РЕШЕНИЕ
29 октября 2009г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – Гассий Н.Я. –заместитель руководителя управления.
Члены Комиссии:
Оберемок В.В. – заместитель начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Васько К.А. – ведущий специалист – эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
рассмотрев дело № 149 Р/2009 от 15.10.2009г., возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения обществом с ограниченной ответственностью «Юг-Медиа» на рекламных конструкциях- щитах 3x6 м расположенных в г. Краснодаре по адресам: ул. Гаврилова (рядом с № 95, щит № UM_045) и пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит № UM_200), наружной рекламы пива «Kozel»с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
в присутствии представителя:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – общества с ограниченной ответственностью «Юг-Медиа» - представителя по доверенности от 26.10.2009г. Кошевого Игоря Борисовича,
УСТАНОВИЛ:
В городе Краснодаре в сентябре месяце 2009г. по адресам: ул. Гаврилова (рядом с № 95, щит № UM_045) и пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит № UM_200) на рекламных конструкциях - щитах 3x6 м распространена наружная реклама пива «Kozel» содержания: «Тьма мягкого вкуса VelkopopovickyKozelCerny. Предупреждаем о вреде чрезмерного употребления пива» с признаками нарушения п.6 ч.2 ст.22 Федерального закона «О рекламе», выразившегося в размещении ООО «Юг-Медиа» указанной наружной рекламы пива «Kozel» на расстоянии ближе, чем сто метров от детского сада № 48 (г. Краснодар, ул. Красная, 167/1) и от МУЗ Женская консультация (г. Краснодар, ул. Кузнечная, 167/1).
В соответствии с п.6 ч.2 ст.22 Федерального закона «О рекламе» реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
Краснодарское УФАС России возбудило дело № 149 Р/2009 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ООО «Юг-Медиа» по факту распространения по адресу: г. Краснодар, ул. Гаврилова (рядом с № 95, щит № UM_045) на рекламной конструкции - щите 3x6 м вышеуказанной наружной рекламы пива «Kozel» с признаками нарушения п.6 ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О рекламе», выразившегося в размещении указанной наружной рекламы пива «Kozel» на расстоянии ближе, чем сто метров от детского сада № 48 (г. Краснодар, ул. Красная, 167/1).
Обстоятельства размещения вышеуказанной наружной рекламы пива «Kozel» на рекламной конструкции- щите 3x6 м (щит № UM_045) подтверждены актом от 21.09.2009г. Краснодарского УФАС России проведения фотосъемки объекта наружной рекламы, планом территориального размещения рекламной конструкции – щита 3x6 м (щит № UM_045) и разрешением от 02.11.2006г. № 009/8 департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодара на установку рекламной конструкции щита 3x6 м (щит № UM_045), выданного ООО «Юг-Медиа» (в деле).
В ходе рассмотрения дела № 149 Р/2009 Комиссией установлено, что в сентябре месяце 2009г. вышеуказанная наружная реклама пива «Kozel» также распространена ООО «Юг-Медиа» на рекламной конструкции -щите 3x6 м по адресу: г.Краснодар, пересечение улиц Кузнечная 170 -Березанская (щит № UM_200), на расстоянии ближе чем сто метров от МУЗ Женская консультация (г. Краснодар, ул. Кузнечная, 167/1).
Вышеуказанные обстоятельства подтверждены адресной программой от 14.07.2009г. (приложение № 5 к договору № 13 от 20.04.2009г., заключенного между ООО «МедиаСелекшен Юг» и ООО «Юг-Медиа») размещения вышеуказанной наружной рекламы пива «Kozel», планом территориального размещения рекламной конструкции – щита 3x6 м (щит № UM_200), разрешением от 10.04.2006г. № 01151 департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодара на установку рекламной конструкции щита 3x6 м (щит № UM_200), выданного ООО «Юг-Медиа» (в деле).
Вышеуказанная рекламная конструкция – щит 3x6 м (щит № UM_200), на котором была распространена наружная реклама пива «Kozel», расположена на расстоянии ближе чем сто метров от МУЗ Женская консультация (г. Краснодар, ул. Кузнечная, 167/1), что подтверждено планом территориального размещения рекламной конструкции – щита 3x6 м (щит № UM_200).
