ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об административном правонарушении
№1 Р-А/2009
26 января 2009г. г. Краснодар
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю Нина Ярославна Гассий, рассмотрев в присутствии представителя по доверенности ОАО «Сочинский мясокомбинат» Иняткиной Елены Алексеевны (доверенность №15 и-1 от 22.12.09г., в деле) и представителя прокуратуры Краснодарского края- прокурора отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан, исполнения законов в сфере экономики и охраны природы управления по надзору за исполнением законодательства в ходе подготовки к Олимпийским играм прокуратуры Краснодарского края с дислокацией в г.Сочи, юриста 1 класса Солтанова Александра Александровича материалы дела об административном правонарушении №1 Р-А/2009, возбужденного в отношении юридического лица - открытого акционерного общества «Сочинский мясокомбинат» (далее – ОАО «Сочинский мясокомбинат») (постановлением первого заместителя прокурора края- прокурора г.Сочи Большедворского М.А. от 22.12.08г. о возбуждении дела об административном правонарушении по статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту распространения (договор № 2/3111 об изготовлении и размещении рекламно-информационных материалов, заключенный между территориальным отделением филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная и радиовещательная компания» «Кубань» в г.Сочи и ОАО «Сочинский мясокомбинат» от 9.01.08г., в деле) ОАО «Сочинский мясокомбинат» в эфире территориального отделения телевизионной и радиовещательной компании «Кубань» в г.Сочи, в программе «Бизнес по всем правилам», видеосюжета с рекламой мясной продукции- колбасы полукопченой «Олимпийская по – Сочински», на упаковке которой использована олимпийская символика в виде наименования «Олимпийская».
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой края по обращению вице- президента по финансовым и правовым вопросам Автономной некоммерческой организации «Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года г.Сочи» (далее АНО «Оргкомитет «Сочи 2014») Сафонова М.В. проведена проверка законности использования олимпийской символики ОАО «Сочинский мясокомбинат». Установлено, что ОАО «Сочинский Мясокомбинат» распространил в эфире территориального отделения телевизионной и радиовещательной компании «Кубань» в г.Сочи, в программе «Бизнес по всем правилам» видеосюжет с рекламой мясной продукции- колбасы полукопченой «Олимпийская по – Сочински», на упаковке которой использована олимпийская символика в виде наименования «Олимпийская».
Данный факт подтвержден объяснением от 19.12.08г. генерального директора ОАО «Сочинский мясокомбинат» Барской Н.И., данным старшему прокурору отдела Фицкому А.А.,копией договора № 2/3111 от 09.01.08г. и копией дополнительного соглашения к договору № 2/3111 от 30.01.08г. об изготовлении и размещении рекламно-информационных материалов, заключенных между территориальным отделением филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная
и радиовещательная компания» «Кубань» в г.Сочи и ОАО «Сочинский мясокомбинат», копией приложения №6 к договору № 2/3111 от 9.01.08г. - графиком размещения рекламно- информационных материалов на телеканале территориального отделения филиала ВГТРК ГТРК «Кубань» в г.Сочи и видеоматериалом с рекламой мясной продукцией на 1 DVD- диске (в деле).
Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона «Об организации и проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее –Федеральный закон от 01.12.2007 № 310-ФЗ) под олимпийской символикой понимаются наименования «Олимпийский», «Олимпиада», «Сочи 2014», «Olympic», «Olympian», «Olympiad», «OlympicWinterGames», «OlympicGames», «Sochi 2014» и образованные на их основе слова и словосочетания, а также олимпийские символ, огонь, факел, флаг,гимн, девиз, эмблемы и символы предыдущих Олимпийских игр. Под паралимпийской символикой понимаются наименования "Паралимпийский", "Паралимпиада", "Paralympic", "Paralympian", "Paralympiad", "Paralympic Winter Games", "Paralympic Games" и образованные на их основе слова и словосочетания, а также паралимпийские символ, флаг, гимн, девиз, эмблемы и символы предыдущих Паралимпийских игр.К олимпийской символике и паралимпийской символике относятся также произведения изобразительного искусства, музыкальные, литературные и иные произведения, содержащие олимпийскую символику и (или) паралимпийскую символику или ее элементы и предназначенные для обозначения Олимпийских игр и (или) Паралимпийских игр.
