Решение по делу № 22-И/2013 о нарушении антимонопольного законодательства при проведении торгов

Сфера деятельности: Контроль проведения торгов
Номер дела: № 22-И/2013
Дата публикации: 10 апреля 2013, 17:49

РЕШЕНИЕ

по делу № 22-И/2013 о нарушении

антимонопольного законодательства при проведении торгов

 

05 апреля 2013г.                                                                                    г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии: 

Дегтярева Р.В. – руководитель управления,

Члены Комиссии:

         Крамаренко Е.В. – начальник отдела контроля органов власти;

         Левит Н.В. – заместитель начальника отдела контроля органов власти;

         Абдуллаев И.Р. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти,

                  в присутствии представителя Организатора торгов – ООО «Промсервис» (далее – Организатор торгов) – Ж. Э.Б. (доверенность № 64 от 03.04.2013), Г. Р.К. (доверенность № 63 от 03.04.2013),

в присутствии представителя Заявителя – ЗАО «Сити-Галс» – А.С.А. (доверенность № 4.15-12 от 05.04.2013), рассмотрев жалобу ЗАО «Сити-Галс» (далее – Заявитель) на действия Организатора торгов по отказу в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме № 4 «Оказание услуг по уборке помещений Санно-бобслейной трассы».

 

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба (вх. № 2483 от 28.03.2013) Заявителя о нарушении Организатором торгов Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при  проведении открытого аукциона в электронной форме № 4 «Оказание услуг по уборке помещений Санно-бобслейной трассы».

Заявитель считает, что Организатор торгов при проведении открытого аукциона в электронной форме № 4 «Оказание услуг по уборке помещений Санно-бобслейной трассы» (далее – аукцион) необоснованно отказал ЗАО «Сити-Галс» в допуске к участию в Торгах в связи с тем, что заявка на участие в аукционе не соответствует требованиям аукционной документации, а именно: отсутствует выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (оригинал) или нотариально заверенная копия такой выписки».

Из жалобы Заявителя следует, что к заявке на участие в аукционе была приложена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в оригинале, поскольку аукцион проводился в электронной форме, сканированное изображение выписки направлялось в составе документов, предоставленных Организатору торгов.

В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции», Заявитель просит признать незаконными действия Организатора торгов и выдать предписание об отмене протокола № 10 от 19.03.2013 заседания закупочной комиссии по рассмотрению заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № 4 «Оказание услуг по уборке помещений Санно-бобслейной трассы», а также предписание о признании Торгов несостоявшимися.

Рассмотрение жалобы назначено на 05.04.2013 в 12-00.

В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее.

ООО «Промсервис» на рассмотрение жалобы представлены следующие документы (в копиях): заявки всех участников, протокол № 10 от 19.03.2013 заседания закупочной комиссии по рассмотрению заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № 4 «Оказание услуг по уборке помещений Санно-бобслейной трассы», протокол № 14 от 22.03.2013 заседания закупочной комиссии по подведению итогов открытого аукциона в электронной форме № 4 «Оказание услуг по уборке, извещение о проведении закупки; документация по указанному аукциону (инструкция участникам открытого аукциона в электронной форме), скриншот личного кабинета на электронной торговой площадке со сведениями о заявке ЗАО «Сити-Галс», пояснение по существу жалобы.

Организатор торгов возражает на жалобу и считает доводы, изложенные в ней, необоснованными ввиду того, что инструкция участникам открытого аукциона в электронной форме содержит требование о предоставлении в составе заявки выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (оригинал) или нотариально заверенной копии такой выписки, полученной не ранее чем за месяц до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона.

Заявителем в составе заявки на участие в аукционе не было представлено выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (оригинал) или нотариально заверенной копии такой выписки, в связи с чем ЗАО «Сити-Галс» отказано в допуске к участию в аукционе.

 На основании изложенного, Организатор торгов просит признать жалобу Заявителя необоснованной.

Комиссия, рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения сторон, установила, что решением единственного участника ООО «Промсервис» 04» февраля 2013 г. № 51 утверждено Положение о закупках товаров, работ, услуг ООО «Промсервис» (далее – Положение о закупках).

16.02.2013 указанное Положение о закупках размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц по адресу http://zakupki.gov.ru.