Из вышеизложенного следует, что наружная реклама пива «Kozel» распространена ООО «Юг-Медиа» в сентябре месяце 2009г. на рекламных конструкциях - щитах 3x6 м в г. Краснодаре по следующим по адресам: ул. Гаврилова (рядом с № 95, щит № UM_045) и пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит № UM_200) на расстоянии ближе чем сто метров от детского сада № 48 (г. Краснодар, ул. Красная, 167/1) и от МУЗ Женская консультация (г. Краснодар, ул. Кузнечная, 167/1).
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
В соответствии с ч. 7 ст.38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований п.6 ч.2 ст.22 Федерального закона «О рекламе», несет рекламораспространитель.
Согласно п.7 ст.3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель- лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Рекламораспространителем вышеуказанной наружной рекламы пива «Kozel», распространенной на рекламных конструкциях- щитах 3x6 м установленных в г. Краснодаре по адресам: ул. Гаврилова (рядом с № 95, щит № UM_045) и пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит № UM_200), является ООО «Юг-Медиа».
Данные обстоятельства подтверждены договором № 13 от 20.04.2009г. на распространение наружной рекламы пива «Kozel», заключенного между ООО «МедиаСелекшен Юг» и ООО «Юг-Медиа», адресной программой (приложения № 5 к договору № 13 от 20.04.2009г.) размещения вышеуказанной наружной рекламы пива «Kozel», разрешениями от 10.04.2006г. № 01151 и от 02.11.2006г. № 009/8 департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодара на установку рекламных конструкций - щитов 3x6 м (щит № UM_045 и щит № UM_200), выданными ООО «Юг-Медиа» и фотоматериалами (в деле).
Таким образом, рекламорапространителем - ООО «Юг-Медиа» при распространении в сентябре месяце 2009г. на рекламных конструкциях- щитах 3x6 м в г. Краснодаре по адресам: ул. Гаврилова (рядом с № 95, щит № UM_045) и пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит № UM_200) наружной рекламы пива «Kozel» содержания:«Тьма мягкого вкуса VelkopopovickyKozelCerny. Предупреждаем о вреде чрезмерного употребления пива» нарушены требования п.6 ч.2 ст.22 Федерального закона «О рекламе», в части размещения ООО «Юг-Медиа» указанной наружной рекламы пива «Kozel» на расстоянии ближе, чем сто метров от детского сада № 48 (г. Краснодар, ул. Красная, 167/1) и от МУЗ Женская консультация (г. Краснодар, ул. Кузнечная, 167/1).
В ходе рассмотрения дела № 149 Р/2009 Комиссией, установлены следующие обстоятельства:
На рекламной конструкции – щите 3x6 м по адресу: г. Краснодар, пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит № UM_200) на дату вынесения Решения распространена реклама следующего содержания: «Типография Гутенбуерг, широкоформатная печать по приятным ценам тел./факс 259-75-20, 259-75-21, рекламная компания Юг-Медиа…», что подтверждено актом от 23.10.09г. Краснодарского УФАС России проведения фотосъемки объекта наружной рекламы (в деле).
Таким образом нарушение п. 6 ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О рекламе»» устранено ООО «Юг-Медиа» на рекламной конструкции- щите 3x6 м по адресу: г. Краснодар, пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит № UM_200) до вынесения Решения Краснодарским ФАС России.
Ранее ООО «Юг-Медиа» Краснодарским УФАС России к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе не привлекалось.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 – 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей наружную рекламу пива «Kozel» содержания:«Тьма мягкого вкуса VelkopopovickyKozelCerny. Предупреждаем о вреде чрезмерного употребления пива», распространяемую на рекламных конструкциях- щитах 3х6 м в г. Краснодаре по адресам: ул. Гаврилова (рядом с № 95, щит № UM_045) и пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит № UM_200) на расстоянии ближе, чем сто метров от детского сада № 48 (г. Краснодар, ул. Красная, 167/1) и от МУЗ Женская консультация (г. Краснодар, ул. Кузнечная, 167/1), поскольку в ней нарушены требования п.6 ч.2 ст.22 Федерального закона «О рекламе».
2.Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Юг-Медиа» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Краснодарского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «3» ноября 2009г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ___________Н.Я. Гассий
Члены Комиссии ___________ В.В. Оберемок
___________ К.А. Васько
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
29 октября 2009г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии - Гассий Н.Я. – заместитель руководителя управления.
