Постановление Краснодарского УФАС России о наложении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении ОАО "Крайинвестбанк"

Дата публикации: 18 декабря 2008, 03:00

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа

по делу об административном правонарушении №73Р –А/2008 18 декабря 2008г. г. Краснодар

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (Краснодарского УФАС России) Нина Ярославна Гассий, рассмотрев в присутствии представителя ОАО «Крайинвестбанк» по доверенности № 399/08 – начальника отдела правового сопровождения банковских операций Юридического департамента Дешевской Ольги Николаевны  протокол №8 - 2008 об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении №73Р-А/2008, возбужденного в отношении ОАО «Крайинвестбанк» по ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) по признакам нарушения ч.1, п.2 ч.2 ст.28 Федерального закона «О рекламе»,

УСТАНОВИЛ: В городе Краснодаре в ноябре месяце 2008 года по адресу: на пересечении улиц Красная и Мира на рекламной растяжке, ОАО «Крайинвестбанк» (350063, г. Краснодар, ул. Мира, 34) распространена реклама финансовой услуги «ВКЛАДЫ 14,75% годовых» (фотоматериалы в деле) содержания: «ВКЛАДЫ 14,75% годовых. Краснодарский Краевой Инвестиционный Банк. тел. (861)26-26-000, 8-800-200-80-65; www.kibank.ru. Лицензия ЦБ РФ на осуществление банковских операций №3360 от 14 июня 2001 г. и 9 октября 2003 г. На правах рекламы…», которая не содержит наименования лица, оказывающего рекламируемую услугу, и умалчивает об иных условиях оказания услуги, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугой лица. Открытое акционерное общество «Краснодарский краевой инвестиционный банк» является кредитной организацией, которая зарегистрирована в качестве юридического лица 14 февраля 2001г. и действует на основании устава ОАО «Крайинвестбанк», утвержденного общим собранием учредителей (протокол №2 от 05.06.2007г.). На основании лицензии на осуществление банковских операций №3360 от 14 июня 2001г. и 9 октября 2003г. ОАО «Крайинвестбанк» осуществляет банковские операции, в том числе по привлечению денежных средств во вклады. В указанной рекламе содержится наименование лица, оказывающего банковскую услугу по привлечению денежных средств во вклады 14,75% годовых, но не указана его организационно – правовая форма. Согласно п.1 ст.54 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно – правовую форму. Наименования некоммерческих организаций, а в предусмотренных законом случаях наименования коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица. В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество). Кроме того, в вышеописанной рекламе содержится условие, влияющее на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугой лица, а именно, «ВКЛАДЫ 14,75% годовых». Из представленных объяснений (от 16.12.2008г.) ОАО «Крайинвестбанк» ссылается на то, что рассматриваемая реклама «ВКЛАДЫ 14,75%» подразумевает не конкретный вклад, а возможность размещения клиентами банка вкладов с доходностью до 14,75%. Однако, из содержания данной рекламы не следует, что указаны лишь сведения о возможности размещения вкладов с доходностью не более 14,75% без указания конкретных процентов по вкладам, так как в распространяемой рекламе отсутствует ограничение максимально возможной процентной ставки (ВКЛАДЫ 14,75%»). ОАО « Крайинвестбанк» предоставил выписку из протокола заседания правления №54, согласно которой, условия вклада «КИБ – Выгодный» утверждены от 1 ноября 2008 года. В приложении к решению правления ОАО «Крайинвестбанк» от 14 октября 2008 года (протокол №54) перечислены условия вклада «КИБ – Выгодный», а именно, срок вклада – 1 100 дней; сумма вклада – от 10 000 рублей. Кроме того, если первоначальный взнос составляет 10 000 рублей, то процентная ставка равна 14%; от 100 000 рублей – 14,25%; от 300 000 рублей – 14,5%; от 500 000 рублей – 14,75%. Не указанные в рекламе условия оказания услуги по вкладу «КИБ – Выгодный» влияют на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугой лица. Также условием вклада «КИБ – Выгодный», влияющим на сумму доходов, является возможность расторжения договора с понижением процентной ставки. Таким образом, реклама банковской услуги по привлечению денежных средств во вклады до 14,75% годовых умалчивает об иных условиях оказания соответствующей услуги, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугой лица. Согласно п.2 ч.2 ст.28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий. В соответствии со статьей 432 