Согласно ч.2 ст.7 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ использование олимпийской символики и (или) паралимпийской символики, в том числе для обозначения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производимых ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (в фирменных наименованиях, коммерческих обозначениях, товарных знаках, знаках обслуживания, наименованиях мест происхождения товаров) и иным способом, если такое использование создает представление о принадлежности указанных лиц к Олимпийским играм и Паралимпийским играм, допускается только при условии заключения соответствующего договора с Международным олимпийским комитетом и (или) Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ Оргкомитет «Сочи 2014» осуществляет защиту принадлежащих Международному олимпийскому комитету и Международному паралимпийскому комитету исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности.
В представленных прокуратурой Краснодарского края материалах отсутствует документальное подтверждение на право использования ОАО «Сочинский мясокомбинат» олимпийской символики в виде наименования «Олимпийская» при распространении рекламного видеосюжета в эфире территориального отделения телевизионной и радиовещательной компании «Кубань» в г.Сочи, в программе «Бизнес по всем правилам» с рекламой мясной продукции- колбасы полукопченой «Олимпийская по – Сочински».
При этом в материалах дела № 1Р-А/2009 имеется письмо АНО «Оргкомитет «Сочи 2014» от 27.11.08г. № МС-1623, в котором сообщено, что АНО «Оргкомитет «Сочи 2014» не заключала с ОАО «Сочинский мясокомбинат» договор на право использования олимпийской символики.
В соответствии с п.п.7,8 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товара, а также о правах на использование официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов) и символов международных организаций.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная и недостоверная реклама не допускаются.
В соответствии с ч.6 ст.38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.
Рекламодателем видеосюжета, с рекламой мясной продукции- колбасы полукопченой «Олимпийская по – Сочински», распространенной в эфире территориального отделения телевизионной и радиовещательной компании «Кубань» в г.Сочи, в программе «Бизнес по всем правилам», является ОАО «Сочинский мясокомбинат», что подтверждено копией договора № 2/3111 от 9.01.08г. и копией дополнительного соглашения к договору № 2/3111 от 30.01.08г. об изготовлении и размещении рекламно-информационных материалов, заключенных между территориальным отделением филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная и радиовещательная компания» «Кубань» в г.Сочи и ОАО «Сочинский мясокомбинат».
Таким образом, ОАО «Сочинский мясокомбинат» нарушены требования п.п.7,8 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе» при распространении в эфире территориального отделения телевизионной и радиовещательной компании «Кубань» в г.Сочи, в программе «Бизнес по всем правилам», видеосюжета с рекламой мясной продукции- колбасы полукопченой «Олимпийская по – Сочински», на упаковке которой использована олимпийская символика в виде наименования «Олимпийская».
В соответствии со статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложения административного штрафа на юридических лиц – от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.
ОАО «Сочинский мясокомбинат» ранее за нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе к административной ответственности не привлекалось.
Так же в материалах дела № 1 Р-А/2009 имеются объяснения от 23.01.09г. генерального директора ОАО «Сочинский мясокомбинат», из которых следует, что реклама мясной продукции с использованием олимпийской символики снята с эфира территориального отделения телевизионной и радиовещательной компании «Кубань» в г.Сочи, а нарушения законодательства о рекламе устранены.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела № 1 Р-А/2009 управлением установлены обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Отягчающие обстоятельства не установлены.
В ходе рассмотрения дела № 1 Р-А/2009 представитель прокуратуры Краснодарского края Солтанов А.А. ходатайствовал о наложении минимального размера штрафа предусмотренного статьей 14.3 КоАП РФ на ОАО «Сочинский мясокомбинат».
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановил:
Наложить на ОАО «Сочинский мясокомбинат»штраф в размере сорока тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП по следующим реквизитам:
161 1 16 26000 01 0000 140 – Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе
ИНН:2309053192 КПП 231001001
Получатель УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар
БИК 040349001
Р/счет 40101810300000010013
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
НДС не предусмотрен
ОКАТО: указать по месту своей регистрации
Очередность платежа 4
Тел/факс: 253-62-11
Согласно части 4 статьи 32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 253-66-82).
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд (вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления Н.Я. Гассий
stdClass Object
(
[vid] => 6630
[uid] => 1
[title] => Постановление Краснодарского УФАС России о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 1Р-А/2009 в отношении ОАО «Сочинский мясокомбинат».
