РЕШЕНИЕ № 79-И/2013 по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

stdClass Object ( [vid] => 8095 [uid] => 5 [title] => РЕШЕНИЕ № 79-И/2013 по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8091 [type] => solution [language] => ru [created] => 1379337253 [changed] => 1379337253 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1379337253 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Организатор торгов:

ООО «Аукционный Торговый Дом

ул. Красная, 143, оф. 70, г. Краснодар, 350020

 

 

Заявитель:

ул. Марселя Салимжанова, д. 12, кв. 150,

г. Казань, 420107

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ № 79-И/2013

по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

11 сентября 2013 г.                                                                                 г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:

Заместитель председателя Комиссии: 

Оберемок В.В. – врио руководителя управления,

Члены Комиссии:

Крамаренко Е.В. – начальник отдела контроля органов власти;

         Бжассо К.Р. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

         Зайцева А.А. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти,         

в присутствии представителя заявителя Т В.И. (доверенность б/н от 01.08.2013), рассмотрев жалобу Т. И.В. (далее – Заявитель) на действия организатора торгов ООО «Аукционный Торговый Дом «Андер Медиа», выразившиеся в нарушении правил продажи имущества должника ООО «КРЕПЬ», лот № 1, размещенное на электронной площадке ООО «Фабрикант» в рамах торговой процедуры № 1182932, размещенное на сайте в сети Интернет по адресу: www.fabrikant.ru).

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Организатором торгов  -  ООО «Аукционный Торговый Дом «Андер Медиа» правил продажи имущества должника ООО «КРЕПЬ», лот № 1, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (публичное предложение № 1182932, размещенное на сайте в сети Интернет по адресу: www.fabrikant.ru).

Решением Арбитражного суда г. Москвы (дело №А-40-150335/10-537Б от 11.11.2011 г.) ООО «КРЕПЬ» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, утвержден конкурсный  управляющий должника – К. А.К.

Организатор торгов: ООО «Аукционный торговый дом «Андер Медиа».

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» организатор торгов 03 августа 2013г. в издании «КоммерсантЪ» №93 опубликовал объявление №61030114877 о проведении торгов в форме публичного предложения, имущество должника ООО «КРЕПЬ» лот № 1 нежилое здание (контора), 2-х этажное, площадь 225,5 кв.м., и нежилое здание (ангар) то, 2-х этажное, 400, 6 кв. м. общей площадью 626, 1 кв.м., имущество расположено по адресу: г. Москва, Дорожная, 3, корп. 10 стр. 1 и Дорожная, 3 корп. 10, торги проводились в электронной форме на торговой площадке «Фабрикант.ру» (http://www.fabrikant.ru).

Согласно опубликованному извещению, по данной торговой процедуре (1182932), заявки на участие в торгах принимались на сайте в сети Интернет по адресу www.fabrikant.ru в рабочие дни с 10час.00 мин. до 15 час.00 мин. в период с  05.08.13 г. по 04.09.13г.

На сайте электронной площадки размещен график снижения цены имущества, согласно которому в период последовательного снижения -10% от начальной цены, указанной в данном объявлении.

ИП Т.И.В. 02.09.2013 в 10.00 часов подала заявку на участие в торгах.

Согласно журналу регистрации, по состоянию на 03.09.2013 было подано 7 заявок от претендентов на участие в торгах.  

Однако, 03.09.2013 организатор принял решение об отказе от дальнейшего  проведения торговой процедуры «Публичное предложение продавца № 1182932», что подтверждается протоколом, опубликованным 03.09.2013 в 10 час. 44 мин. на сайте в сети Интернет по адресу www.fabrikant.ru.

Заявитель считает, что Закон о банкротстве устанавливает перечень функций, которые выполняет организатор торгов. По мнению заявителя, к таким функциям Закон о банкротстве относит следующие функции:

опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия и сообщение о результатах проведения торгов;

принимает заявки на участие в торгах, предложения о цене предприятия;

заключает с заявителями договоры о задатке;

определяет участников торгов;

осуществляет проведение торгов в случае использования открытой формы представления предложений о цене предприятия;

определяет победителя торгов и подписывает протокол о результатах проведения торгов;

уведомляет заявителей и участников торгов о результатах проведения торгов.