Согласно части 5 статьи 4 Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» при закупке на официальном сайте размещается информация о закупке.

Пунктом 4.1 Положения о закупках установлено, что Официальным источником размещения информации о закупках заказчика является официальный сайт - www.zakupki.gov.ru, что соответствует требованиям федерального законодательства.

20.02.2013 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц по адресу http://zakupki.gov.ru  размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 4 «Оказание услуг по уборке помещений Санно-бобслейной трассы».

В соответствии с пунктом 6.8 Положения о закупках несоответствие участника закупки требованиям, установленным заказчиком в документации о закупке, является основанием для отказа участнику закупки к участию в закупке.

Согласно пункту 3.2.3 инструкции участникам открытого аукциона в электронной форме (далее - Инструкция) вместе с заявкой и согласием участника закупки на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных аукционной документацией и извещением о проведении закупки подаются следующие документы, в том числе выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (оригинал) или нотариально заверенная копия такой выписки, полученная не ранее чем за месяц до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона.

Пунктом 3.9.2 Инструкции установлено, что участнику закупки будет отказано в признании его участником аукциона в электронной форме, в том числе в случае непредставления любого из документов, определенных аукционной документацией, либо наличия в представленных документах недостоверных сведений об участнике закупки или о товарах, работах, услугах, являющихся предметом закупки.

Согласно представленным Организатором торгов документов  заявка ЗАО «Сити-Галс» не содержит выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (оригинал) или нотариально заверенной копии такой выписки. В подтверждение указанного обстоятельства Организатор торгов также представил скриншот личного кабинета на электронной торговой площадке со сведениями о заявке ЗАО «Сити-Галс».

Из документов, представленных электронной торговой площадкой ОАО "Единая электронная торговая площадка" также следует, что Заявителем в составе заявки не представлено выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (оригинал) или нотариально заверенной копии такой выписки.

Скриншот состава заявки, представленный Заявителем, Комиссией Краснодарского УФАС России не принимается, ввиду отсутствия сведений, позволяющих идентифицировать указанную заявку как поданную на спорный аукцион.

Таким образом, Организатор торгов при проведении открытого аукциона в электронной форме № 4 «Оказание услуг по уборке помещений Санно-бобслейной трассы» действовал в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Положением о закупках товаров, работ, услуг ООО «Промсервис», аукционной документацией по указанному аукциону.

На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ЗАО «Сити-Галс» (вх. № 2483 от 28.03.2013) на действия Организатора торгов – ООО «Промсервис» при  проведении открытого аукциона в электронной форме № 4 «Оказание услуг по уборке помещений Санно-бобслейной трассы» необоснованной.

  

    Председатель Комиссии:                                                  Р.В. Дегтярева

 

   Члены Комиссии:                                                              Е.В. Крамаренко

                                                                                              Н.В. Левит

                                                                                              И.Р. Абдуллаев           

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

stdClass Object ( [vid] => 7831 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № 22-И/2013 о нарушении антимонопольного законодательства при проведении торгов [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7827 [type] => solution [language] => ru [created] => 1365602078 [changed] => 1370528289 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370528289 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

по делу № 22-И/2013 о нарушении

антимонопольного законодательства при проведении торгов

 

05 апреля 2013г.                                                                                    г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии: 

Дегтярева Р.В. – руководитель управления,

Члены Комиссии:

         Крамаренко Е.В. – начальник отдела контроля органов власти;

         Левит Н.В. – заместитель начальника отдела контроля органов власти;

         Абдуллаев И.Р. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти,

                  в присутствии представителя Организатора торгов – ООО «Промсервис» (далее – Организатор торгов) – Ж. Э.Б. (доверенность № 64 от 03.04.2013), Г. Р.К. (доверенность № 63 от 03.04.2013),

в присутствии представителя Заявителя – ЗАО «Сити-Галс» – А.С.А. (доверенность № 4.15-12 от 05.04.2013), рассмотрев жалобу ЗАО «Сити-Галс» (далее – Заявитель) на действия Организатора торгов по отказу в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме № 4 «Оказание услуг по уборке помещений Санно-бобслейной трассы».

 

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба (вх. № 2483 от 28.03.2013) Заявителя о нарушении Организатором торгов Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при  проведении открытого аукциона в электронной форме № 4 «Оказание услуг по уборке помещений Санно-бобслейной трассы».