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6630
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1233305825
[changed] => 1370528289
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370528289
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об административном правонарушении
№1 Р-А/2009
26 января 2009г. г. Краснодар
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю Нина Ярославна Гассий, рассмотрев в присутствии представителя по доверенности ОАО «Сочинский мясокомбинат» Иняткиной Елены Алексеевны (доверенность №15 и-1 от 22.12.09г., в деле) и представителя прокуратуры Краснодарского края- прокурора отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан, исполнения законов в сфере экономики и охраны природы управления по надзору за исполнением законодательства в ходе подготовки к Олимпийским играм прокуратуры Краснодарского края с дислокацией в г.Сочи, юриста 1 класса Солтанова Александра Александровича материалы дела об административном правонарушении №1 Р-А/2009, возбужденного в отношении юридического лица - открытого акционерного общества «Сочинский мясокомбинат» (далее – ОАО «Сочинский мясокомбинат») (постановлением первого заместителя прокурора края- прокурора г.Сочи Большедворского М.А. от 22.12.08г. о возбуждении дела об административном правонарушении по статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту распространения (договор № 2/3111 об изготовлении и размещении рекламно-информационных материалов, заключенный между территориальным отделением филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная и радиовещательная компания» «Кубань» в г.Сочи и ОАО «Сочинский мясокомбинат» от 9.01.08г., в деле) ОАО «Сочинский мясокомбинат» в эфире территориального отделения телевизионной и радиовещательной компании «Кубань» в г.Сочи, в программе «Бизнес по всем правилам», видеосюжета с рекламой мясной продукции- колбасы полукопченой «Олимпийская по – Сочински», на упаковке которой использована олимпийская символика в виде наименования «Олимпийская».
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой края по обращению вице- президента по финансовым и правовым вопросам Автономной некоммерческой организации «Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года г.Сочи» (далее АНО «Оргкомитет «Сочи 2014») Сафонова М.В. проведена проверка законности использования олимпийской символики ОАО «Сочинский мясокомбинат». Установлено, что ОАО «Сочинский Мясокомбинат» распространил в эфире территориального отделения телевизионной и радиовещательной компании «Кубань» в г.Сочи, в программе «Бизнес по всем правилам» видеосюжет с рекламой мясной продукции- колбасы полукопченой «Олимпийская по – Сочински», на упаковке которой использована олимпийская символика в виде наименования «Олимпийская».
Данный факт подтвержден объяснением от 19.12.08г. генерального директора ОАО «Сочинский мясокомбинат» Барской Н.И., данным старшему прокурору отдела Фицкому А.А.,копией договора № 2/3111 от 09.01.08г. и копией дополнительного соглашения к договору № 2/3111 от 30.01.08г. об изготовлении и размещении рекламно-информационных материалов, заключенных между территориальным отделением филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная
и радиовещательная компания» «Кубань» в г.Сочи и ОАО «Сочинский мясокомбинат», копией приложения №6 к договору № 2/3111 от 9.01.08г. - графиком размещения рекламно- информационных материалов на телеканале территориального отделения филиала ВГТРК ГТРК «Кубань» в г.Сочи и видеоматериалом с рекламой мясной продукцией на 1 DVD- диске (в деле).
Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона «Об организации и проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее –Федеральный закон от 01.12.2007 № 310-ФЗ) под олимпийской символикой понимаются наименования «Олимпийский», «Олимпиада», «Сочи 2014», «Olympic», «Olympian», «Olympiad», «OlympicWinterGames», «OlympicGames», «Sochi 2014» и образованные на их основе слова и словосочетания, а также олимпийские символ, огонь, факел, флаг,гимн, девиз, эмблемы и символы предыдущих Олимпийских игр. Под паралимпийской символикой понимаются наименования "Паралимпийский", "Паралимпиада", "Paralympic", "Paralympian", "Paralympiad", "Paralympic Winter Games", "Paralympic Games" и образованные на их основе слова и словосочетания, а также паралимпийские символ, флаг, гимн, девиз, эмблемы и символы предыдущих Паралимпийских игр.К олимпийской символике и паралимпийской символике относятся также произведения изобразительного искусства, музыкальные, литературные и иные произведения, содержащие олимпийскую символику и (или) паралимпийскую символику или ее элементы и предназначенные для обозначения Олимпийских игр и (или) Паралимпийских игр.
