Решение по делу № ЗК - 6/2012 о нарушении законодательства о размещении заказов

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: № ЗК - 6/2012
Дата публикации: 26 января 2012, 14:15

РЕШЕНИЕ

по делу № ЗК - 6/2012 о нарушении

законодательства о размещении заказов

 

 

24 января  2012г.                                                                                                  г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:

Заместителя председателя Комиссии, начальника отдела контроля размещения государственного заказа Литовченко Л.А.

Членов Комиссии:

начальника отдела контроля экономической концентрации, анализа рынков и реестра Шавариной Н.Ф.,

       заместителя начальника отдела контроля размещения государственного заказа Пуфель Т.И.,

      главного специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа Шкроботько Е.В.,

      главного специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа Аллахвердовой Н.О.,

в отсутствие представителя   ИП Гавриловой И.В. (ходатайство), в присутствии представителей   МКУ   «Централизованная бухгалтерия Мичуринского сельского поселения» Галич Е.Ю. (директор), Асеевой С.А. (доверенность), рассмотрев жалобу ИП Гавриловой И.В. (далее – Заявитель) на действия котировочной комиссии Заказчика – МКУ   «Централизованная бухгалтерия Мичуринского сельского поселения» при проведении запроса котировок «Закупка офисной бумаги формата А-4» (извещение № 0818300003511000001) в части нарушения законодательства о размещении заказов,

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба ИП Гавриловой И.В. на действия котировочной комиссии Заказчика – МКУ   «Централизованная бухгалтерия Мичуринского сельского поселения» в части нарушения Федерального закона от 21.07.2005г.№ 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) при проведении запроса котировок № 0818300003511000001: «Закупка офисной бумаги формата А-4», ИП Гаврилова И.В. подавала заявку на участие в запросе котировок.

Котировочная заявка была отправлена  по электронной почте. Однако в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок от 13.01.2012г. сведения о котировочной заявке ИП Гавриловой И.В. отсутствуют.

По существу жалобы ИП Гавриловой И.В., представитель МКУ   «Централизованная бухгалтерия Мичуринского сельского поселения» пояснил следующее.

      В извещении о проведении запроса котировок №0818300003511000001 на поставку офисной бумаги (размещение заказа осуществлялось у субъектов малого предпринимательства) были указаны требования Заказчика к поставляемому товару (Котировочная документация прилагается), а так же был указан срок подачи котировочных заявок от участников размещения заказа – с 29.12.2011г. по 12.01.2012г. включительно. В извещении был указан почтовый адрес, а так же адрес электронной почты для подачи заявок на участие в запросе котировок для СМП.

Однако, в указанный срок в адрес Заказчика не было направлено ни одной котировочной заявки, что подтверждается записью в Журнале регистрации, а так же скриншот почтового ящика Заказчика. В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки заявок №0818300003511000001-1 от 13.01.2012 года проведение запроса котировок было признано несостоявшимся.

      Изучив представленные материалы, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.

МКУ   «Централизованная бухгалтерия Мичуринского сельского поселения» проводился  запрос котировок  №0818300003511000001: «Закупка офисной бумаги формата А-4».

 Начальная (максимальная) цена контракта – 26 405, 00 рублей.

В соответствии ч.2 ст. 46 Закона о размещении заказов котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.

В соответствии с ч. 2 ст. 58 Закона о размещении заказов участник размещения заказа, подавший жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, обязан приложить к жалобе документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы. В этом случае жалоба должна содержать полный перечень прилагаемых к ней документов.

Заявителем в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о направлении котировочной заявки Заказчику по электронному адресу, указанному в извещении о проведении запроса котировок (жалоба поступила без приложений). При рассмотрении жалобы, Комиссией рассмотрены скрин-шоты электронной почты Заказчика, где  на дату окончания срока подачи котировочных заявок отсутствует информация о поступлении заявки от ИП Гавриловой И.В.

          Комиссия, руководствуясь ч. 1,2,3 ст.57 и на основании ч.5 ст.17, ч.6 ст.60  Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,

                                                             РЕШИЛА:

 

  1. Признать жалобу  ИП Гавриловой И.В. необоснованной.

