Решение по делу № ЗК – 3/2012 о нарушении законодательства о размещении заказов

stdClass Object ( [vid] => 7010 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № ЗК – 3/2012 о нарушении законодательства о размещении заказов [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7008 [type] => solution [language] => ru [created] => 1328871198 [changed] => 1370528289 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370528289 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

РЕШЕНИЕ

по делу № ЗК – 3/2012 о нарушении

законодательства о размещении заказов

 

12 января 2012г.                                                                                             г.Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:

Заместителя председателя Комиссии, начальника отдела контроля размещения государственного заказа Литовченко Л.А.

Членов Комиссии:

начальника отдела контроля экономической концентрации, анализа рынков и реестра Шавариной Н.Ф.,

            заместителя начальника отдела контроля размещения государственного заказа Пуфель Т.И.,

главного специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа Аллахвердовой Н.О.,

в присутствии представителей ГКУ СО Краснодарского края «Кущевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Виктория» Сачко Т.Н. (директор), Егикян Р.В. (доверенность), в отсутствие представителя ИП Гавриловой И.В. (ходатайство), рассмотрев жалобу ИП Гавриловой И.В. (далее – Заявитель) на действия  заказчика – ГКУ СО Краснодарского края «Кущевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Виктория» (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок: «Хозяйственные товары (шампунь 250 гр.; зубная паста детская, туалетная бумага, моющее средство 0,5 л; чистящее средство «Доместос», 0,5 л или эквивалент; средство для мытья стекол; чистящее средство «Пемолюкс», 400 гр. Или эквивалент; мешки для мусора 30л/30 шт.» (Извещение №0318200013511000029), в части нарушения законодательства о размещении заказов,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя на действия заказчика – ГКУ СО Краснодарского края «Кущевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Виктория» (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок: «Хозяйственные товары (шампунь 250 гр.; зубная паста детская, туалетная бумага, моющее средство 0,5 л; чистящее средство «Доместос», 0,5 л или эквивалент; средство для мытья стекол; чистящее средство «Пемолюкс», 400 гр. Или эквивалент; мешки для мусора 30л/30 шт.» (Извещение №0318200013511000029).

Заявитель считает, что Заказчиком допущены нарушения Федерального закона от 21 июля 2005г.№94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) по следующим основаниям.

В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок №0318200013511000029-1 от 20.12.2011 года Заказчик допустил к рассмотрению и оценке котировочную заявку Ивонцыной Марии Анатольевны.

Заявка Ивоницыной Марии Анатольевны не содержит конкретного предложения по техническим характеристикам продукции по позициям № 6, 8.

Так же Заказчик допустил ошибку в наименовании участника размещения заказа указав, Гаврилова Ирина Филипповна. Верное наименование Гаврилова Ирина Васильевна.

Представители ГКУ СО Краснодарского края «Кущевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Виктория» на претензии Заявителя пояснили следующее.

При проведении запроса котировок «Хозяйственные товары (шампунь 250 гр.; зубная паста детская, туалетная бумага, моющее средство 0,5 л; чистящее средство «Доместос», 0,5 л или эквивалент; средство для мытья стекол; чистящее средство «Пемолюкс», 400 гр. или эквивалент; мешки для мусора 30л/30 шт.» (Извещение №0318200013511000029) указанные Заявителем факты допущены по невнимательности.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.

ГКУ СО Краснодарского края «Кущевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Виктория»  проводился запрос котировок: «Хозяйственные товары (шампунь 250 гр.; зубная паста детская, туалетная бумага, моющее средство 0,5 л; чистящее средство «Доместос», 0,5 л или эквивалент; средство для мытья стекол; чистящее средство «Пемолюкс», 400 гр. Или эквивалент; мешки для мусора 30л/30 шт.» (Извещение №0318200013511000029).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет: 31 017,90 руб.

Ч.3 ст.47 Закона о размещении заказов установлено, котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок №0318200013511000029-1 от 20.12.2011 года, на участие в указанном запросе котировок поступило 2 заявки. Котировочной комиссией Заказчика принято решение допустить к участию в запросе котировок всех участников размещения заказа.