Гражданского Кодекса Российской Федерации существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Статьей 834 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрены следующие существенные условия договора: предмет договора; проценты начисляемые на сумму вклада; условия и порядок выплаты процентов, условия и порядок возврата вклада. Согласно статье 30 Федерального закона от 02.12.90 №395 - 1 «О банках и банковской деятельности» в договоре указываются проценты, ставки по кредитам и вкладам (депозитам), стоимость банковских услуг, сроки их исполнения, в том числе сроки обработки платежных документов, имущественная ответственность сторон за нарушение договора, порядок его расторжения и др. существенные условия. Особенностью договора банковского вклада является пользование банком денежными средствами физических и юридических лиц на платной основе. Поэтому к существенным условиям этого договора относят процентную ставку и срок ее действия. Процентная ставка напрямую зависит от суммы вклада, срока вклада, вида валюты, которые также являются существенными условиями договора и подлежат указанию в рекламе. В размещенной рекламе указывалась процентная ставка по вкладам, что является одним из существенных условий банковского вклада. Другие существенные условия договора банковского вклада, предусмотренные Федеральным законом от 02.12.90 №395 - 1 «О банках и банковской деятельности», а также статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, как: стоимость банковских услуг, условия их выполнения, имущественная ответственность сторон, порядок расторжения договора и т.д. – в размещенной рекламе не указаны. Таким образом, распространенная реклама на рекламной растяжке, КБ «Крайинвестбанк» (ОАО) (350063, г. Краснодар, ул. Мира, 34) банковской услуги «ВКЛАДЫ 14,75% годовых» (фотоматериалы в деле) содержания: «ВКЛАДЫ 14,75% годовых. Краснодарский Краевой Инвестиционный Банк. тел. (861)26-26-000, 8-800-200-80-65; www.kibank.ru. Лицензия ЦБ РФ на осуществление банковских операций №3360 от 14 июня 2001 г. и 9 октября 2003 г. На правах рекламы…» противоречит требованиям ч.1, п.2 ч.2 ст.28 Федерального закона «О рекламе». Согласно ч.6 ст.38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ст.28 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель. Рекламодателем вышеописанной рекламы банковской услуги по привлечению денежных средств во вклады 14,75% годовых является ОАО «Крайинвестбанк», что подтверждено копией договора №67/22 – Б от 26 марта 2008г. Таким образом, рекламодателем ОАО «Крайинвестбанк» при распространении рекламы банковской услуги на рекламной растяжке «ВКЛАДЫ 14,75% годовых» (фотоматериалы в деле) содержания: «ВКЛАДЫ 14,75% годовых. Краснодарский Краевой Инвестиционный Банк. тел. (861)26-26-000, 8-800-200-80-65; www.kibank.ru. Лицензия ЦБ РФ на осуществление банковских операций №3360 от 14 июня 2001 г. и 9 октября 2003 г. На правах рекламы…» нарушены требования ч.1, п.2 ч.2 ст.28 Федерального закона «О рекламе». В соответствии с ч.4 ст.38 Федерального закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ст.14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей. Из представленных объяснений ОАО «Крайинвестбанк» от 18.12.2008г. по поводу предъявляемых претензий следует, что в настоящий момент ОАО «Крайинвестбанк» в связи с проведением административного расследования по делу об административном правонарушении №73Р – А/2008 снял с распространения ненадлежащую рекламу для приведения ее в соответствие с требованиями Федерального закона «О рекламе». Установлено, что ранее ОАО «Крайинвестбанк» к административной ответственности по ст.14.3 КоАП РФ не привлекалось. Данные обстоятельства в соответствии с ч.2 ст.4.2. КоАП РФ признаны смягчающими административную ответственность ОАО «Крайинвестбанк». Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также статьей 14.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Наложить на ОАО «Краснодарский краевой инвестиционный банк» штраф в размере 40 (сорок) тысяч рублей. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

stdClass Object ( [vid] => 6605 [uid] => 1 [title] => Постановление Краснодарского УФАС России о наложении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении ОАО "Крайинвестбанк" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6605 [type] => solution [language] => ru [created] => 1229547600 [changed] => 1370528289 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370528289 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа

по делу об административном правонарушении №73Р –А/2008 18 декабря 2008г. г. Краснодар

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (Краснодарского УФАС России) Нина Ярославна Гассий, рассмотрев в присутствии представителя ОАО «Крайинвестбанк» по доверенности № 399/08 – начальника отдела правового сопровождения банковских операций Юридического департамента Дешевской Ольги Николаевны  протокол №8 - 2008 об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении №73Р-А/2008, возбужденного в отношении ОАО «Крайинвестбанк» по ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) по признакам нарушения ч.1, п.2 ч.2 ст.28 Федерального закона «О рекламе»,

УСТАНОВИЛ: В городе Краснодаре в ноябре месяце 2008 года по адресу: на пересечении улиц Красная и Мира на рекламной растяжке, ОАО «Крайинвестбанк» (350063, г. Краснодар, ул. Мира, 34) распространена реклама финансовой услуги «ВКЛАДЫ 14,75% годовых» (фотоматериалы в деле) содержания: «ВКЛАДЫ 14,75% годовых. Краснодарский Краевой Инвестиционный Банк. тел. (861)26-26-000, 8-800-200-80-65; www.kibank.ru. Лицензия ЦБ РФ на осуществление банковских операций №3360 от 14 июня 2001 г. и 9 октября 2003 г. На правах рекламы…», которая не содержит наименования лица, оказывающего рекламируемую услугу, и умалчивает об иных условиях оказания услуги, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугой лица. Открытое акционерное общество «Краснодарский краевой инвестиционный банк» является кредитной организацией, которая зарегистрирована в качестве юридического лица 14 февраля 2001г. и действует на основании устава ОАО «Крайинвестбанк», утвержденного общим собранием учредителей (протокол №2 от 05.06.2007г.). На основании лицензии на осуществление банковских операций №3360 от 14 июня 2001г. и 9 октября 2003г. ОАО «Крайинвестбанк» осуществляет банковские операции, в том числе по привлечению денежных средств во вклады. В указанной рекламе содержится наименование лица, оказывающего банковскую услугу по привлечению денежных средств во вклады 14,75% годовых, но не указана его организационно – правовая форма. Согласно п.1 ст.54 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно – правовую форму. Наименования некоммерческих организаций, а в предусмотренных законом случаях наименования коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица. В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество). Кроме того, в вышеописанной рекламе содержится условие, влияющее на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугой лица, а именно, «ВКЛАДЫ 14,75% годовых». Из представленных объяснений (от 16.12.2008г.) ОАО «Крайинвестбанк» ссылается на то, что рассматриваемая реклама «ВКЛАДЫ 14,75%» подразумевает не конкретный вклад, а возможность размещения клиентами банка вкладов с доходностью до 14,75%. Однако, из содержания данной рекламы не следует, что указаны лишь сведения о возможности размещения вкладов с доходностью не более 14,75% без указания конкретных процентов по вкладам, так как в распространяемой рекламе отсутствует ограничение максимально возможной процентной ставки (ВКЛАДЫ 14,75%»). ОАО « Крайинвестбанк» предоставил выписку из протокола заседания правления №54, согласно которой, условия вклада «КИБ – Выгодный» утверждены от 1 ноября 2008 года. В приложении к решению правления ОАО «Крайинвестбанк» от 14 октября 2008 года (протокол №54) перечислены условия вклада «КИБ – Выгодный», а именно, срок вклада – 1 100 дней; сумма вклада – от 10 000 рублей. Кроме того, если первоначальный взнос составляет 10 000 рублей, то процентная ставка равна 14%; от 100 000 рублей – 14,25%; от 300 000 рублей – 14,5%; от 500 000 рублей – 14,75%. Не указанные в рекламе условия оказания услуги по вкладу «КИБ – Выгодный» влияют на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугой лица. Также условием вклада «КИБ – Выгодный», влияющим на сумму доходов, является возможность расторжения договора с понижением процентной ставки. Таким образом, реклама банковской услуги по привлечению денежных средств во вклады до 14,75% годовых умалчивает об иных условиях оказания соответствующей услуги, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугой лица. Согласно