Также Заявитель считает, что Закон о банкротстве не предоставляет организатору торгов самостоятельно определять порядок  реализации имущества должника и отказываться от проведения торгов посредством публичного предложения после того, как от претендентов поступили заявки на участие в торгах, т.е. публичное предложение акцептировано.

Таким образом, Заявитель считает, что Организатором торгов были нарушены его права, просит признать организатора торгов нарушившим п. 8, ст. 110 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».   

Рассмотрение жалобы назначено на 11.09.2013 на 15-00.

Организатором торгов на рассмотрение жалобы представлены следующие письменные пояснения по существу жалобы Т.И.В.

Организатор торгов возражает на жалобу и считает доводы, изложенные в ней, несостоятельными и просит признать жалобу необоснованной по следующим основаниям.

Между ООО «АТД «Андер Медиа» в лице Генерального директора Ш .И.Ю, действующего на основании Устава и ООО «КРЕПЬ», в лице конкурсного управляющего К.А.К, действующего на основании Решения Арбитражного суда г. Москвы по делу №А-40-150335/10-537Б от 11.11.2011 г, «29» июля 2013 г., заключен договор № 471 на проведение продажи посредством публичного предложения.

В соответствии с п. 1.1. договора, Организатор проводит с «29» июля 2013 г. по «28» июля 2014 г. продажу посредством публичного предложения Продавца за наивысшую цену. Организатор привлекается для проведения продажи имущества посредством публичного предложения.

Услуги по проведению продажи посредством публичного предложения осуществляются в порядке и по правилам, соответствующим требованиям Гражданского Кодекса РФ, Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве), и Порядка и условия продажи имущества, проведения торгов ООО «КРЕПЬ», (о порядке, о сроках и условиях продажи имущества должника) п. 3.1. договора № 471.

Организатором торгов ООО «АТД «Андер Медиа», опубликовано объявление в газете «Коммерсантъ», следующего содержания.

ООО «АТД «Андер Медиа» (ИНН 2308104976, ОГРН 1052303649199, г. Краснодар, Красная, 143, оф.70.) по поручению конкурсного управляющего К.А.К (ИНН 501303902589, СНИЛС 021-633-102-91, почтовый адрес: Московская область, Жуковский, а/я 505 эл. почта: a.k.к@mail.ru, тел: 8(916)9591819, действующего на основании Решения АС г. Москвы по делу №А-40- 150335/10-537Б от 11.11.2011г., член НП «МСОПАУ» (ОГРН 1027701024878, ИНН «АТД» Андер Медиа» г. Краснодар, ул. Красная, 143, 7701321710, г. Москва, Лубянский пр. д.5,стр,1, адрес эл. почты msopau@list.ru, тел: 495-363-38-84), реализует на открытых торгах, в электронной форме, форма торгов-публичное предложение имущество ООО «КРЕПЬ» ИНН/ОГРН 7731021746/1027700524774 г. Москва, Доваторов,40 стр.1.

Лот №1 Нежилое здание (контора), ЕГРП № 77-77-05/054/2005-128, 2-х этажное, площадь 225,5 кв.м., и Нежилое здание (ангар), ЕГРП № 77-77-05/054/2005-125, 2-х этажное, 400,6 кв.м общей площадью 626,1 кв.м., свид-во о per. права №737077 от 11.04.2006г., №0135923 от 06.02.2006г. Данное имущество расположено по адресу: г. Москва, Дорожная, 3, корп. 10 стр.1 и Дорожная, 3 корп. 10. Начальная цена Лота №1 44 077 248,00 (сорок четыре миллиона семьдесят семь тысяч двести сорок восемь) рублей с учетом НДС 18%. Ознакомление в рабочие дни с ч.10 ч. 00 мин. до 15 ч.00мин. по предварительной договоренности по тел. 8(909)4604400. Лицо, желающее принять участие в открытых торгах, должно на электронной площадке, сайт www.fabrikant.ru, в рабочие дни с 10ч.00мин. до 15ч.00мин в период с 05.08.2013г. по 04.09.2013г., пройти регистрацию, подать заявку на участие в торгах в соответствии с регламентом электронной площадки. Заявка подаётся в форме электронного документа на русском языке и должна содержать следующие сведения: наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес заявителя (для юридического лица); фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства заявителя (для физического лица); номер контактного телефона, адрес электронной почты заявителя.