Согласно ч.2 ст.7 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ использование олимпийской символики и (или) паралимпийской символики, в том числе для обозначения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производимых ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (в фирменных наименованиях, коммерческих обозначениях, товарных знаках, знаках обслуживания, наименованиях мест происхождения товаров) и иным способом, если такое использование создает представление о принадлежности указанных лиц к Олимпийским играм и Паралимпийским играм, допускается только при условии заключения соответствующего договора с Международным олимпийским комитетом и (или) Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ Оргкомитет «Сочи 2014» осуществляет защиту принадлежащих Международному олимпийскому комитету и Международному паралимпийскому комитету исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности.
В представленных прокуратурой Краснодарского края материалах отсутствует документальное подтверждение на право использования ОАО «Сочинский мясокомбинат» олимпийской символики в виде наименования «Олимпийская» при распространении рекламного видеосюжета в эфире территориального отделения телевизионной и радиовещательной компании «Кубань» в г.Сочи, в программе «Бизнес по всем правилам» с рекламой мясной продукции- колбасы полукопченой «Олимпийская по – Сочински».
При этом в материалах дела № 1Р-А/2009 имеется письмо АНО «Оргкомитет «Сочи 2014» от 27.11.08г. № МС-1623, в котором сообщено, что АНО «Оргкомитет «Сочи 2014» не заключала с ОАО «Сочинский мясокомбинат» договор на право использования олимпийской символики.
В соответствии с п.п.7,8 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товара, а также о правах на использование официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов) и символов международных организаций.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная и недостоверная реклама не допускаются.
В соответствии с ч.6 ст.38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.
Рекламодателем видеосюжета, с рекламой мясной продукции- колбасы полукопченой «Олимпийская по – Сочински», распространенной в эфире территориального отделения телевизионной и радиовещательной компании «Кубань» в г.Сочи, в программе «Бизнес по всем правилам», является ОАО «Сочинский мясокомбинат», что подтверждено копией договора № 2/3111 от 9.01.08г. и копией дополнительного соглашения к договору № 2/3111 от 30.01.08г. об изготовлении и размещении рекламно-информационных материалов, заключенных между территориальным отделением филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная и радиовещательная компания» «Кубань» в г.Сочи и ОАО «Сочинский мясокомбинат».
Таким образом, ОАО «Сочинский мясокомбинат» нарушены требования п.п.7,8 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе» при распространении в эфире территориального отделения телевизионной и радиовещательной компании «Кубань» в г.Сочи, в программе «Бизнес по всем правилам», видеосюжета с рекламой мясной продукции- колбасы полукопченой «Олимпийская по – Сочински», на упаковке которой использована олимпийская символика в виде наименования «Олимпийская».
В соответствии со статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложения административного штрафа на юридических лиц – от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.
ОАО «Сочинский мясокомбинат» ранее за нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе к административной ответственности не привлекалось.
Так же в материалах дела № 1 Р-А/2009 имеются объяснения от 23.01.09г. генерального директора ОАО «Сочинский мясокомбинат», из которых следует, что реклама мясной продукции с использованием олимпийской символики снята с эфира территориального отделения телевизионной и радиовещательной компании «Кубань» в г.Сочи, а нарушения законодательства о рекламе устранены.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела № 1 Р-А/2009 управлением установлены обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Отягчающие обстоятельства не установлены.
В ходе рассмотрения дела № 1 Р-А/2009 представитель прокуратуры Краснодарского края Солтанов А.А. ходатайствовал о наложении минимального размера штрафа предусмотренного статьей 14.3 КоАП РФ на ОАО «Сочинский мясокомбинат».
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановил:
Наложить на ОАО «Сочинский мясокомбинат»штраф в размере сорока тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП по следующим реквизитам:
161 1 16 26000 01 0000 140 – Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе
ИНН:2309053192 КПП 231001001
Получатель УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар
БИК 040349001
Р/счет 40101810300000010013
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
НДС не предусмотрен
ОКАТО: указать по месту своей регистрации
Очередность платежа 4
Тел/факс: 253-62-11
Согласно части 4 статьи 32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 253-66-82).