Члены Комиссии:
Оберемок В.В. – заместитель начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Васько К.А.- ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
на основании своего решения от 29.10.2009г. по делу № 149Р/2009 о признании ненадлежащей наружной рекламы пива «Kozel», распространяемой ООО «Юг-Медиа» в г. Краснодаре в сентябре 2009г. на рекламных конструкциях- щитах 3x6 м по адресам: ул. Гаврилова (рядом с № 95, щит № UM_045) и пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит № UM_200), и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «Юг-Медиа» в срок до 17.11.2009г. прекратить нарушение требований п. 6 ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О рекламе», а именно, снять с распространения наружную рекламу пива «Kozel» содержания: «Тьма мягкого вкуса VelkopopovickyKozelCerny. Предупреждаем о вреде чрезмерного употребления пива», распространяемую на рекламной конструкции- щите 3x6 м по адресу: г. Краснодар, ул. Гаврилова (рядом с № 95, щит № UM_045).
2. ООО «Юг-Медиа» представить в Краснодарское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания в срок до 20.11.2009г.
В соответствии с п. 2.4 ч. 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа об отмене либо изменении противоречащего законодательству Российской Федерации о рекламе акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или акта органа местного самоуправления – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии __________Н.Я. Гассий
Члены Комиссии _________ В.В. Оберемок
_________ К.А. Васько
stdClass Object
(
[vid] => 6622
[uid] => 1
[title] => Решение и предписание Краснодарского УФАС России по делу № 149Р/2009 в отношении ООО "Юг-Медиа"
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6622
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1257245519
[changed] => 1370528289
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370528289
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
29 октября 2009г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – Гассий Н.Я. –заместитель руководителя управления.
Члены Комиссии:
Оберемок В.В. – заместитель начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Васько К.А. – ведущий специалист – эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
рассмотрев дело № 149 Р/2009 от 15.10.2009г., возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения обществом с ограниченной ответственностью «Юг-Медиа» на рекламных конструкциях- щитах 3x6 м расположенных в г. Краснодаре по адресам: ул. Гаврилова (рядом с № 95, щит № UM_045) и пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит № UM_200), наружной рекламы пива «Kozel»с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
в присутствии представителя:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – общества с ограниченной ответственностью «Юг-Медиа» - представителя по доверенности от 26.10.2009г. Кошевого Игоря Борисовича,
УСТАНОВИЛ:
В городе Краснодаре в сентябре месяце 2009г. по адресам: ул. Гаврилова (рядом с № 95, щит № UM_045) и пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит № UM_200) на рекламных конструкциях - щитах 3x6 м распространена наружная реклама пива «Kozel» содержания: «Тьма мягкого вкуса VelkopopovickyKozelCerny. Предупреждаем о вреде чрезмерного употребления пива» с признаками нарушения п.6 ч.2 ст.22 Федерального закона «О рекламе», выразившегося в размещении ООО «Юг-Медиа» указанной наружной рекламы пива «Kozel» на расстоянии ближе, чем сто метров от детского сада № 48 (г. Краснодар, ул. Красная, 167/1) и от МУЗ Женская консультация (г. Краснодар, ул. Кузнечная, 167/1).
В соответствии с п.6 ч.2 ст.22 Федерального закона «О рекламе» реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
Краснодарское УФАС России возбудило дело № 149 Р/2009 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ООО «Юг-Медиа» по факту распространения по адресу: г. Краснодар, ул. Гаврилова (рядом с № 95, щит № UM_045) на рекламной конструкции - щите 3x6 м вышеуказанной наружной рекламы пива «Kozel» с признаками нарушения п.6 ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О рекламе», выразившегося в размещении указанной наружной рекламы пива «Kozel» на расстоянии ближе, чем сто метров от детского сада № 48 (г. Краснодар, ул. Красная, 167/1).
Обстоятельства размещения вышеуказанной наружной рекламы пива «Kozel» на рекламной конструкции- щите 3x6 м (щит № UM_045) подтверждены актом от 21.09.2009г. Краснодарского УФАС России проведения фотосъемки объекта наружной рекламы, планом территориального размещения рекламной конструкции – щита 3x6 м (щит № UM_045) и разрешением от 02.11.2006г. № 009/8 департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодара на установку рекламной конструкции щита 3x6 м (щит № UM_045), выданного ООО «Юг-Медиа» (в деле).