Заявка на участие в торгах должна содержать также сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, конкурсному управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя конкурсного управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является конкурсный управляющий, с приложением выписки из ЕГРЮЛ (для юридического лица) или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки, выписки из ЕГРИП (для индивидуального предпринимателя) или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки, копию решения об одобрении или о совершении крупной сделки, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и или) учредительными документами юридического лица и если для участника открытых торгов приобретение имущества (предприятия) или внесение денежных средств в качестве задатка являются крупной сделкой, фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты, идентификационный номер налогоплательщика, копии документов, удостоверяющих личность (для физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), копии документов, подтверждающих полномочия руководителя (для юридических лиц), подписанный Договор о задатке. Документы подаются в электронной форме и подписываются электронной цифровой подписью. Задаток для участия в торгах устанавливается в размере 5% от начальной цены Лота, вносится на расчетный счет Организатора торгов, р/с 40702810200000005325, в Филиал «Южный» ОАО «УРАЛСИБ», г. Краснодар, к/с 30101810400000000700, БИК 040349700, ИНН/КПП 2308104976/230801001 и должен поступить на данный расчетный счет не позднее даты окончания приема заявок. Период последовательного снижения начальной цены 3 дня, величина снижения-10% от начальной цены, указанной в данном объявлении.

Подведение итогов торгов в 14ч. 00мин. 06.09.2013г., на сайте www.fabrikant.ru.

Победителем открытых торгов признается участник, первым подавший заявку с наибольшей ценой за Лот. Договор купли-продажи имущества заключается с победителем открытых торгов в течение пяти дней с даты получения данного Договора от конкурсного управляющего. Оплата по договору купли продажи осуществляется Победителем открытых торгов в течение тридцати дней со дня подписания данного договора путем перечисления безналичных денежных средств на расчетный счет ООО «КРЕПЬ», реквизиты: р/с 40702810700000038262 в ЗАО ВТБ 24 к/с 30101810100000000716, БИК 044525716, ИНН/КПП: 7731021746/775001001. Организатор торгов ООО «АТД «Андер Медиа» (ИНН/КПП 2308104976/230801001, Юридический адрес: г. Краснодар, Красная, 143, оф.70, эл. адрес: chie@ander-media.ru тел. 8(918)3696996. В случае признания торгов по продаже имущества, несостоявшимся, повторные торги посредством публичного предложения, будут проводиться со ссылкой на данное сообщение.

Так же на ЭТП «Фабрикант.ру» размещено извещение о проведении торговой процедуры «Публичное предложение продавца № 1182932», в котором указанны все необходимые сведения, в соответствии с п. 10 ст. 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» содержится перечень сведений, который должен содержаться в сообщении о предстоящих торгах.

Все вышеперечисленное свидетельствует о соблюдении организатором торгов п. 10 ФЗ-127 «О несостоятельности (банкротстве)», т.е извещение о проведении торгов содержало необходимую информацию, согласно которой потенциальные участники могут ознакомиться в полном объеме.

Также в данном извещении имеется ссылка перейдя по которой участник процедуры может более подробно ознакомиться с документацией.

Организатором торгов ООО «АТД «Андер Медиа» требования законодательства соблюдены. Свободный доступ для потенциальных участников торгов к сведениям о продаваемом имуществе должника обеспечен.

Так же необходимо отметить, что у Организатора торгов нет полномочий на создание каких либо условий продажи имущества должника, так как у ЭТП «Фабрикант.ру» существует утвержденный регламент работы.

Местом проведения торгов является Фабрикант - www.fabrikant.ru. Соответственно деятельность торговой площадки должна соответствовать Закону о банкротстве, приказу Минэкономразвития России от 15.02.2010 № 54 (Далее порядок проведения торгов), а также Правилам работы на торговом портале Фабрикант.ру, Регламенту работы на торговом портале Фабрикант.ру.

Довод заявителя о том, что торги акцептованы является несостоятельным, так же и по следующим основаниям.

В пункте 3 ст. 448 ГК РФ сказано, если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении торгов, организатор открытых торгов, сделавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а конкурса - не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса.

«03» сентября 2013 г., решением организатора торгов, торги имуществом ООО «КРЕПЬ» отменены. По причине неполного соответствия документации прикрепленной к торговой процедуре требованиям действующего законодательства 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г.