п.2 ч.2 ст.28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий. В соответствии со статьей 432 Гражданского Кодекса Российской Федерации существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Статьей 834 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрены следующие существенные условия договора: предмет договора; проценты начисляемые на сумму вклада; условия и порядок выплаты процентов, условия и порядок возврата вклада. Согласно статье 30 Федерального закона от 02.12.90 №395 - 1 «О банках и банковской деятельности» в договоре указываются проценты, ставки по кредитам и вкладам (депозитам), стоимость банковских услуг, сроки их исполнения, в том числе сроки обработки платежных документов, имущественная ответственность сторон за нарушение договора, порядок его расторжения и др. существенные условия. Особенностью договора банковского вклада является пользование банком денежными средствами физических и юридических лиц на платной основе. Поэтому к существенным условиям этого договора относят процентную ставку и срок ее действия. Процентная ставка напрямую зависит от суммы вклада, срока вклада, вида валюты, которые также являются существенными условиями договора и подлежат указанию в рекламе. В размещенной рекламе указывалась процентная ставка по вкладам, что является одним из существенных условий банковского вклада. Другие существенные условия договора банковского вклада, предусмотренные Федеральным законом от 02.12.90 №395 - 1 «О банках и банковской деятельности», а также статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, как: стоимость банковских услуг, условия их выполнения, имущественная ответственность сторон, порядок расторжения договора и т.д. – в размещенной рекламе не указаны. Таким образом, распространенная реклама на рекламной растяжке, КБ «Крайинвестбанк» (ОАО) (350063, г. Краснодар, ул. Мира, 34) банковской услуги «ВКЛАДЫ 14,75% годовых» (фотоматериалы в деле) содержания: «ВКЛАДЫ 14,75% годовых. Краснодарский Краевой Инвестиционный Банк. тел. (861)26-26-000, 8-800-200-80-65; www.kibank.ru. Лицензия ЦБ РФ на осуществление банковских операций №3360 от 14 июня 2001 г. и 9 октября 2003 г. На правах рекламы…» противоречит требованиям ч.1, п.2 ч.2 ст.28 Федерального закона «О рекламе». Согласно ч.6 ст.38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ст.28 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель. Рекламодателем вышеописанной рекламы банковской услуги по привлечению денежных средств во вклады 14,75% годовых является ОАО «Крайинвестбанк», что подтверждено копией договора №67/22 – Б от 26 марта 2008г. Таким образом, рекламодателем ОАО «Крайинвестбанк» при распространении рекламы банковской услуги на рекламной растяжке «ВКЛАДЫ 14,75% годовых» (фотоматериалы в деле) содержания: «ВКЛАДЫ 14,75% годовых. Краснодарский Краевой Инвестиционный Банк. тел. (861)26-26-000, 8-800-200-80-65; www.kibank.ru. Лицензия ЦБ РФ на осуществление банковских операций №3360 от 14 июня 2001 г. и 9 октября 2003 г. На правах рекламы…» нарушены требования ч.1, п.2 ч.2 ст.28 Федерального закона «О рекламе». В соответствии с ч.4 ст.38 Федерального закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ст.14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей. Из представленных объяснений ОАО «Крайинвестбанк» от 18.12.2008г. по поводу предъявляемых претензий следует, что в настоящий момент ОАО «Крайинвестбанк» в связи с проведением административного расследования по делу об административном правонарушении №73Р – А/2008 снял с распространения ненадлежащую рекламу для приведения ее в соответствие с требованиями Федерального закона «О рекламе». Установлено, что ранее ОАО «Крайинвестбанк» к административной ответственности по ст.14.3 КоАП РФ не привлекалось. Данные обстоятельства в соответствии с ч.2 ст.4.2. КоАП РФ признаны смягчающими административную ответственность ОАО «Крайинвестбанк». Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также статьей 14.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Наложить на ОАО «Краснодарский краевой инвестиционный банк» штраф в размере 40 (сорок) тысяч рублей. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа

по делу об административном правонарушении №73Р –А/2008 18 декабря 2008г. г. Краснодар

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (Краснодарского УФАС России) Нина Ярославна Гассий, рассмотрев в присутствии представителя ОАО «Крайинвестбанк» по доверенности № 399/08 – начальника отдела правового сопровождения банковских операций Юридического департамента Дешевской Ольги Николаевны  протокол №8 - 2008 об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении №73Р-А/2008, возбужденного в отношении ОАО «Крайинвестбанк» по ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) по признакам нарушения ч.1, п.2 ч.2 ст.28 Федерального закона «О рекламе»,

УСТАНОВИЛ: В городе Краснодаре в ноябре месяце 2008 года по адресу: на пересечении улиц Красная и Мира на рекламной растяжке, ОАО «Крайинвестбанк» (350063, г. Краснодар, ул. Мира, 34) распространена реклама финансовой услуги «ВКЛАДЫ 14,75% годовых» (фотоматериалы в деле) содержания: «ВКЛАДЫ 14,75% годовых. Краснодарский Краевой Инвестиционный Банк. тел. (861)26-26-000, 8-800-200-80-65; www.kibank.ru. Лицензия ЦБ РФ на осуществление банковских операций №3360 от 14 июня 2001 г. и 9 октября 2003 г. На правах рекламы…», которая не содержит наименования лица, оказывающего рекламируемую услугу, и умалчивает об иных условиях оказания услуги, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугой лица. Открытое акционерное общество «Краснодарский краевой инвестиционный банк» является кредитной организацией, которая зарегистрирована в качестве юридического лица 14 февраля 2001г. и действует на основании устава ОАО «Крайинвестбанк», утвержденного общим собранием учредителей (протокол №2 от 05.06.2007г.). На основании лицензии на осуществление банковских операций №3360 от 14 июня 2001г. и 9 октября 2003г. ОАО «Крайинвестбанк» осуществляет банковские операции, в том числе по привлечению денежных средств во вклады. В указанной рекламе содержится наименование лица, оказывающего банковскую услугу по привлечению денежных средств во вклады 14,75% годовых, но не указана его организационно – правовая форма. Согласно п.1 ст.54 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно – правовую форму. Наименования некоммерческих организаций, а в предусмотренных законом случаях наименования коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица. В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество). Кроме того, в вышеописанной рекламе содержится условие, влияющее на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугой лица, а именно, «ВКЛАДЫ 14,75% годовых». Из представленных объяснений (от 16.12.2008г.) ОАО «Крайинвестбанк» ссылается на то, что рассматриваемая реклама «ВКЛАДЫ 14,75%» подразумевает не конкретный вклад, а возможность размещения клиентами банка вкладов с доходностью до 14,75%. Однако, из содержания данной рекламы не следует, что указаны лишь сведения о возможности размещения вкладов с доходностью не более 14,75% без указания конкретных процентов по вкладам, так как в распространяемой рекламе отсутствует ограничение максимально возможной процентной ставки (ВКЛАДЫ 14,75%»). ОАО « Крайинвестбанк» предоставил выписку из протокола заседания правления №54, согласно которой, условия вклада «КИБ – Выгодный» утверждены от 1 ноября 2008 года. В приложении к решению правления ОАО «Крайинвестбанк» от 14 октября 2008 года (протокол №54) перечислены условия вклада «КИБ – Выгодный», а именно, срок вклада – 1 100 дней; сумма вклада – от 10 000 рублей. Кроме того, если первоначальный взнос составляет 10 000 рублей, то процентная ставка равна 14%; от 100 000 рублей – 14,25%; от 300 000 рублей – 14,5%; от 500 000 рублей – 14,75%. Не указанные в рекламе условия оказания услуги по вкладу «КИБ – Выгодный» влияют на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугой лица. Также условием вклада «КИБ – Выгодный», влияющим на сумму доходов, является возможность расторжения договора с понижением процентной ставки. Таким образом, реклама банковской услуги по привлечению денежных средств во вклады до 14,75% годовых умалчивает об иных условиях оказания соответствующей услуги, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугой лица. Согласно п.2 ч.2 ст.28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий. В соответствии со статьей 432 