В ходе рассмотрения дела № 149 Р/2009 Комиссией установлено, что в сентябре месяце 2009г. вышеуказанная наружная реклама пива «Kozel» также распространена ООО «Юг-Медиа» на рекламной конструкции -щите 3x6 м по адресу: г.Краснодар, пересечение улиц Кузнечная 170 -Березанская (щит № UM_200), на расстоянии ближе чем сто метров от МУЗ Женская консультация (г. Краснодар, ул. Кузнечная, 167/1).
Вышеуказанные обстоятельства подтверждены адресной программой от 14.07.2009г. (приложение № 5 к договору № 13 от 20.04.2009г., заключенного между ООО «МедиаСелекшен Юг» и ООО «Юг-Медиа») размещения вышеуказанной наружной рекламы пива «Kozel», планом территориального размещения рекламной конструкции – щита 3x6 м (щит № UM_200), разрешением от 10.04.2006г. № 01151 департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодара на установку рекламной конструкции щита 3x6 м (щит № UM_200), выданного ООО «Юг-Медиа» (в деле).
Вышеуказанная рекламная конструкция – щит 3x6 м (щит № UM_200), на котором была распространена наружная реклама пива «Kozel», расположена на расстоянии ближе чем сто метров от МУЗ Женская консультация (г. Краснодар, ул. Кузнечная, 167/1), что подтверждено планом территориального размещения рекламной конструкции – щита 3x6 м (щит № UM_200).
Из вышеизложенного следует, что наружная реклама пива «Kozel» распространена ООО «Юг-Медиа» в сентябре месяце 2009г. на рекламных конструкциях - щитах 3x6 м в г. Краснодаре по следующим по адресам: ул. Гаврилова (рядом с № 95, щит № UM_045) и пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит № UM_200) на расстоянии ближе чем сто метров от детского сада № 48 (г. Краснодар, ул. Красная, 167/1) и от МУЗ Женская консультация (г. Краснодар, ул. Кузнечная, 167/1).
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
В соответствии с ч. 7 ст.38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований п.6 ч.2 ст.22 Федерального закона «О рекламе», несет рекламораспространитель.
Согласно п.7 ст.3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель- лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Рекламораспространителем вышеуказанной наружной рекламы пива «Kozel», распространенной на рекламных конструкциях- щитах 3x6 м установленных в г. Краснодаре по адресам: ул. Гаврилова (рядом с № 95, щит № UM_045) и пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит № UM_200), является ООО «Юг-Медиа».
Данные обстоятельства подтверждены договором № 13 от 20.04.2009г. на распространение наружной рекламы пива «Kozel», заключенного между ООО «МедиаСелекшен Юг» и ООО «Юг-Медиа», адресной программой (приложения № 5 к договору № 13 от 20.04.2009г.) размещения вышеуказанной наружной рекламы пива «Kozel», разрешениями от 10.04.2006г. № 01151 и от 02.11.2006г. № 009/8 департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодара на установку рекламных конструкций - щитов 3x6 м (щит № UM_045 и щит № UM_200), выданными ООО «Юг-Медиа» и фотоматериалами (в деле).
Таким образом, рекламорапространителем - ООО «Юг-Медиа» при распространении в сентябре месяце 2009г. на рекламных конструкциях- щитах 3x6 м в г. Краснодаре по адресам: ул. Гаврилова (рядом с № 95, щит № UM_045) и пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит № UM_200) наружной рекламы пива «Kozel» содержания:«Тьма мягкого вкуса VelkopopovickyKozelCerny. Предупреждаем о вреде чрезмерного употребления пива» нарушены требования п.6 ч.2 ст.22 Федерального закона «О рекламе», в части размещения ООО «Юг-Медиа» указанной наружной рекламы пива «Kozel» на расстоянии ближе, чем сто метров от детского сада № 48 (г. Краснодар, ул. Красная, 167/1) и от МУЗ Женская консультация (г. Краснодар, ул. Кузнечная, 167/1).
В ходе рассмотрения дела № 149 Р/2009 Комиссией, установлены следующие обстоятельства:
На рекламной конструкции – щите 3x6 м по адресу: г. Краснодар, пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит № UM_200) на дату вынесения Решения распространена реклама следующего содержания: «Типография Гутенбуерг, широкоформатная печать по приятным ценам тел./факс 259-75-20, 259-75-21, рекламная компания Юг-Медиа…», что подтверждено актом от 23.10.09г. Краснодарского УФАС России проведения фотосъемки объекта наружной рекламы (в деле).