Указанная информация размещена на ЭТП «Фабрикант.ру» (протокол заседания комиссии с решением об отказе от дальнейшего проведения торговой процедуры «Публичное предложение продавца № 1182932»), Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, газете «Коммерсантъ», а также в местном печатном издании.

Торги по данной процедуре были назначены на 06.09.2013, сообщения и протокол опубликованы 03.09.2013. (приложение к отзыву).

Согласно п.8 ст. 110 ФЗ-127 «О несостоятельности (банкротстве)», в качестве организатора торгов выступает внешний управляющий или привлекаемая для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет предприятия должника. Указанная организация не должна являться заинтересованным лицом в отношении должника, кредиторов, внешнего управляющего.

Организатор торгов выполняет следующие функции:

опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия и сообщение о результатах проведения торгов;

принимает заявки на участие в торгах, предложения о цене предприятия;

заключает с заявителями договоры о задатке;

определяет участников торгов;

осуществляет проведение торгов в случае использования открытой формы

представления предложений о цене предприятия;

определяет победителя торгов и подписывает протокол о результатах проведения торгов;

уведомляет заявителей и участников торгов о результатах проведения торгов.

ООО «АТД «Андер Медиа» считает, что торги по средством публичного предложения продавца № 1182932 проведены в полном соответствии с действующим законодательством, жалобу Т.И.В. считают необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

В данной ситуации ООО «АТД «Андер Медиа» непонятно, чем нарушены права заявителя и как они могут быть восстановлены.

В связи с тем, что указанная выше жалоба содержит лишь ссылки на ФЗ-127 о несостоятельности (банкротстве), ООО «АТД «Андер Медиа» считает необходимым пояснить следующее.

Статья 449 ГК РФ, согласно которой торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

К отношениям, связанным с оспариванием торгов по продаже имущества в ходе процедур банкротства, по аналогии закона подлежат применению ст. 448, 449 ГК РФ, которые регулируют сходные отношения, связанные с организацией торгов и признанием их недействительными.

Комиссия, рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения сторон, установила следующее.

В соответствии с пунктом 8 ст. 110 Закона о банкротстве организатор торгов выполняет следующие функции:

опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия и сообщение о результатах проведения торгов; принимает заявки на участие в торгах, предложения о цене предприятия;

заключает с заявителями договоры о задатке;

определяет участников торгов;

осуществляет проведение торгов в случае использования открытой формы представления предложений о цене предприятия;

определяет победителя торгов и подписывает протокол о результатах проведения торгов;

уведомляет заявителей и участников торгов о результатах проведения торгов.

Согласно пункту 3 статьи 448 ГК РФ, если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении торгов, организатор открытых торгов, сделавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а конкурса - не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса. 

Пунктом 12 статьи 110 Закона о банкротстве предусмотрено, что к участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.

Установлено, что заявка Т.И.В. была подана 02.09.2013 в 10.00. Предложение Т.И.В. было принято наряду и с другими участниками (всего 7 участников).

На заседании Комиссии Краснодарского УФАС России также установлено, что в извещении о проведении данной торговой процедуры установлен срок подведения итогов торгов в 14ч. 00мин. 06.09.2013г.

Согласно протоколу заседания комиссии с решением об отказе от  дальнейшего проведения торговой процедуры «Публичное предложение продавца № 1172932» от 03.09.2013 организатор торгов отказался от дальнейшего проведения в связи с неполным соответствием документации прикрепленной к торговой процедуре требованиям действующего законодательства. Указанный протокол был размещен на сайте торговой площадки «Фабрикант.ру» 03.09.2013.

Таким образом, действия организатора торгов по отказу от дальнейшего проведения от вышеуказанной торговой процедуры не противоречат действующему законодательству, так как соблюден срок, предусмотренный статьей 448 ГК РФ.

На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИП Т.И.В (вх. № 1485 ф. от 03.09.2013) на действия организатора торгов ООО «Аукционный Торговый Дом «Андер Медиа», выразившиеся в нарушении правил продажи имущества должника ООО «КРЕПЬ», предусмотренных федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (публичное предложение № 1182932) размещенное на сайте в сети Интернет по адресу: www.fabrikant.ru), необоснованной.

