Анализ нарушений, совершаемых при предоставлении права на размещение рекламных конструкций

В Управлении Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю состоялся брифинг начальника отдела контроля органов власти Оксаны Сиргуниной на тему: «Анализ нарушений, совершаемых при предоставлении права на размещение рекламных конструкций».

В ходе проведения брифинга Оксана Сиргунина рассказала, что по итогам анализа информации о выявленных нарушениях антимонопольного законодательства в действиях органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов власти местного самоуправления в сфере наружной рекламы можно выделить следующие типовые случаи нарушений в сфере наружной рекламы:

- установка и эксплуатации рекламных конструкций с разрешениями на установку эксплуатацию таких конструкций на территории муниципал того образования, не включенных в Схему размещения рекламных конструкций.

- предоставление места для размещения и эксплуатации рекламной конструкции для размещения рекламы конкретному хозяйствующему субъекту без проведения конкурентных процедур.

- неисполнение обязанности органа местного самоуправления по осуществлению демонтажа рекламных конструкций, установленных и эксплуатируемых без действующего разрешения, так же носит признаки нарушения.

- заключение договоров переуступки прав победителем торгов на право установки и эксплуатации рекламной конструкции на территории муниципального образования третьим лицам без проведен им конкурентных процедур.

Ряд нарушений выявляется при выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции:

- затягивание сроков выдачи разрешения,

- требование от Заявителя при оформлении разрешения документов, не предусмотренных действующим законодательством,

Также нарушения выявлены в действиях (бездействии) органов местного самоуправления при включении в положение о порядке проведения торгов в форме аукционов и конкурсов на право заключения договора на установку и эксплуатации рекламной конструкции на территории «муниципального образования требований, ограничивающих конкуренцию. Отсутствие у органов местного самоуправления административных регламентов, устанавливающих порядок проведения торгов на территории муниципальных образований так же является нарушением.

В целях предупреждения нарушения антимонопольного законодательства Краснодарское УФАС России обращает внимание, что органам местного самоуправления муниципальных районов и органам местного самоуправления городских округов муниципальных образований в случае разработки и утверждения ими Положений о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций и средств размещения информации на территории соответствующих муниципальных образований недопустимо включение в них положений, которые могут содержать в себе признаки нарушения антимонопольного законодательства и законодательства Российской Федерации о рекламе.