Заявитель считает, что Организатор торгов при проведении открытого аукциона в электронной форме № 4 «Оказание услуг по уборке помещений Санно-бобслейной трассы» (далее – аукцион) необоснованно отказал ЗАО «Сити-Галс» в допуске к участию в Торгах в связи с тем, что заявка на участие в аукционе не соответствует требованиям аукционной документации, а именно: отсутствует выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (оригинал) или нотариально заверенная копия такой выписки».

Из жалобы Заявителя следует, что к заявке на участие в аукционе была приложена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в оригинале, поскольку аукцион проводился в электронной форме, сканированное изображение выписки направлялось в составе документов, предоставленных Организатору торгов.

В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции», Заявитель просит признать незаконными действия Организатора торгов и выдать предписание об отмене протокола № 10 от 19.03.2013 заседания закупочной комиссии по рассмотрению заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № 4 «Оказание услуг по уборке помещений Санно-бобслейной трассы», а также предписание о признании Торгов несостоявшимися.

Рассмотрение жалобы назначено на 05.04.2013 в 12-00.

В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее.

ООО «Промсервис» на рассмотрение жалобы представлены следующие документы (в копиях): заявки всех участников, протокол № 10 от 19.03.2013 заседания закупочной комиссии по рассмотрению заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № 4 «Оказание услуг по уборке помещений Санно-бобслейной трассы», протокол № 14 от 22.03.2013 заседания закупочной комиссии по подведению итогов открытого аукциона в электронной форме № 4 «Оказание услуг по уборке, извещение о проведении закупки; документация по указанному аукциону (инструкция участникам открытого аукциона в электронной форме), скриншот личного кабинета на электронной торговой площадке со сведениями о заявке ЗАО «Сити-Галс», пояснение по существу жалобы.

Организатор торгов возражает на жалобу и считает доводы, изложенные в ней, необоснованными ввиду того, что инструкция участникам открытого аукциона в электронной форме содержит требование о предоставлении в составе заявки выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (оригинал) или нотариально заверенной копии такой выписки, полученной не ранее чем за месяц до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона.

Заявителем в составе заявки на участие в аукционе не было представлено выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (оригинал) или нотариально заверенной копии такой выписки, в связи с чем ЗАО «Сити-Галс» отказано в допуске к участию в аукционе.

 На основании изложенного, Организатор торгов просит признать жалобу Заявителя необоснованной.

Комиссия, рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения сторон, установила, что решением единственного участника ООО «Промсервис» 04» февраля 2013 г. № 51 утверждено Положение о закупках товаров, работ, услуг ООО «Промсервис» (далее – Положение о закупках).

16.02.2013 указанное Положение о закупках размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц по адресу http://zakupki.gov.ru.

Согласно части 5 статьи 4 Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» при закупке на официальном сайте размещается информация о закупке.

Пунктом 4.1 Положения о закупках установлено, что Официальным источником размещения информации о закупках заказчика является официальный сайт - www.zakupki.gov.ru, что соответствует требованиям федерального законодательства.

20.02.2013 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц по адресу http://zakupki.gov.ru  размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 4 «Оказание услуг по уборке помещений Санно-бобслейной трассы».

В соответствии с пунктом 6.8 Положения о закупках несоответствие участника закупки требованиям, установленным заказчиком в документации о закупке, является основанием для отказа участнику закупки к участию в закупке.

Согласно пункту 3.2.3 инструкции участникам открытого аукциона в электронной форме (далее - Инструкция) вместе с заявкой и согласием участника закупки на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных аукционной документацией и извещением о проведении закупки подаются следующие документы, в том числе выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (оригинал) или нотариально заверенная копия такой выписки, полученная не ранее чем за месяц до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона.

Пунктом 3.9.2 Инструкции установлено, что участнику закупки будет отказано в признании его участником аукциона в электронной форме, в том числе в случае непредставления любого из документов, определенных аукционной документацией, либо наличия в представленных документах недостоверных сведений об участнике закупки или о товарах, работах, услугах, являющихся предметом закупки.