 

Заместитель председателя Комиссии:                                 В.В. Оберемок                   

 

Члены Комиссии:                                                                 Е.В. Крамаренко

                                                                                              К.Р. Бжассо

                                                                                              А.А.Зайцева

                                                                                                    

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Организатор торгов:

ООО «Аукционный Торговый Дом

ул. Красная, 143, оф. 70, г. Краснодар, 350020

 

 

Заявитель:

ул. Марселя Салимжанова, д. 12, кв. 150,

г. Казань, 420107

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ № 79-И/2013

по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

11 сентября 2013 г.                                                                                 г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:

Заместитель председателя Комиссии: 

Оберемок В.В. – врио руководителя управления,

Члены Комиссии:

Крамаренко Е.В. – начальник отдела контроля органов власти;

         Бжассо К.Р. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

         Зайцева А.А. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти,         

в присутствии представителя заявителя Т В.И. (доверенность б/н от 01.08.2013), рассмотрев жалобу Т. И.В. (далее – Заявитель) на действия организатора торгов ООО «Аукционный Торговый Дом «Андер Медиа», выразившиеся в нарушении правил продажи имущества должника ООО «КРЕПЬ», лот № 1, размещенное на электронной площадке ООО «Фабрикант» в рамах торговой процедуры № 1182932, размещенное на сайте в сети Интернет по адресу: www.fabrikant.ru).

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Организатором торгов  -  ООО «Аукционный Торговый Дом «Андер Медиа» правил продажи имущества должника ООО «КРЕПЬ», лот № 1, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (публичное предложение № 1182932, размещенное на сайте в сети Интернет по адресу: www.fabrikant.ru).

Решением Арбитражного суда г. Москвы (дело №А-40-150335/10-537Б от 11.11.2011 г.) ООО «КРЕПЬ» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, утвержден конкурсный  управляющий должника – К. А.К.

Организатор торгов: ООО «Аукционный торговый дом «Андер Медиа».

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» организатор торгов 03 августа 2013г. в издании «КоммерсантЪ» №93 опубликовал объявление №61030114877 о проведении торгов в форме публичного предложения, имущество должника ООО «КРЕПЬ» лот № 1 нежилое здание (контора), 2-х этажное, площадь 225,5 кв.м., и нежилое здание (ангар) то, 2-х этажное, 400, 6 кв. м. общей площадью 626, 1 кв.м., имущество расположено по адресу: г. Москва, Дорожная, 3, корп. 10 стр. 1 и Дорожная, 3 корп. 10, торги проводились в электронной форме на торговой площадке «Фабрикант.ру» (http://www.fabrikant.ru).

Согласно опубликованному извещению, по данной торговой процедуре (1182932), заявки на участие в торгах принимались на сайте в сети Интернет по адресу www.fabrikant.ru в рабочие дни с 10час.00 мин. до 15 час.00 мин. в период с  05.08.13 г. по 04.09.13г.

На сайте электронной площадки размещен график снижения цены имущества, согласно которому в период последовательного снижения -10% от начальной цены, указанной в данном объявлении.

ИП Т.И.В. 02.09.2013 в 10.00 часов подала заявку на участие в торгах.

Согласно журналу регистрации, по состоянию на 03.09.2013 было подано 7 заявок от претендентов на участие в торгах.  

Однако, 03.09.2013 организатор принял решение об отказе от дальнейшего  проведения торговой процедуры «Публичное предложение продавца № 1182932», что подтверждается протоколом, опубликованным 03.09.2013 в 10 час. 44 мин. на сайте в сети Интернет по адресу www.fabrikant.ru.

Заявитель считает, что Закон о банкротстве устанавливает перечень функций, которые выполняет организатор торгов. По мнению заявителя, к таким функциям Закон о банкротстве относит следующие функции:

опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия и сообщение о результатах проведения торгов;

принимает заявки на участие в торгах, предложения о цене предприятия;

заключает с заявителями договоры о задатке;

определяет участников торгов;

осуществляет проведение торгов в случае использования открытой формы представления предложений о цене предприятия;

определяет победителя торгов и подписывает протокол о результатах проведения торгов;

уведомляет заявителей и участников торгов о результатах проведения торгов.

Также Заявитель считает, что Закон о банкротстве не предоставляет организатору торгов самостоятельно определять порядок  реализации имущества должника и отказываться от проведения торгов посредством публичного предложения после того, как от претендентов поступили заявки на участие в торгах, т.е. публичное предложение акцептировано.