 

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

 

Заместитель председателя Комиссии:                                                                      Л.А. Литовченко

                                                                               

  Члены Комиссии:                                                                                                    Н.Ф. Шаварина

                                                                                        Т.И. Пуфель                                                                                                

Е.В. Шкроботько

 

    Н.О. Аллахвердова

stdClass Object ( [vid] => 7011 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № ЗК - 6/2012 о нарушении законодательства о размещении заказов [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7009 [type] => solution [language] => ru [created] => 1328871859 [changed] => 1370528289 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370528289 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

по делу № ЗК - 6/2012 о нарушении

законодательства о размещении заказов

 

 

24 января  2012г.                                                                                                  г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:

Заместителя председателя Комиссии, начальника отдела контроля размещения государственного заказа Литовченко Л.А.

Членов Комиссии:

начальника отдела контроля экономической концентрации, анализа рынков и реестра Шавариной Н.Ф.,

       заместителя начальника отдела контроля размещения государственного заказа Пуфель Т.И.,

      главного специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа Шкроботько Е.В.,

      главного специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа Аллахвердовой Н.О.,

в отсутствие представителя   ИП Гавриловой И.В. (ходатайство), в присутствии представителей   МКУ   «Централизованная бухгалтерия Мичуринского сельского поселения» Галич Е.Ю. (директор), Асеевой С.А. (доверенность), рассмотрев жалобу ИП Гавриловой И.В. (далее – Заявитель) на действия котировочной комиссии Заказчика – МКУ   «Централизованная бухгалтерия Мичуринского сельского поселения» при проведении запроса котировок «Закупка офисной бумаги формата А-4» (извещение № 0818300003511000001) в части нарушения законодательства о размещении заказов,

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба ИП Гавриловой И.В. на действия котировочной комиссии Заказчика – МКУ   «Централизованная бухгалтерия Мичуринского сельского поселения» в части нарушения Федерального закона от 21.07.2005г.№ 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) при проведении запроса котировок № 0818300003511000001: «Закупка офисной бумаги формата А-4», ИП Гаврилова И.В. подавала заявку на участие в запросе котировок.

Котировочная заявка была отправлена  по электронной почте. Однако в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок от 13.01.2012г. сведения о котировочной заявке ИП Гавриловой И.В. отсутствуют.

По существу жалобы ИП Гавриловой И.В., представитель МКУ   «Централизованная бухгалтерия Мичуринского сельского поселения» пояснил следующее.

      В извещении о проведении запроса котировок №0818300003511000001 на поставку офисной бумаги (размещение заказа осуществлялось у субъектов малого предпринимательства) были указаны требования Заказчика к поставляемому товару (Котировочная документация прилагается), а так же был указан срок подачи котировочных заявок от участников размещения заказа – с 29.12.2011г. по 12.01.2012г. включительно. В извещении был указан почтовый адрес, а так же адрес электронной почты для подачи заявок на участие в запросе котировок для СМП.

Однако, в указанный срок в адрес Заказчика не было направлено ни одной котировочной заявки, что подтверждается записью в Журнале регистрации, а так же скриншот почтового ящика Заказчика. В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки заявок №0818300003511000001-1 от 13.01.2012 года проведение запроса котировок было признано несостоявшимся.

      Изучив представленные материалы, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.

МКУ   «Централизованная бухгалтерия Мичуринского сельского поселения» проводился  запрос котировок  №0818300003511000001: «Закупка офисной бумаги формата А-4».

 Начальная (максимальная) цена контракта – 26 405, 00 рублей.

В соответствии ч.2 ст. 46 Закона о размещении заказов котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.

В соответствии с ч. 2 ст. 58 Закона о размещении заказов участник размещения заказа, подавший жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, обязан приложить к жалобе документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы. В этом случае жалоба должна содержать полный перечень прилагаемых к ней документов.

Заявителем в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о направлении котировочной заявки Заказчику по электронному адресу, указанному в извещении о проведении запроса котировок (жалоба поступила без приложений). При рассмотрении жалобы, Комиссией рассмотрены скрин-шоты электронной почты Заказчика, где  на дату окончания срока подачи котировочных заявок отсутствует информация о поступлении заявки от ИП Гавриловой И.В.

          Комиссия, руководствуясь ч. 1,2,3 ст.57 и на основании ч.5 ст.17, ч.6 ст.60  Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,

                                                             РЕШИЛА:

 

  1. Признать жалобу  ИП Гавриловой И.В. необоснованной.

 

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

 

Заместитель председателя Комиссии:                                                                      Л.А. Литовченко

                                                                               

  Члены Комиссии:                                                                                                    Н.Ф. Шаварина

                                                                                        Т.И. Пуфель                                                                                                

Е.В. Шкроботько

 

    Н.О. Аллахвердова

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

по делу № ЗК - 6/2012 о нарушении

законодательства о размещении заказов

 

 

24 января  2012г.                                                                                                  г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:

Заместителя председателя Комиссии, начальника отдела контроля размещения государственного заказа Литовченко Л.А.

