Р Е Ш Е Н И Е
по делу № К - 49/08 о нарушении
законодательства о размещении заказов
30 сентября 2008 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии, руководителя управления Дегтяревой Р.В.
Членов Комиссии:
заместителя руководителя, начальника отдела контроля в ТЭК и связи Иващенко И.В.,
заместителя начальника отдела контроля размещения государственного заказа Пуфель Т.И.,
врио заместителя начальника отдела контроля на транспорте в строительстве и ЖКХ Белоконь Т.Б.,
главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти Левит Н.В.,
в присутствии представителя Заявителя ООО «Кубаньдорсигнал» - Галушкина Г.А. (приказ № 1-л от 12.03.2008 г.),
рассмотрев жалобу ООО «Кубаньдорсигнал» (далее – Заявитель) на действия городской конкурсной и аукционной комиссии по размещению заказов по закупке товаров, выполнению работ и оказанию услуг для муниципальных нужд г. Сочи при проведении Управлением муниципальных закупок администрации г. Сочи конкурса: «Нанесение линий дорожной разметки краски с применением ручной машины тип «LineLaser» с применением светоотражающей добавки (стеклошарика) на территории МО г. Сочи в соответствии с ГОСТом Р 512556-99 и ГОСТом 2345-86 по заявке ГИБДД г. Сочи» (лот № 443) в части нарушения законодательства о размещении заказов,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении городской конкурсной и аукционной комиссией Управления муниципальных закупок администрации г. Сочи Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о размещении заказов) при проведении открытого конкурса: «Нанесение линий дорожной разметки краски с применением ручной машины тип «LineLaser» с применением светоотражающей добавки (стеклошарика) на территории МО г. Сочи в соответствии с ГОСТом Р 512556-99 и ГОСТом 2345-86 по заявке ГИБДД г. Сочи» (лот № 443) (вх. № 5555 от 23.09.2008 г.).
Заявитель не согласен с результатом рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, считает отклонение необоснованным. Причина отклонения: задолженность по начисленным налогам превышает 25% балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
Управление муниципальных закупок администрации г. Сочи представило письменное возражение по существу жалобы ООО «Кубаньдорсигнал» (№ 35-18/2611 от 29.09.2008 г.).
Участник размещения заказа ООО «Кубаньдорсигнал» представило бухгалтерскую отчетность только за последний завершенный отчетный период 2008 года, в соответствии, с которой задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам составляет 34%.
Изучив представленные материалы, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.
На официальном сайте Управления муниципальных закупок администрации г. Сочи www.zakaz.sochiadm.ruбыло опубликовано извещение о проведении открытого конкурса: «Нанесение линий дорожной разметки краски с применением ручной машины тип «LineLaser» с применением светоотражающей добавки (стеклошарика) на территории МО г. Сочи в соответствии с ГОСТом Р 512556-99 и ГОСТом 2345-86 по заявке ГИБДД г. Сочи» (лот № 443).
Источник финансирования – Бюджет муниципального образования г. Сочи.
Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) – 6 723 000, 00 руб.
Управлением муниципальных закупок администрации г. Сочи внесены изменения в конкурсную документацию по лоту № 443 «Нанесение линий дорожной разметки краски с применением ручной машины тип «LineLaser» с применением светоотражающей добавки (стеклошарика) на территории МО г. Сочи в соответствии с ГОСТом Р 512556-99 и ГОСТом 2345-86 по заявке ГИБДД г. Сочи», (исх. № 35-19/2209 от 20.08.2008 г. а именно:
Сроки выполнения работ, поставки товара, оказание услуг – 14 дней с момента заключения муниципального контракта.
Форма, сроки и порядок оплаты работ, товара, услуг – безналичный расчет, аванс не предусмотрен, окончательный расчет по факту выполнения 100% работ.
В связи с внесением изменений в конкурсную документацию продлен срок подачи заявок.
Рассмотрение заявок на участие в открытом конкурсе состоялось 16.09.2008 г.
На участие в данном открытом конкурсе было подано 3 заявки: МУП г. Сочи «Дирекция по финансированию работ по внедрению, строительству и эксплуатации технических средств регулирования дорожного движения города Сочи», ООО «Кубаньдорсигнал», ГУП КК «Специализированное монтажно-эксплуатационное управление» (протокол № 59 от 16.09.2008 г. время 12 час. 05 мин.).
По результатам рассмотрения заявок городской конкурсной и аукционной комиссией принято решение об отказе в допуске ООО «Кубаньдорсигнал» и МУП г. Сочи «Дирекция по финансированию работ по внедрению, строительству и эксплуатации технических средств регулирования дорожного движения города Сочи». Единственным участником размещения заказа признано ГУП КК «Специализированное монтажно-эксплуатационное управление».
Причиной отказа в допуске ООО «Кубаньдорсигнал» является наличие задолженности по начисленным налогам превышающий 25% балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный период.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.11 Закона о размещении заказов обязательным требованием к участникам размещения заказа является отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
ООО «Кубаньдорсигнал» создано в 2008 году, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации (Приложение № 2) свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (Приложение № 3) и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Таким образом, представить финансовые документы за прошедший год предприятие не может.