Извещением о проведении запроса котировок предъявлены следующие требования:

1.  Чистящее средство «Доместос» 0,5 л  или эквивалент – 60шт.;
2. Чистящее средство «Пемолюкс» 400 гр. или эквивалент – 60шт.

 В заявке Ивонцыной М.А. указаны следующие характеристики:

1. Чистящее средство «Доместос» 0,5 л. – 60шт.;
2. Чистящее средство «Пемолюкс» 400 гр. – 60шт.

Таким образом, котировочная заявка Ивонцыной М.А. полностью соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок. Цена контракта, предложенная Ивонцыной М.А. – 11 790,00руб. Цена контракта, предложенная Гавриловой И.В. – 12 383,40руб. Победитель запроса котировок определен верно.

В приложении №2 к протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок №0318200013511000029-1 от 20.12.2011 года допущены технические ошибки (не повлиявшие на результат размещенного заказа):

1. Ошибочно указано чистящее средство «Доместос» 0,5 л  или эквивалент – 60шт., чистящее средство «Пемолюкс» 400 гр. или эквивалент – 60шт., при этом в котировочной заявке Ивонцыной М.А. фраза «или эквивалент» отсутствует;
2. Допущена ошибка в ФИО участника размещения заказа, указано Гаврилова Ирина Филипповна, верно  Гаврилова Ирина Васильевна.

Комиссия, руководствуясь ч.5 ст. 17, ч.6 ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,                    

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ИП Гавриловой И.В. необоснованной.
2. Отменить приостановление размещения заказа (извещение № 0318200013511000029).

            Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Заместитель председателя Комиссии:                                               Л.А. Литовченко 

Члены Комиссии                                                                                  Н.Ф. Шаварина

                                                                                                             Т.И. Пуфель                                 

                                                                                                             Н.О. Аллахвердова                                                                                                    

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

РЕШЕНИЕ

по делу № ЗК – 3/2012 о нарушении

законодательства о размещении заказов

 

12 января 2012г.                                                                                             г.Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:

Заместителя председателя Комиссии, начальника отдела контроля размещения государственного заказа Литовченко Л.А.

Членов Комиссии:

начальника отдела контроля экономической концентрации, анализа рынков и реестра Шавариной Н.Ф.,

            заместителя начальника отдела контроля размещения государственного заказа Пуфель Т.И.,

главного специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа Аллахвердовой Н.О.,

в присутствии представителей ГКУ СО Краснодарского края «Кущевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Виктория» Сачко Т.Н. (директор), Егикян Р.В. (доверенность), в отсутствие представителя ИП Гавриловой И.В. (ходатайство), рассмотрев жалобу ИП Гавриловой И.В. (далее – Заявитель) на действия  заказчика – ГКУ СО Краснодарского края «Кущевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Виктория» (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок: «Хозяйственные товары (шампунь 250 гр.; зубная паста детская, туалетная бумага, моющее средство 0,5 л; чистящее средство «Доместос», 0,5 л или эквивалент; средство для мытья стекол; чистящее средство «Пемолюкс», 400 гр. Или эквивалент; мешки для мусора 30л/30 шт.» (Извещение №0318200013511000029), в части нарушения законодательства о размещении заказов,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя на действия заказчика – ГКУ СО Краснодарского края «Кущевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Виктория» (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок: «Хозяйственные товары (шампунь 250 гр.; зубная паста детская, туалетная бумага, моющее средство 0,5 л; чистящее средство «Доместос», 0,5 л или эквивалент; средство для мытья стекол; чистящее средство «Пемолюкс», 400 гр. Или эквивалент; мешки для мусора 30л/30 шт.» (Извещение №0318200013511000029).

Заявитель считает, что Заказчиком допущены нарушения Федерального закона от 21 июля 2005г.№94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) по следующим основаниям.

