11 сентября 2009 года Краснодарским УФАС России «КМБ Банк» (ЗАО) был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 000 рублей по ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В г. Краснодаре в июле 2009 года распространялась наружная реклама финансовых услуг, связанных с предоставлением кредита следующего содержания: «Длинные кредиты для бизнеса на срок до 7 лет. КМБ БАНК. Вместе думаем о будущем… ». Данный текст рекламы, содержащий условие предоставления кредита (срок – до 7 лет), влияющее на его фактическую стоимость, прописан крупным шрифтом и читается на большом расстоянии. Под основным текстом рекламы, внизу рекламного щита содержится информация об условиях предоставления кредита, выполненная мелким нечитаемым шрифтом.
Хотя формально данные сведения и присутствуют в рекламе, но из-за отображения недоступным для потребителя способом, фактически не выполняют требований ч. 3 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» и поэтому не могут быть расценены, как содержащиеся в указанной рекламе.
В соответствии с ч. 3 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.
Согласно ч. 7 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения и использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Не согласившись с вынесенным Краснодарским УФАС России постановлением, «КБМ Банк» (ЗАО) подал жалобу в Арбитражный суд г.Москвы об отмене и признании незаконным постановления Краснодарского УФАС России от 11.09.2009 о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 121Р-А/2009.
16 ноября 2009 года Арбитражный суд г. Москвы признал незаконным и отменил указанное постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю.
На решение Арбитражного суда г. Москвы, Краснодарское УФАС России подало апелляционную жалобу в Девятый апелляционный арбитражный суд. Управление считает, что Судом сделан ошибочный вывод о том, что формальное присутствие в рекламе условий, влияющих на фактическую стоимость рекламируемого кредита, выполненных даже мелким, нечитаемым шрифтом, в рекламе финансовых услуг – кредита «Длинные кредиты для бизнеса на срок 7 лет» не образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.3 КоАП.
Судом также не было учтено специфическое месторасположение рекламной конструкции, размещенной на разделительной полосе автомобильной дороги.
Постановлением от 30.12.2009 Девятого арбитражного апелляционного суда решение арбитражного суда г.Москвы оставлено без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.
Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, Краснодарское УФАС России обратилось с кассационной жалобой в Федеральный арбитражный суд Московского округа, где управлением были поддержаны изложенные ранее выводы.
30 марта 2010 года Федеральный арбитражный суд Московского округа отменил решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.11.2009 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2009, передав дело на новое рассмотрение.
Пресс-служба Краснодарского УФАС России