Членов Комиссии:

начальника отдела контроля экономической концентрации, анализа рынков и реестра Шавариной Н.Ф.,

       заместителя начальника отдела контроля размещения государственного заказа Пуфель Т.И.,

      главного специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа Шкроботько Е.В.,

      главного специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа Аллахвердовой Н.О.,

в отсутствие представителя   ИП Гавриловой И.В. (ходатайство), в присутствии представителей   МКУ   «Централизованная бухгалтерия Мичуринского сельского поселения» Галич Е.Ю. (директор), Асеевой С.А. (доверенность), рассмотрев жалобу ИП Гавриловой И.В. (далее – Заявитель) на действия котировочной комиссии Заказчика – МКУ   «Централизованная бухгалтерия Мичуринского сельского поселения» при проведении запроса котировок «Закупка офисной бумаги формата А-4» (извещение № 0818300003511000001) в части нарушения законодательства о размещении заказов,

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба ИП Гавриловой И.В. на действия котировочной комиссии Заказчика – МКУ   «Централизованная бухгалтерия Мичуринского сельского поселения» в части нарушения Федерального закона от 21.07.2005г.№ 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) при проведении запроса котировок № 0818300003511000001: «Закупка офисной бумаги формата А-4», ИП Гаврилова И.В. подавала заявку на участие в запросе котировок.

Котировочная заявка была отправлена  по электронной почте. Однако в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок от 13.01.2012г. сведения о котировочной заявке ИП Гавриловой И.В. отсутствуют.

По существу жалобы ИП Гавриловой И.В., представитель МКУ   «Централизованная бухгалтерия Мичуринского сельского поселения» пояснил следующее.

      В извещении о проведении запроса котировок №0818300003511000001 на поставку офисной бумаги (размещение заказа осуществлялось у субъектов малого предпринимательства) были указаны требования Заказчика к поставляемому товару (Котировочная документация прилагается), а так же был указан срок подачи котировочных заявок от участников размещения заказа – с 29.12.2011г. по 12.01.2012г. включительно. В извещении был указан почтовый адрес, а так же адрес электронной почты для подачи заявок на участие в запросе котировок для СМП.

Однако, в указанный срок в адрес Заказчика не было направлено ни одной котировочной заявки, что подтверждается записью в Журнале регистрации, а так же скриншот почтового ящика Заказчика. В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки заявок №0818300003511000001-1 от 13.01.2012 года проведение запроса котировок было признано несостоявшимся.

      Изучив представленные материалы, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.

МКУ   «Централизованная бухгалтерия Мичуринского сельского поселения» проводился  запрос котировок  №0818300003511000001: «Закупка офисной бумаги формата А-4».

 Начальная (максимальная) цена контракта – 26 405, 00 рублей.

В соответствии ч.2 ст. 46 Закона о размещении заказов котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.

В соответствии с ч. 2 ст. 58 Закона о размещении заказов участник размещения заказа, подавший жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, обязан приложить к жалобе документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы. В этом случае жалоба должна содержать полный перечень прилагаемых к ней документов.

Заявителем в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о направлении котировочной заявки Заказчику по электронному адресу, указанному в извещении о проведении запроса котировок (жалоба поступила без приложений). При рассмотрении жалобы, Комиссией рассмотрены скрин-шоты электронной почты Заказчика, где  на дату окончания срока подачи котировочных заявок отсутствует информация о поступлении заявки от ИП Гавриловой И.В.

          Комиссия, руководствуясь ч. 1,2,3 ст.57 и на основании ч.5 ст.17, ч.6 ст.60  Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,

                                                             РЕШИЛА:

 

  1. Признать жалобу  ИП Гавриловой И.В. необоснованной.

 

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

 

Заместитель председателя Комиссии:                                                                      Л.А. Литовченко

                                                                               

  Члены Комиссии:                                                                                                    Н.Ф. Шаварина

                                                                                        Т.И. Пуфель                                                                                                

Е.В. Шкроботько

 

    Н.О. Аллахвердова

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № ЗК - 6/2012 [format] => [safe_value] => № ЗК - 6/2012 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Решение по делу № ЗК - 6/2012 о нарушении законодательства о размещении заказов

[format] => full_html [safe_value] =>

Решение по делу № ЗК - 6/2012 о нарушении законодательства о размещении заказов

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-01-26 10:15:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-01-26 10:15:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1328871859 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Краснодарское УФАС России )