В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок №0318200013511000029-1 от 20.12.2011 года Заказчик допустил к рассмотрению и оценке котировочную заявку Ивонцыной Марии Анатольевны.

Заявка Ивоницыной Марии Анатольевны не содержит конкретного предложения по техническим характеристикам продукции по позициям № 6, 8.

Так же Заказчик допустил ошибку в наименовании участника размещения заказа указав, Гаврилова Ирина Филипповна. Верное наименование Гаврилова Ирина Васильевна.

Представители ГКУ СО Краснодарского края «Кущевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Виктория» на претензии Заявителя пояснили следующее.

При проведении запроса котировок «Хозяйственные товары (шампунь 250 гр.; зубная паста детская, туалетная бумага, моющее средство 0,5 л; чистящее средство «Доместос», 0,5 л или эквивалент; средство для мытья стекол; чистящее средство «Пемолюкс», 400 гр. или эквивалент; мешки для мусора 30л/30 шт.» (Извещение №0318200013511000029) указанные Заявителем факты допущены по невнимательности.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.

ГКУ СО Краснодарского края «Кущевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Виктория»  проводился запрос котировок: «Хозяйственные товары (шампунь 250 гр.; зубная паста детская, туалетная бумага, моющее средство 0,5 л; чистящее средство «Доместос», 0,5 л или эквивалент; средство для мытья стекол; чистящее средство «Пемолюкс», 400 гр. Или эквивалент; мешки для мусора 30л/30 шт.» (Извещение №0318200013511000029).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет: 31 017,90 руб.

Ч.3 ст.47 Закона о размещении заказов установлено, котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок №0318200013511000029-1 от 20.12.2011 года, на участие в указанном запросе котировок поступило 2 заявки. Котировочной комиссией Заказчика принято решение допустить к участию в запросе котировок всех участников размещения заказа.

Извещением о проведении запроса котировок предъявлены следующие требования:

1.  Чистящее средство «Доместос» 0,5 л  или эквивалент – 60шт.;
2. Чистящее средство «Пемолюкс» 400 гр. или эквивалент – 60шт.

 В заявке Ивонцыной М.А. указаны следующие характеристики:

1. Чистящее средство «Доместос» 0,5 л. – 60шт.;
2. Чистящее средство «Пемолюкс» 400 гр. – 60шт.

Таким образом, котировочная заявка Ивонцыной М.А. полностью соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок. Цена контракта, предложенная Ивонцыной М.А. – 11 790,00руб. Цена контракта, предложенная Гавриловой И.В. – 12 383,40руб. Победитель запроса котировок определен верно.

В приложении №2 к протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок №0318200013511000029-1 от 20.12.2011 года допущены технические ошибки (не повлиявшие на результат размещенного заказа):

1. Ошибочно указано чистящее средство «Доместос» 0,5 л  или эквивалент – 60шт., чистящее средство «Пемолюкс» 400 гр. или эквивалент – 60шт., при этом в котировочной заявке Ивонцыной М.А. фраза «или эквивалент» отсутствует;
2. Допущена ошибка в ФИО участника размещения заказа, указано Гаврилова Ирина Филипповна, верно  Гаврилова Ирина Васильевна.

Комиссия, руководствуясь ч.5 ст. 17, ч.6 ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,                    

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ИП Гавриловой И.В. необоснованной.
2. Отменить приостановление размещения заказа (извещение № 0318200013511000029).

            Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Заместитель председателя Комиссии:                                               Л.А. Литовченко 

Члены Комиссии                                                                                  Н.Ф. Шаварина

                                                                                                             Т.И. Пуфель                                 

                                                                                                             Н.О. Аллахвердова                                                                                                    

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № ЗК – 3/2012 [format] => [safe_value] => № ЗК – 3/2012 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Решение по делу  № ЗК – 3/2012 о нарушении законодательства о размещении заказов

[format] => full_html [safe_value] =>

Решение по делу  № ЗК – 3/2012 о нарушении законодательства о размещении заказов

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-01-16 10:42:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-01-16 10:42:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1328871198 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Краснодарское УФАС России )