Таким образом, Заявитель считает, что Организатором торгов были нарушены его права, просит признать организатора торгов нарушившим п. 8, ст. 110 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».   

Рассмотрение жалобы назначено на 11.09.2013 на 15-00.

Организатором торгов на рассмотрение жалобы представлены следующие письменные пояснения по существу жалобы Т.И.В.

Организатор торгов возражает на жалобу и считает доводы, изложенные в ней, несостоятельными и просит признать жалобу необоснованной по следующим основаниям.

Между ООО «АТД «Андер Медиа» в лице Генерального директора Ш .И.Ю, действующего на основании Устава и ООО «КРЕПЬ», в лице конкурсного управляющего К.А.К, действующего на основании Решения Арбитражного суда г. Москвы по делу №А-40-150335/10-537Б от 11.11.2011 г, «29» июля 2013 г., заключен договор № 471 на проведение продажи посредством публичного предложения.

В соответствии с п. 1.1. договора, Организатор проводит с «29» июля 2013 г. по «28» июля 2014 г. продажу посредством публичного предложения Продавца за наивысшую цену. Организатор привлекается для проведения продажи имущества посредством публичного предложения.

Услуги по проведению продажи посредством публичного предложения осуществляются в порядке и по правилам, соответствующим требованиям Гражданского Кодекса РФ, Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве), и Порядка и условия продажи имущества, проведения торгов ООО «КРЕПЬ», (о порядке, о сроках и условиях продажи имущества должника) п. 3.1. договора № 471.

Организатором торгов ООО «АТД «Андер Медиа», опубликовано объявление в газете «Коммерсантъ», следующего содержания.

ООО «АТД «Андер Медиа» (ИНН 2308104976, ОГРН 1052303649199, г. Краснодар, Красная, 143, оф.70.) по поручению конкурсного управляющего К.А.К (ИНН 501303902589, СНИЛС 021-633-102-91, почтовый адрес: Московская область, Жуковский, а/я 505 эл. почта: a.k.к@mail.ru, тел: 8(916)9591819, действующего на основании Решения АС г. Москвы по делу №А-40- 150335/10-537Б от 11.11.2011г., член НП «МСОПАУ» (ОГРН 1027701024878, ИНН «АТД» Андер Медиа» г. Краснодар, ул. Красная, 143, 7701321710, г. Москва, Лубянский пр. д.5,стр,1, адрес эл. почты msopau@list.ru, тел: 495-363-38-84), реализует на открытых торгах, в электронной форме, форма торгов-публичное предложение имущество ООО «КРЕПЬ» ИНН/ОГРН 7731021746/1027700524774 г. Москва, Доваторов,40 стр.1.

Лот №1 Нежилое здание (контора), ЕГРП № 77-77-05/054/2005-128, 2-х этажное, площадь 225,5 кв.м., и Нежилое здание (ангар), ЕГРП № 77-77-05/054/2005-125, 2-х этажное, 400,6 кв.м общей площадью 626,1 кв.м., свид-во о per. права №737077 от 11.04.2006г., №0135923 от 06.02.2006г. Данное имущество расположено по адресу: г. Москва, Дорожная, 3, корп. 10 стр.1 и Дорожная, 3 корп. 10. Начальная цена Лота №1 44 077 248,00 (сорок четыре миллиона семьдесят семь тысяч двести сорок восемь) рублей с учетом НДС 18%. Ознакомление в рабочие дни с ч.10 ч. 00 мин. до 15 ч.00мин. по предварительной договоренности по тел. 8(909)4604400. Лицо, желающее принять участие в открытых торгах, должно на электронной площадке, сайт www.fabrikant.ru, в рабочие дни с 10ч.00мин. до 15ч.00мин в период с 05.08.2013г. по 04.09.2013г., пройти регистрацию, подать заявку на участие в торгах в соответствии с регламентом электронной площадки. Заявка подаётся в форме электронного документа на русском языке и должна содержать следующие сведения: наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес заявителя (для юридического лица); фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства заявителя (для физического лица); номер контактного телефона, адрес электронной почты заявителя.