Согласно представленным Организатором торгов документов  заявка ЗАО «Сити-Галс» не содержит выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (оригинал) или нотариально заверенной копии такой выписки. В подтверждение указанного обстоятельства Организатор торгов также представил скриншот личного кабинета на электронной торговой площадке со сведениями о заявке ЗАО «Сити-Галс».

Из документов, представленных электронной торговой площадкой ОАО "Единая электронная торговая площадка" также следует, что Заявителем в составе заявки не представлено выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (оригинал) или нотариально заверенной копии такой выписки.

Скриншот состава заявки, представленный Заявителем, Комиссией Краснодарского УФАС России не принимается, ввиду отсутствия сведений, позволяющих идентифицировать указанную заявку как поданную на спорный аукцион.

Таким образом, Организатор торгов при проведении открытого аукциона в электронной форме № 4 «Оказание услуг по уборке помещений Санно-бобслейной трассы» действовал в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Положением о закупках товаров, работ, услуг ООО «Промсервис», аукционной документацией по указанному аукциону.

На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ЗАО «Сити-Галс» (вх. № 2483 от 28.03.2013) на действия Организатора торгов – ООО «Промсервис» при  проведении открытого аукциона в электронной форме № 4 «Оказание услуг по уборке помещений Санно-бобслейной трассы» необоснованной.

  

    Председатель Комиссии:                                                  Р.В. Дегтярева

 

   Члены Комиссии:                                                              Е.В. Крамаренко

                                                                                              Н.В. Левит

                                                                                              И.Р. Абдуллаев           

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

по делу № 22-И/2013 о нарушении

антимонопольного законодательства при проведении торгов

 

05 апреля 2013г.                                                                                    г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии: 

Дегтярева Р.В. – руководитель управления,

Члены Комиссии:

         Крамаренко Е.В. – начальник отдела контроля органов власти;

         Левит Н.В. – заместитель начальника отдела контроля органов власти;

         Абдуллаев И.Р. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти,

                  в присутствии представителя Организатора торгов – ООО «Промсервис» (далее – Организатор торгов) – Ж. Э.Б. (доверенность № 64 от 03.04.2013), Г. Р.К. (доверенность № 63 от 03.04.2013),

в присутствии представителя Заявителя – ЗАО «Сити-Галс» – А.С.А. (доверенность № 4.15-12 от 05.04.2013), рассмотрев жалобу ЗАО «Сити-Галс» (далее – Заявитель) на действия Организатора торгов по отказу в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме № 4 «Оказание услуг по уборке помещений Санно-бобслейной трассы».

 

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба (вх. № 2483 от 28.03.2013) Заявителя о нарушении Организатором торгов Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при  проведении открытого аукциона в электронной форме № 4 «Оказание услуг по уборке помещений Санно-бобслейной трассы».

Заявитель считает, что Организатор торгов при проведении открытого аукциона в электронной форме № 4 «Оказание услуг по уборке помещений Санно-бобслейной трассы» (далее – аукцион) необоснованно отказал ЗАО «Сити-Галс» в допуске к участию в Торгах в связи с тем, что заявка на участие в аукционе не соответствует требованиям аукционной документации, а именно: отсутствует выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (оригинал) или нотариально заверенная копия такой выписки».

Из жалобы Заявителя следует, что к заявке на участие в аукционе была приложена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в оригинале, поскольку аукцион проводился в электронной форме, сканированное изображение выписки направлялось в составе документов, предоставленных Организатору торгов.

В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции», Заявитель просит признать незаконными действия Организатора торгов и выдать предписание об отмене протокола № 10 от 19.03.2013 заседания закупочной комиссии по рассмотрению заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № 4 «Оказание услуг по уборке помещений Санно-бобслейной трассы», а также предписание о признании Торгов несостоявшимися.

Рассмотрение жалобы назначено на 05.04.2013 в 12-00.

В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее.

ООО «Промсервис» на рассмотрение жалобы представлены следующие документы (в копиях): заявки всех участников, протокол № 10 от 19.03.2013 заседания закупочной комиссии по рассмотрению заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № 4 «Оказание услуг по уборке помещений Санно-бобслейной трассы», протокол № 14 от 22.03.2013 заседания закупочной комиссии по подведению итогов открытого аукциона в электронной форме № 4 «Оказание услуг по уборке, извещение о проведении закупки; документация по указанному аукциону (инструкция участникам открытого аукциона в электронной форме), скриншот личного кабинета на электронной торговой площадке со сведениями о заявке ЗАО «Сити-Галс», пояснение по существу жалобы.