Гражданского Кодекса Российской Федерации существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Статьей 834 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрены следующие существенные условия договора: предмет договора; проценты начисляемые на сумму вклада; условия и порядок выплаты процентов, условия и порядок возврата вклада. Согласно статье 30 Федерального закона от 02.12.90 №395 - 1 «О банках и банковской деятельности» в договоре указываются проценты, ставки по кредитам и вкладам (депозитам), стоимость банковских услуг, сроки их исполнения, в том числе сроки обработки платежных документов, имущественная ответственность сторон за нарушение договора, порядок его расторжения и др. существенные условия. Особенностью договора банковского вклада является пользование банком денежными средствами физических и юридических лиц на платной основе. Поэтому к существенным условиям этого договора относят процентную ставку и срок ее действия. Процентная ставка напрямую зависит от суммы вклада, срока вклада, вида валюты, которые также являются существенными условиями договора и подлежат указанию в рекламе. В размещенной рекламе указывалась процентная ставка по вкладам, что является одним из существенных условий банковского вклада. Другие существенные условия договора банковского вклада, предусмотренные Федеральным законом от 02.12.90 №395 - 1 «О банках и банковской деятельности», а также статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, как: стоимость банковских услуг, условия их выполнения, имущественная ответственность сторон, порядок расторжения договора и т.д. – в размещенной рекламе не указаны. Таким образом, распространенная реклама на рекламной растяжке, КБ «Крайинвестбанк» (ОАО) (350063, г. Краснодар, ул. Мира, 34) банковской услуги «ВКЛАДЫ 14,75% годовых» (фотоматериалы в деле) содержания: «ВКЛАДЫ 14,75% годовых. Краснодарский Краевой Инвестиционный Банк. тел. (861)26-26-000, 8-800-200-80-65; www.kibank.ru. Лицензия ЦБ РФ на осуществление банковских операций №3360 от 14 июня 2001 г. и 9 октября 2003 г. На правах рекламы…» противоречит требованиям ч.1, п.2 ч.2 ст.28 Федерального закона «О рекламе». Согласно ч.6 ст.38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ст.28 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель. Рекламодателем вышеописанной рекламы банковской услуги по привлечению денежных средств во вклады 14,75% годовых является ОАО «Крайинвестбанк», что подтверждено копией договора №67/22 – Б от 26 марта 2008г. Таким образом, рекламодателем ОАО «Крайинвестбанк» при распространении рекламы банковской услуги на рекламной растяжке «ВКЛАДЫ 14,75% годовых» (фотоматериалы в деле) содержания: «ВКЛАДЫ 14,75% годовых. Краснодарский Краевой Инвестиционный Банк. тел. (861)26-26-000, 8-800-200-80-65; www.kibank.ru. Лицензия ЦБ РФ на осуществление банковских операций №3360 от 14 июня 2001 г. и 9 октября 2003 г. На правах рекламы…» нарушены требования ч.1, п.2 ч.2 ст.28 Федерального закона «О рекламе». В соответствии с ч.4 ст.38 Федерального закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ст.14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей. Из представленных объяснений ОАО «Крайинвестбанк» от 18.12.2008г. по поводу предъявляемых претензий следует, что в настоящий момент ОАО «Крайинвестбанк» в связи с проведением административного расследования по делу об административном правонарушении №73Р – А/2008 снял с распространения ненадлежащую рекламу для приведения ее в соответствие с требованиями Федерального закона «О рекламе». Установлено, что ранее ОАО «Крайинвестбанк» к административной ответственности по ст.14.3 КоАП РФ не привлекалось. Данные обстоятельства в соответствии с ч.2 ст.4.2. КоАП РФ признаны смягчающими административную ответственность ОАО «Крайинвестбанк». Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также статьей 14.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Наложить на ОАО «Краснодарский краевой инвестиционный банк» штраф в размере 40 (сорок) тысяч рублей. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2008-12-18 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2008-12-18 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322110064 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Краснодарское УФАС России )