Заявка на участие в торгах должна содержать также сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, конкурсному управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя конкурсного управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является конкурсный управляющий, с приложением выписки из ЕГРЮЛ (для юридического лица) или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки, выписки из ЕГРИП (для индивидуального предпринимателя) или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки, копию решения об одобрении или о совершении крупной сделки, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и или) учредительными документами юридического лица и если для участника открытых торгов приобретение имущества (предприятия) или внесение денежных средств в качестве задатка являются крупной сделкой, фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты, идентификационный номер налогоплательщика, копии документов, удостоверяющих личность (для физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), копии документов, подтверждающих полномочия руководителя (для юридических лиц), подписанный Договор о задатке. Документы подаются в электронной форме и подписываются электронной цифровой подписью. Задаток для участия в торгах устанавливается в размере 5% от начальной цены Лота, вносится на расчетный счет Организатора торгов, р/с 40702810200000005325, в Филиал «Южный» ОАО «УРАЛСИБ», г. Краснодар, к/с 30101810400000000700, БИК 040349700, ИНН/КПП 2308104976/230801001 и должен поступить на данный расчетный счет не позднее даты окончания приема заявок. Период последовательного снижения начальной цены 3 дня, величина снижения-10% от начальной цены, указанной в данном объявлении.

Подведение итогов торгов в 14ч. 00мин. 06.09.2013г., на сайте www.fabrikant.ru.

Победителем открытых торгов признается участник, первым подавший заявку с наибольшей ценой за Лот. Договор купли-продажи имущества заключается с победителем открытых торгов в течение пяти дней с даты получения данного Договора от конкурсного управляющего. Оплата по договору купли продажи осуществляется Победителем открытых торгов в течение тридцати дней со дня подписания данного договора путем перечисления безналичных денежных средств на расчетный счет ООО «КРЕПЬ», реквизиты: р/с 40702810700000038262 в ЗАО ВТБ 24 к/с 30101810100000000716, БИК 044525716, ИНН/КПП: 7731021746/775001001. Организатор торгов ООО «АТД «Андер Медиа» (ИНН/КПП 2308104976/230801001, Юридический адрес: г. Краснодар, Красная, 143, оф.70, эл. адрес: chie@ander-media.ru тел. 8(918)3696996. В случае признания торгов по продаже имущества, несостоявшимся, повторные торги посредством публичного предложения, будут проводиться со ссылкой на данное сообщение.

Так же на ЭТП «Фабрикант.ру» размещено извещение о проведении торговой процедуры «Публичное предложение продавца № 1182932», в котором указанны все необходимые сведения, в соответствии с п. 10 ст. 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» содержится перечень сведений, который должен содержаться в сообщении о предстоящих торгах.

Все вышеперечисленное свидетельствует о соблюдении организатором торгов п. 10 ФЗ-127 «О несостоятельности (банкротстве)», т.е извещение о проведении торгов содержало необходимую информацию, согласно которой потенциальные участники могут ознакомиться в полном объеме.

Также в данном извещении имеется ссылка перейдя по которой участник процедуры может более подробно ознакомиться с документацией.

Организатором торгов ООО «АТД «Андер Медиа» требования законодательства соблюдены. Свободный доступ для потенциальных участников торгов к сведениям о продаваемом имуществе должника обеспечен.

Так же необходимо отметить, что у Организатора торгов нет полномочий на создание каких либо условий продажи имущества должника, так как у ЭТП «Фабрикант.ру» существует утвержденный регламент работы.

Местом проведения торгов является Фабрикант - www.fabrikant.ru. Соответственно деятельность торговой площадки должна соответствовать Закону о банкротстве, приказу Минэкономразвития России от 15.02.2010 № 54 (Далее порядок проведения торгов), а также Правилам работы на торговом портале Фабрикант.ру, Регламенту работы на торговом портале Фабрикант.ру.

Довод заявителя о том, что торги акцептованы является несостоятельным, так же и по следующим основаниям.

В пункте 3 ст. 448 ГК РФ сказано, если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении торгов, организатор открытых торгов, сделавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а конкурса - не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса.

«03» сентября 2013 г., решением организатора торгов, торги имуществом ООО «КРЕПЬ» отменены. По причине неполного соответствия документации прикрепленной к торговой процедуре требованиям действующего законодательства 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г.

Указанная информация размещена на ЭТП «Фабрикант.ру» (протокол заседания комиссии с решением об отказе от дальнейшего проведения торговой процедуры «Публичное предложение продавца № 1182932»), Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, газете «Коммерсантъ», а также в местном печатном издании.