Организатор торгов возражает на жалобу и считает доводы, изложенные в ней, необоснованными ввиду того, что инструкция участникам открытого аукциона в электронной форме содержит требование о предоставлении в составе заявки выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (оригинал) или нотариально заверенной копии такой выписки, полученной не ранее чем за месяц до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона.

Заявителем в составе заявки на участие в аукционе не было представлено выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (оригинал) или нотариально заверенной копии такой выписки, в связи с чем ЗАО «Сити-Галс» отказано в допуске к участию в аукционе.

 На основании изложенного, Организатор торгов просит признать жалобу Заявителя необоснованной.

Комиссия, рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения сторон, установила, что решением единственного участника ООО «Промсервис» 04» февраля 2013 г. № 51 утверждено Положение о закупках товаров, работ, услуг ООО «Промсервис» (далее – Положение о закупках).

16.02.2013 указанное Положение о закупках размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц по адресу http://zakupki.gov.ru.

Согласно части 5 статьи 4 Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» при закупке на официальном сайте размещается информация о закупке.

Пунктом 4.1 Положения о закупках установлено, что Официальным источником размещения информации о закупках заказчика является официальный сайт - www.zakupki.gov.ru, что соответствует требованиям федерального законодательства.

20.02.2013 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц по адресу http://zakupki.gov.ru  размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 4 «Оказание услуг по уборке помещений Санно-бобслейной трассы».

В соответствии с пунктом 6.8 Положения о закупках несоответствие участника закупки требованиям, установленным заказчиком в документации о закупке, является основанием для отказа участнику закупки к участию в закупке.

Согласно пункту 3.2.3 инструкции участникам открытого аукциона в электронной форме (далее - Инструкция) вместе с заявкой и согласием участника закупки на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных аукционной документацией и извещением о проведении закупки подаются следующие документы, в том числе выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (оригинал) или нотариально заверенная копия такой выписки, полученная не ранее чем за месяц до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона.

Пунктом 3.9.2 Инструкции установлено, что участнику закупки будет отказано в признании его участником аукциона в электронной форме, в том числе в случае непредставления любого из документов, определенных аукционной документацией, либо наличия в представленных документах недостоверных сведений об участнике закупки или о товарах, работах, услугах, являющихся предметом закупки.

Согласно представленным Организатором торгов документов  заявка ЗАО «Сити-Галс» не содержит выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (оригинал) или нотариально заверенной копии такой выписки. В подтверждение указанного обстоятельства Организатор торгов также представил скриншот личного кабинета на электронной торговой площадке со сведениями о заявке ЗАО «Сити-Галс».

Из документов, представленных электронной торговой площадкой ОАО "Единая электронная торговая площадка" также следует, что Заявителем в составе заявки не представлено выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (оригинал) или нотариально заверенной копии такой выписки.

Скриншот состава заявки, представленный Заявителем, Комиссией Краснодарского УФАС России не принимается, ввиду отсутствия сведений, позволяющих идентифицировать указанную заявку как поданную на спорный аукцион.

Таким образом, Организатор торгов при проведении открытого аукциона в электронной форме № 4 «Оказание услуг по уборке помещений Санно-бобслейной трассы» действовал в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Положением о закупках товаров, работ, услуг ООО «Промсервис», аукционной документацией по указанному аукциону.

На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ЗАО «Сити-Галс» (вх. № 2483 от 28.03.2013) на действия Организатора торгов – ООО «Промсервис» при  проведении открытого аукциона в электронной форме № 4 «Оказание услуг по уборке помещений Санно-бобслейной трассы» необоснованной.

  

    Председатель Комиссии:                                                  Р.В. Дегтярева

 

   Члены Комиссии:                                                              Е.В. Крамаренко

                                                                                              Н.В. Левит

                                                                                              И.Р. Абдуллаев           

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 22-И/2013 [format] => [safe_value] => № 22-И/2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 39 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 39 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-04-10 13:49:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-04-10 13:49:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1365602078 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Краснодарское УФАС России )