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд (вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления Н.Я. Гассий
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об административном правонарушении
№1 Р-А/2009
26 января 2009г. г. Краснодар
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю Нина Ярославна Гассий, рассмотрев в присутствии представителя по доверенности ОАО «Сочинский мясокомбинат» Иняткиной Елены Алексеевны (доверенность №15 и-1 от 22.12.09г., в деле) и представителя прокуратуры Краснодарского края- прокурора отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан, исполнения законов в сфере экономики и охраны природы управления по надзору за исполнением законодательства в ходе подготовки к Олимпийским играм прокуратуры Краснодарского края с дислокацией в г.Сочи, юриста 1 класса Солтанова Александра Александровича материалы дела об административном правонарушении №1 Р-А/2009, возбужденного в отношении юридического лица - открытого акционерного общества «Сочинский мясокомбинат» (далее – ОАО «Сочинский мясокомбинат») (постановлением первого заместителя прокурора края- прокурора г.Сочи Большедворского М.А. от 22.12.08г. о возбуждении дела об административном правонарушении по статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту распространения (договор № 2/3111 об изготовлении и размещении рекламно-информационных материалов, заключенный между территориальным отделением филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная и радиовещательная компания» «Кубань» в г.Сочи и ОАО «Сочинский мясокомбинат» от 9.01.08г., в деле) ОАО «Сочинский мясокомбинат» в эфире территориального отделения телевизионной и радиовещательной компании «Кубань» в г.Сочи, в программе «Бизнес по всем правилам», видеосюжета с рекламой мясной продукции- колбасы полукопченой «Олимпийская по – Сочински», на упаковке которой использована олимпийская символика в виде наименования «Олимпийская».
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой края по обращению вице- президента по финансовым и правовым вопросам Автономной некоммерческой организации «Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года г.Сочи» (далее АНО «Оргкомитет «Сочи 2014») Сафонова М.В. проведена проверка законности использования олимпийской символики ОАО «Сочинский мясокомбинат». Установлено, что ОАО «Сочинский Мясокомбинат» распространил в эфире территориального отделения телевизионной и радиовещательной компании «Кубань» в г.Сочи, в программе «Бизнес по всем правилам» видеосюжет с рекламой мясной продукции- колбасы полукопченой «Олимпийская по – Сочински», на упаковке которой использована олимпийская символика в виде наименования «Олимпийская».
Данный факт подтвержден объяснением от 19.12.08г. генерального директора ОАО «Сочинский мясокомбинат» Барской Н.И., данным старшему прокурору отдела Фицкому А.А.,копией договора № 2/3111 от 09.01.08г. и копией дополнительного соглашения к договору № 2/3111 от 30.01.08г. об изготовлении и размещении рекламно-информационных материалов, заключенных между территориальным отделением филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная
и радиовещательная компания» «Кубань» в г.Сочи и ОАО «Сочинский мясокомбинат», копией приложения №6 к договору № 2/3111 от 9.01.08г. - графиком размещения рекламно- информационных материалов на телеканале территориального отделения филиала ВГТРК ГТРК «Кубань» в г.Сочи и видеоматериалом с рекламой мясной продукцией на 1 DVD- диске (в деле).
Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона «Об организации и проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее –Федеральный закон от 01.12.2007 № 310-ФЗ) под олимпийской символикой понимаются наименования «Олимпийский», «Олимпиада», «Сочи 2014», «Olympic», «Olympian», «Olympiad», «OlympicWinterGames», «OlympicGames», «Sochi 2014» и образованные на их основе слова и словосочетания, а также олимпийские символ, огонь, факел, флаг,гимн, девиз, эмблемы и символы предыдущих Олимпийских игр. Под паралимпийской символикой понимаются наименования "Паралимпийский", "Паралимпиада", "Paralympic", "Paralympian", "Paralympiad", "Paralympic Winter Games", "Paralympic Games" и образованные на их основе слова и словосочетания, а также паралимпийские символ, флаг, гимн, девиз, эмблемы и символы предыдущих Паралимпийских игр.К олимпийской символике и паралимпийской символике относятся также произведения изобразительного искусства, музыкальные, литературные и иные произведения, содержащие олимпийскую символику и (или) паралимпийскую символику или ее элементы и предназначенные для обозначения Олимпийских игр и (или) Паралимпийских игр.