Таким образом нарушение п. 6 ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О рекламе»» устранено ООО «Юг-Медиа» на рекламной конструкции- щите 3x6 м по адресу: г. Краснодар, пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит № UM_200) до вынесения Решения Краснодарским ФАС России.
Ранее ООО «Юг-Медиа» Краснодарским УФАС России к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе не привлекалось.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 – 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей наружную рекламу пива «Kozel» содержания:«Тьма мягкого вкуса VelkopopovickyKozelCerny. Предупреждаем о вреде чрезмерного употребления пива», распространяемую на рекламных конструкциях- щитах 3х6 м в г. Краснодаре по адресам: ул. Гаврилова (рядом с № 95, щит № UM_045) и пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит № UM_200) на расстоянии ближе, чем сто метров от детского сада № 48 (г. Краснодар, ул. Красная, 167/1) и от МУЗ Женская консультация (г. Краснодар, ул. Кузнечная, 167/1), поскольку в ней нарушены требования п.6 ч.2 ст.22 Федерального закона «О рекламе».
2.Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Юг-Медиа» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Краснодарского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «3» ноября 2009г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ___________Н.Я. Гассий
Члены Комиссии ___________ В.В. Оберемок
___________ К.А. Васько
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
29 октября 2009г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии - Гассий Н.Я. – заместитель руководителя управления.
Члены Комиссии:
Оберемок В.В. – заместитель начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Васько К.А.- ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
на основании своего решения от 29.10.2009г. по делу № 149Р/2009 о признании ненадлежащей наружной рекламы пива «Kozel», распространяемой ООО «Юг-Медиа» в г. Краснодаре в сентябре 2009г. на рекламных конструкциях- щитах 3x6 м по адресам: ул. Гаврилова (рядом с № 95, щит № UM_045) и пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит № UM_200), и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «Юг-Медиа» в срок до 17.11.2009г. прекратить нарушение требований п. 6 ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О рекламе», а именно, снять с распространения наружную рекламу пива «Kozel» содержания: «Тьма мягкого вкуса VelkopopovickyKozelCerny. Предупреждаем о вреде чрезмерного употребления пива», распространяемую на рекламной конструкции- щите 3x6 м по адресу: г. Краснодар, ул. Гаврилова (рядом с № 95, щит № UM_045).
2. ООО «Юг-Медиа» представить в Краснодарское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания в срок до 20.11.2009г.
В соответствии с п. 2.4 ч. 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа об отмене либо изменении противоречащего законодательству Российской Федерации о рекламе акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или акта органа местного самоуправления – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии __________Н.Я. Гассий
Члены Комиссии _________ В.В. Оберемок
_________ К.А. Васько
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
29 октября 2009г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – Гассий Н.Я. –заместитель руководителя управления.
Члены Комиссии:
Оберемок В.В. – заместитель начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Васько К.А. – ведущий специалист – эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
рассмотрев дело № 149 Р/2009 от 15.10.2009г., возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения обществом с ограниченной ответственностью «Юг-Медиа» на рекламных конструкциях- щитах 3x6 м расположенных в г. Краснодаре по адресам: ул. Гаврилова (рядом с № 95, щит № UM_045) и пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит № UM_200), наружной рекламы пива «Kozel»с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
в присутствии представителя:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – общества с ограниченной ответственностью «Юг-Медиа» - представителя по доверенности от 26.10.2009г. Кошевого Игоря Борисовича,
УСТАНОВИЛ:
В городе Краснодаре в сентябре месяце 2009г. по адресам: ул. Гаврилова (рядом с № 95, щит № UM_045) и пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит № UM_200) на рекламных конструкциях - щитах 3x6 м распространена наружная реклама пива «Kozel» содержания: «Тьма мягкого вкуса VelkopopovickyKozelCerny. Предупреждаем о вреде чрезмерного употребления пива» с признаками нарушения п.6 ч.2 ст.22 Федерального закона «О рекламе», выразившегося в размещении ООО «Юг-Медиа» указанной наружной рекламы пива «Kozel» на расстоянии ближе, чем сто метров от детского сада № 48 (г. Краснодар, ул. Красная, 167/1) и от МУЗ Женская консультация (г. Краснодар, ул. Кузнечная, 167/1).