Торги по данной процедуре были назначены на 06.09.2013, сообщения и протокол опубликованы 03.09.2013. (приложение к отзыву).

Согласно п.8 ст. 110 ФЗ-127 «О несостоятельности (банкротстве)», в качестве организатора торгов выступает внешний управляющий или привлекаемая для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет предприятия должника. Указанная организация не должна являться заинтересованным лицом в отношении должника, кредиторов, внешнего управляющего.

Организатор торгов выполняет следующие функции:

опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия и сообщение о результатах проведения торгов;

принимает заявки на участие в торгах, предложения о цене предприятия;

заключает с заявителями договоры о задатке;

определяет участников торгов;

осуществляет проведение торгов в случае использования открытой формы

представления предложений о цене предприятия;

определяет победителя торгов и подписывает протокол о результатах проведения торгов;

уведомляет заявителей и участников торгов о результатах проведения торгов.

ООО «АТД «Андер Медиа» считает, что торги по средством публичного предложения продавца № 1182932 проведены в полном соответствии с действующим законодательством, жалобу Т.И.В. считают необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

В данной ситуации ООО «АТД «Андер Медиа» непонятно, чем нарушены права заявителя и как они могут быть восстановлены.

В связи с тем, что указанная выше жалоба содержит лишь ссылки на ФЗ-127 о несостоятельности (банкротстве), ООО «АТД «Андер Медиа» считает необходимым пояснить следующее.

Статья 449 ГК РФ, согласно которой торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

К отношениям, связанным с оспариванием торгов по продаже имущества в ходе процедур банкротства, по аналогии закона подлежат применению ст. 448, 449 ГК РФ, которые регулируют сходные отношения, связанные с организацией торгов и признанием их недействительными.

Комиссия, рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения сторон, установила следующее.

В соответствии с пунктом 8 ст. 110 Закона о банкротстве организатор торгов выполняет следующие функции:

опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия и сообщение о результатах проведения торгов; принимает заявки на участие в торгах, предложения о цене предприятия;

заключает с заявителями договоры о задатке;

определяет участников торгов;

осуществляет проведение торгов в случае использования открытой формы представления предложений о цене предприятия;

определяет победителя торгов и подписывает протокол о результатах проведения торгов;

уведомляет заявителей и участников торгов о результатах проведения торгов.

Согласно пункту 3 статьи 448 ГК РФ, если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении торгов, организатор открытых торгов, сделавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а конкурса - не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса. 

Пунктом 12 статьи 110 Закона о банкротстве предусмотрено, что к участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.

Установлено, что заявка Т.И.В. была подана 02.09.2013 в 10.00. Предложение Т.И.В. было принято наряду и с другими участниками (всего 7 участников).

На заседании Комиссии Краснодарского УФАС России также установлено, что в извещении о проведении данной торговой процедуры установлен срок подведения итогов торгов в 14ч. 00мин. 06.09.2013г.

Согласно протоколу заседания комиссии с решением об отказе от  дальнейшего проведения торговой процедуры «Публичное предложение продавца № 1172932» от 03.09.2013 организатор торгов отказался от дальнейшего проведения в связи с неполным соответствием документации прикрепленной к торговой процедуре требованиям действующего законодательства. Указанный протокол был размещен на сайте торговой площадки «Фабрикант.ру» 03.09.2013.

Таким образом, действия организатора торгов по отказу от дальнейшего проведения от вышеуказанной торговой процедуры не противоречат действующему законодательству, так как соблюден срок, предусмотренный статьей 448 ГК РФ.

На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИП Т.И.В (вх. № 1485 ф. от 03.09.2013) на действия организатора торгов ООО «Аукционный Торговый Дом «Андер Медиа», выразившиеся в нарушении правил продажи имущества должника ООО «КРЕПЬ», предусмотренных федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (публичное предложение № 1182932) размещенное на сайте в сети Интернет по адресу: www.fabrikant.ru), необоснованной.

 

Заместитель председателя Комиссии:                                 В.В. Оберемок                   

 

Члены Комиссии:                                                                 Е.В. Крамаренко

                                                                                              К.Р. Бжассо

                                                                                              А.А.Зайцева

                                                                                                    

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 79-И [format] => [safe_value] => № 79-И ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-09-16 13:07:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-09-16 12:07:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1379337253 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Краснодарское УФАС России )