Согласно ч.2 ст.7 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ использование олимпийской символики и (или) паралимпийской символики, в том числе для обозначения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производимых ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (в фирменных наименованиях, коммерческих обозначениях, товарных знаках, знаках обслуживания, наименованиях мест происхождения товаров) и иным способом, если такое использование создает представление о принадлежности указанных лиц к Олимпийским играм и Паралимпийским играм, допускается только при условии заключения соответствующего договора с Международным олимпийским комитетом и (или) Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ Оргкомитет «Сочи 2014» осуществляет защиту принадлежащих Международному олимпийскому комитету и Международному паралимпийскому комитету исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности.
В представленных прокуратурой Краснодарского края материалах отсутствует документальное подтверждение на право использования ОАО «Сочинский мясокомбинат» олимпийской символики в виде наименования «Олимпийская» при распространении рекламного видеосюжета в эфире территориального отделения телевизионной и радиовещательной компании «Кубань» в г.Сочи, в программе «Бизнес по всем правилам» с рекламой мясной продукции- колбасы полукопченой «Олимпийская по – Сочински».
При этом в материалах дела № 1Р-А/2009 имеется письмо АНО «Оргкомитет «Сочи 2014» от 27.11.08г. № МС-1623, в котором сообщено, что АНО «Оргкомитет «Сочи 2014» не заключала с ОАО «Сочинский мясокомбинат» договор на право использования олимпийской символики.
В соответствии с п.п.7,8 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товара, а также о правах на использование официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов) и символов международных организаций.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная и недостоверная реклама не допускаются.
В соответствии с ч.6 ст.38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.
Рекламодателем видеосюжета, с рекламой мясной продукции- колбасы полукопченой «Олимпийская по – Сочински», распространенной в эфире территориального отделения телевизионной и радиовещательной компании «Кубань» в г.Сочи, в программе «Бизнес по всем правилам», является ОАО «Сочинский мясокомбинат», что подтверждено копией договора № 2/3111 от 9.01.08г. и копией дополнительного соглашения к договору № 2/3111 от 30.01.08г. об изготовлении и размещении рекламно-информационных материалов, заключенных между территориальным отделением филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная и радиовещательная компания» «Кубань» в г.Сочи и ОАО «Сочинский мясокомбинат».
Таким образом, ОАО «Сочинский мясокомбинат» нарушены требования п.п.7,8 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе» при распространении в эфире территориального отделения телевизионной и радиовещательной компании «Кубань» в г.Сочи, в программе «Бизнес по всем правилам», видеосюжета с рекламой мясной продукции- колбасы полукопченой «Олимпийская по – Сочински», на упаковке которой использована олимпийская символика в виде наименования «Олимпийская».
В соответствии со статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложения административного штрафа на юридических лиц – от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.
ОАО «Сочинский мясокомбинат» ранее за нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе к административной ответственности не привлекалось.
Так же в материалах дела № 1 Р-А/2009 имеются объяснения от 23.01.09г. генерального директора ОАО «Сочинский мясокомбинат», из которых следует, что реклама мясной продукции с использованием олимпийской символики снята с эфира территориального отделения телевизионной и радиовещательной компании «Кубань» в г.Сочи, а нарушения законодательства о рекламе устранены.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела № 1 Р-А/2009 управлением установлены обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Отягчающие обстоятельства не установлены.
В ходе рассмотрения дела № 1 Р-А/2009 представитель прокуратуры Краснодарского края Солтанов А.А. ходатайствовал о наложении минимального размера штрафа предусмотренного статьей 14.3 КоАП РФ на ОАО «Сочинский мясокомбинат».
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановил:
Наложить на ОАО «Сочинский мясокомбинат»штраф в размере сорока тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП по следующим реквизитам:
161 1 16 26000 01 0000 140 – Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе
ИНН:2309053192 КПП 231001001
Получатель УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар
БИК 040349001
Р/счет 40101810300000010013
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
НДС не предусмотрен
ОКАТО: указать по месту своей регистрации
Очередность платежа 4
Тел/факс: 253-62-11
Согласно части 4 статьи 32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 253-66-82).
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд (вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления Н.Я. Гассий
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 3
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 8
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 32
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 32
[vid] => 1
[name] => реклама
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-01-30 11:57:05
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-01-30 11:57:05
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1322110064
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Краснодарское УФАС России
)