В соответствии с п.6 ч.2 ст.22 Федерального закона «О рекламе» реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
Краснодарское УФАС России возбудило дело № 149 Р/2009 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ООО «Юг-Медиа» по факту распространения по адресу: г. Краснодар, ул. Гаврилова (рядом с № 95, щит № UM_045) на рекламной конструкции - щите 3x6 м вышеуказанной наружной рекламы пива «Kozel» с признаками нарушения п.6 ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О рекламе», выразившегося в размещении указанной наружной рекламы пива «Kozel» на расстоянии ближе, чем сто метров от детского сада № 48 (г. Краснодар, ул. Красная, 167/1).
Обстоятельства размещения вышеуказанной наружной рекламы пива «Kozel» на рекламной конструкции- щите 3x6 м (щит № UM_045) подтверждены актом от 21.09.2009г. Краснодарского УФАС России проведения фотосъемки объекта наружной рекламы, планом территориального размещения рекламной конструкции – щита 3x6 м (щит № UM_045) и разрешением от 02.11.2006г. № 009/8 департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодара на установку рекламной конструкции щита 3x6 м (щит № UM_045), выданного ООО «Юг-Медиа» (в деле).
В ходе рассмотрения дела № 149 Р/2009 Комиссией установлено, что в сентябре месяце 2009г. вышеуказанная наружная реклама пива «Kozel» также распространена ООО «Юг-Медиа» на рекламной конструкции -щите 3x6 м по адресу: г.Краснодар, пересечение улиц Кузнечная 170 -Березанская (щит № UM_200), на расстоянии ближе чем сто метров от МУЗ Женская консультация (г. Краснодар, ул. Кузнечная, 167/1).
Вышеуказанные обстоятельства подтверждены адресной программой от 14.07.2009г. (приложение № 5 к договору № 13 от 20.04.2009г., заключенного между ООО «МедиаСелекшен Юг» и ООО «Юг-Медиа») размещения вышеуказанной наружной рекламы пива «Kozel», планом территориального размещения рекламной конструкции – щита 3x6 м (щит № UM_200), разрешением от 10.04.2006г. № 01151 департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодара на установку рекламной конструкции щита 3x6 м (щит № UM_200), выданного ООО «Юг-Медиа» (в деле).
Вышеуказанная рекламная конструкция – щит 3x6 м (щит № UM_200), на котором была распространена наружная реклама пива «Kozel», расположена на расстоянии ближе чем сто метров от МУЗ Женская консультация (г. Краснодар, ул. Кузнечная, 167/1), что подтверждено планом территориального размещения рекламной конструкции – щита 3x6 м (щит № UM_200).
Из вышеизложенного следует, что наружная реклама пива «Kozel» распространена ООО «Юг-Медиа» в сентябре месяце 2009г. на рекламных конструкциях - щитах 3x6 м в г. Краснодаре по следующим по адресам: ул. Гаврилова (рядом с № 95, щит № UM_045) и пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит № UM_200) на расстоянии ближе чем сто метров от детского сада № 48 (г. Краснодар, ул. Красная, 167/1) и от МУЗ Женская консультация (г. Краснодар, ул. Кузнечная, 167/1).
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
В соответствии с ч. 7 ст.38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований п.6 ч.2 ст.22 Федерального закона «О рекламе», несет рекламораспространитель.
Согласно п.7 ст.3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель- лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Рекламораспространителем вышеуказанной наружной рекламы пива «Kozel», распространенной на рекламных конструкциях- щитах 3x6 м установленных в г. Краснодаре по адресам: ул. Гаврилова (рядом с № 95, щит № UM_045) и пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит № UM_200), является ООО «Юг-Медиа».
Данные обстоятельства подтверждены договором № 13 от 20.04.2009г. на распространение наружной рекламы пива «Kozel», заключенного между ООО «МедиаСелекшен Юг» и ООО «Юг-Медиа», адресной программой (приложения № 5 к договору № 13 от 20.04.2009г.) размещения вышеуказанной наружной рекламы пива «Kozel», разрешениями от 10.04.2006г. № 01151 и от 02.11.2006г. № 009/8 департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодара на установку рекламных конструкций - щитов 3x6 м (щит № UM_045 и щит № UM_200), выданными ООО «Юг-Медиа» и фотоматериалами (в деле).
