 30.04.2009г. № 04/30-1, представленное по запросу управления, в котором сообщается, что в январе 2009 года в адрес ООО «РУСТ-Неруд» от ответчика - ООО «СОНАР» поступил договор (оферта) на оказание услуг по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, а поскольку условия данного договора были приемлемые, ООО «РУСТ-Неруд» приняло решение о заключении договора.
ООО «Руст-Неруд», подписав представленный директором ООО «СОНАР» Сухановым Н.П. договор об оказании услуг по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, представило подписанный договор другому юридическому лицу - ООО «СОНАР-К» (копия договора в деле).
Таким образом, фирменные наименования ООО «СОНАР» и ООО «СОНАР-К» приводят к смешению в сознании потребителей данных услуг относительно двух самостоятельных юридических лиц.
В материалах дела имеется экспертное заключение специалиста Торгово – промышленной палаты Краснодарского края (фирма «Краснодаринвестоценка») Карабак Т.П. № 15-09-286/45, в котором сделан вывод: «анализ фирменного наименования ООО «СОНАР» показал, что оно является сходным до степени смешения с фирменным наименованием ООО «СОНАР-К».
В соответствии со статьей 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются, в том числе, фирменные наименования.
В соответствии со статьей 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.
Фирменное наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму и собственно наименование юридического лица, которое не может состоять только из слов, обозначающих род деятельности.
Юридическое лицо должно иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Юридическое лицо вправе иметь также полное и (или) сокращенное фирменное наименование на языках народов Российской Федерации и (или) иностранных языках.
Согласно части 1 статьи 1474 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на фирменное наименование), в том числе путем его указания на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках.
Согласно части 3 стать 1474 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица.
В соответствии с частью 1 статьи 1475 ГК РФ на территории Российской Федерации действует исключительное право на фирменное наименование, включенное в единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно части 2 статьи 1475 ГК РФ исключительное право на фирменное наименование возникает со дня государственной регистрации юридического лица и прекращается в момент исключения фирменного наименования из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением юридического лица либо изменением его фирменного наименования.
В силу статьи 10 bisПарижской конвенции запрещаются все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.
В соответствии с п. 9 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции» недобросовестной конкуренцией являются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
ООО «СОНАР-К» и ООО «СОНАР» являются хозяйствующими субъектами – конкурентами, поскольку осуществляют аналогичную деятельность на одном товарном рынке, а именно, оказывают медицинские услуги по проведению медицинских предрейсовых (послерейсовых) осмотров водителей транспортных средств, что подтверждено вышеуказанными лицензиями на осуществление медицинской деятельности.
К моменту появления ООО «СОНАР» (2007г.) на товарном рынке по оказанию медицинских услуг по проведению медицинских предрейсовых (послерейсовых) осмотров водителей транспортных средств ООО «СОНАР-К» уже пользовалось на данном рынке определенной известностью.
Таким образом, ООО «СОНАР» при использовании фирменного наименования, сходного до степени смешения с фирменным наименованием заявителя – ООО «СОНАР-К», нарушены требования части 3 статьи 1474 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 10 bisПарижской конвенции, запрещающей все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.
Действия ООО «СОНАР», выразившиеся в предложении своих услуг клиентам своего конкурента - ООО «СОНАР-К», а именно, ООО «РУСТ-Неруд», ООО «Экосервис-Бытуслуги», а также в распространении информации о том, что ООО «СОНАР» является структурным подразделением ООО «СОНАР-К», противоречат обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости.
Кроме того, действия ООО «СОНАР» по введению в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг (использование фирменного наименования ООО «СОНАР»), могут причинить убытки ООО «СОНАР-К» в виде упущенной выгоды.
Так, ООО «СОНАР-К» представлен список предприятий, с которыми был заключен договор на обслуживание с ООО «СОНАР-К» по оказанию услуг по проведению медицинских предрейсовых (послерейсовых, межрейсовых) осмотров водителей транспортных средств, а позднее перезаключен с ООО «СОНАР», с указанием суммы каждого договора. В данный список включено 18 организаций. По подсчетам ООО «СОНАР-К» упущенная выгода до 01.05.2009г. для ООО «СОНАР-К» составила 1 249 300 рублей.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе, продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
Таким образом, действия ООО «СОНАР» по использованию фирменного наименования ООО «СОНАР», сходного до степени смешения с фирменным наименованием ООО «СОНАР-К», направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить убытки хозяйствующему субъекту – конкуренту ООО «СОНАР-К», а следовательно, признаются недобросовестной конкуренцией.
Следовательно, ООО «СОНАР» нарушены требования п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции», в части введения в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
Однако, из материалов дела № 36/2009 от 16.04.2009г. следует, что единственным учредителем и директором общества с ограниченной ответственностью «СОНАР» является Суханов Николай Петрович, что подтверждено решением № 1 учредителя ООО «СОНАР» от 10.08.2007г. и приказом № 1 директора ООО «СОНАР» от 27.10.2007г.
В соответствии с п. 2 Решения № 1 Учредителя ООО «СОНАР» обществу с ограниченной ответственностью присвоено полное наименование на русском языке: общество с ограниченной ответственностью «Сонар», сокращенное и фирменное наименование на русском языке: ООО «Сонар».
В п.6 вышеуказанного решения говорится следующее: «В целях обеспечения оперативного управления деятельности общества, обязанности и полномочия Исполнительного органа – Директора ООО «Сонар» возлагаю на себя Суханова Николая Петровича, в связи с чем, Единолично утверждаю право одной первой подписи всех финансовых и распорядительных документов. Обязанности и ответственность по бухгалтерскому учету и предоставлению отчетности, а также право действовать без доверенности от имени Общества, возлагаю на себя лично – Суханова Николая Петровича.
Согласно п. 1.8 должностной инструкции директора ООО «СОНАР» директор обеспечивает соблюдение законности в деятельности предприятия и осуществлении его хозяйственно-экономических связей, использование правовых средств для финансового укрепления и функционирования в рыночных условиях, укрепления договорной и финансовой дисциплины, регулирование социально-трудовых отношений, обеспечения инвестиционной привлекательности предприятия в целях поддержания и расширения масштабов предпринимательской деятельности (копия инструкции в деле).
Кроме того, все договорыоб оказании услуг по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств с клиентами заключались от имени ООО «СОНАР» в лице директора Суханова Н.П.
Следовательно, нарушение требований п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции», в части введения в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг, произошло по вине должностного лица - директора ООО «СОНАР» Суханова Николая Петровича.
Согласно части 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.
При рассмотрении дела № 51А/2009 управлением не установлено обстоятельств, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ смягчающих, и, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность лица, виновного в совершении административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Наложить на должностное лицо – директора ООО «СОНАР» Суханова Николая Петровича штраф в размере двадцати тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП по следующим реквизитам:
161 1 16 02010 01 0000 140 – Денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральным органом государственной власти
ИНН:2309053192 КПП 231001001
Получатель УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар
БИК 040349001
Р/счет 40101810300000010013
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
НДС не предусмотрен
ОКАТО: указать по месту своей регистрации
Очередность платежа 4
Тел/факс: 253-62-11
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд (вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления Н.Я. Гассий
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 3
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-06-02 00:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-06-02 00:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1322110064
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Краснодарское УФАС России
)