Таким образом, рекламорапространителем - ООО «Юг-Медиа» при распространении в сентябре месяце 2009г. на рекламных конструкциях- щитах 3x6 м в г. Краснодаре по адресам: ул. Гаврилова (рядом с № 95, щит № UM_045) и пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит № UM_200) наружной рекламы пива «Kozel» содержания:«Тьма мягкого вкуса VelkopopovickyKozelCerny. Предупреждаем о вреде чрезмерного употребления пива» нарушены требования п.6 ч.2 ст.22 Федерального закона «О рекламе», в части размещения ООО «Юг-Медиа» указанной наружной рекламы пива «Kozel» на расстоянии ближе, чем сто метров от детского сада № 48 (г. Краснодар, ул. Красная, 167/1) и от МУЗ Женская консультация (г. Краснодар, ул. Кузнечная, 167/1).
В ходе рассмотрения дела № 149 Р/2009 Комиссией, установлены следующие обстоятельства:
На рекламной конструкции – щите 3x6 м по адресу: г. Краснодар, пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит № UM_200) на дату вынесения Решения распространена реклама следующего содержания: «Типография Гутенбуерг, широкоформатная печать по приятным ценам тел./факс 259-75-20, 259-75-21, рекламная компания Юг-Медиа…», что подтверждено актом от 23.10.09г. Краснодарского УФАС России проведения фотосъемки объекта наружной рекламы (в деле).
Таким образом нарушение п. 6 ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О рекламе»» устранено ООО «Юг-Медиа» на рекламной конструкции- щите 3x6 м по адресу: г. Краснодар, пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит № UM_200) до вынесения Решения Краснодарским ФАС России.
Ранее ООО «Юг-Медиа» Краснодарским УФАС России к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе не привлекалось.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 – 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей наружную рекламу пива «Kozel» содержания:«Тьма мягкого вкуса VelkopopovickyKozelCerny. Предупреждаем о вреде чрезмерного употребления пива», распространяемую на рекламных конструкциях- щитах 3х6 м в г. Краснодаре по адресам: ул. Гаврилова (рядом с № 95, щит № UM_045) и пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит № UM_200) на расстоянии ближе, чем сто метров от детского сада № 48 (г. Краснодар, ул. Красная, 167/1) и от МУЗ Женская консультация (г. Краснодар, ул. Кузнечная, 167/1), поскольку в ней нарушены требования п.6 ч.2 ст.22 Федерального закона «О рекламе».
2.Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Юг-Медиа» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Краснодарского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «3» ноября 2009г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ___________Н.Я. Гассий
Члены Комиссии ___________ В.В. Оберемок
___________ К.А. Васько
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
29 октября 2009г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии - Гассий Н.Я. – заместитель руководителя управления.
Члены Комиссии:
Оберемок В.В. – заместитель начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Васько К.А.- ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
на основании своего решения от 29.10.2009г. по делу № 149Р/2009 о признании ненадлежащей наружной рекламы пива «Kozel», распространяемой ООО «Юг-Медиа» в г. Краснодаре в сентябре 2009г. на рекламных конструкциях- щитах 3x6 м по адресам: ул. Гаврилова (рядом с № 95, щит № UM_045) и пересечение улиц Кузнечная 170-Березанская (щит № UM_200), и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «Юг-Медиа» в срок до 17.11.2009г. прекратить нарушение требований п. 6 ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О рекламе», а именно, снять с распространения наружную рекламу пива «Kozel» содержания: «Тьма мягкого вкуса VelkopopovickyKozelCerny. Предупреждаем о вреде чрезмерного употребления пива», распространяемую на рекламной конструкции- щите 3x6 м по адресу: г. Краснодар, ул. Гаврилова (рядом с № 95, щит № UM_045).
2. ООО «Юг-Медиа» представить в Краснодарское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания в срок до 20.11.2009г.
В соответствии с п. 2.4 ч. 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа об отмене либо изменении противоречащего законодательству Российской Федерации о рекламе акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или акта органа местного самоуправления – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии __________Н.Я. Гассий
Члены Комиссии _________ В.В. Оберемок
_________ К.А. Васько
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 3
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 8
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 32
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 32
[vid] => 1
[name] => реклама
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-11-03 13:51:59
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-11-03 13:51:59
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1322110064
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Краснодарское УФАС России
)