Комиссия, руководствуясь ч. 1,2,3 ст.57 и на основании ч.5, ч.9 ст.17, ч.6 ст.60 Федерального закона от 21.07.2005№ 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Кубаньдорсигнал» обоснованной.
2. Признать в действиях Уполномоченного органа (городской конкурсной и аукционной комиссии) Управления муниципальных закупок администрации г. Сочи нарушение п.4 ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
3. Уполномоченного органа (городской конкурсной и аукционной комиссии) Управления муниципальных закупок администрации г. Сочи выдать предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии Р.В. Дегтярева
Члены Комиссии И.В. Иващенко
Т.И. Пуфель
Т.Б. Белоконь
Н.В. Левит
ПРЕДПИСАНИЕ № 59
по делу № К - 49/08 о нарушении
законодательства о размещении заказов
30 сентября 2008г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии, руководителя управления Дегтяревой Р.В.
Членов Комиссии:
заместителя руководителя, начальника отдела контроля в ТЭК и связи Иващенко И.В.,
заместителя начальника отдела контроля размещения государственного заказа Пуфель Т.И.,
врио заместителя начальника отдела контроля на транспорте в строительстве и ЖКХ Белоконь Т.Б.,
главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти Левит Н.В.,
в присутствии представителя Заявителя ООО «Кубаньдорсигнал» - Галушкина Г.А.(приказ № 1-л от 12.03.2008 г.), на основании своего решения от 30.09.2008 г. по делу № К-49/08 в части нарушения законодательства о размещении заказов и руководствуясь ч. 5 ст. 17, ч. 9, 10 ст. 17, ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 21 июля 2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о размещении заказов) предписывает:
1.Уполномоченному органу - (городской конкурсной и аукционной комиссии) Управлению муниципальных закупок администрации г. Сочи устранить нарушения п.4 ч. 1 ст. 11 Закона о размещении заказов путем отмены протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе № 59 от 16.09.2008г.
2.Уполномоченному органу - (городской конкурсной и аукционной комиссии) Управлению муниципальных закупок администрации г. Сочи повторно рассмотреть заявки на участие в открытом конкурсе: «Нанесение линий дорожной разметки краски с применением ручной машины тип «LineLaser» с применением светоотражающей добавки (стеклошарика) на территории МО г. Сочи в соответствии с ГОСТом Р 512556-99 и ГОСТом 2345-86 по заявке ГИБДД г. Сочи» (лот № 443).
3.В срок до 31.10.2008 представить в Краснодарское УФАС России доказательства исполнения настоящего предписания.
Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.
В случае неисполнения настоящего предписания, Краснодарское УФАС России на основании ч. 15 ст. 17 Закона о размещении заказов вправе применить меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Председатель Комиссии Р.В. Дегтярева
Члены Комиссии И.В. Иващенко
Т.И. Пуфель
Т.Б. Белоконь
Н.В. Левит
stdClass Object
(
[vid] => 6502
[uid] => 1
[title] => Решение и предписание Краснодарского УФАС России в отношении городской конкурсной и аукционной комиссии Управления муниципальных закупок администрации г.Сочи
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6502
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1222772463
[changed] => 1370528289
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370528289
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № К - 49/08 о нарушении
законодательства о размещении заказов
30 сентября 2008 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии, руководителя управления Дегтяревой Р.В.
Членов Комиссии:
заместителя руководителя, начальника отдела контроля в ТЭК и связи Иващенко И.В.,
заместителя начальника отдела контроля размещения государственного заказа Пуфель Т.И.,
врио заместителя начальника отдела контроля на транспорте в строительстве и ЖКХ Белоконь Т.Б.,
главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти Левит Н.В.,
в присутствии представителя Заявителя ООО «Кубаньдорсигнал» - Галушкина Г.А. (приказ № 1-л от 12.03.2008 г.),
рассмотрев жалобу ООО «Кубаньдорсигнал» (далее – Заявитель) на действия городской конкурсной и аукционной комиссии по размещению заказов по закупке товаров, выполнению работ и оказанию услуг для муниципальных нужд г. Сочи при проведении Управлением муниципальных закупок администрации г. Сочи конкурса: «Нанесение линий дорожной разметки краски с применением ручной машины тип «LineLaser» с применением светоотражающей добавки (стеклошарика) на территории МО г. Сочи в соответствии с ГОСТом Р 512556-99 и ГОСТом 2345-86 по заявке ГИБДД г. Сочи» (лот № 443) в части нарушения законодательства о размещении заказов,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении городской конкурсной и аукционной комиссией Управления муниципальных закупок администрации г. Сочи Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о размещении заказов) при проведении открытого конкурса: «Нанесение линий дорожной разметки краски с применением ручной машины тип «LineLaser» с применением светоотражающей добавки (стеклошарика) на территории МО г. Сочи в соответствии с ГОСТом Р 512556-99 и ГОСТом 2345-86 по заявке ГИБДД г. Сочи» (лот № 443) (вх. № 5555 от 23.09.2008 г.).
Заявитель не согласен с результатом рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, считает отклонение необоснованным. Причина отклонения: задолженность по начисленным налогам превышает 25% балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
Управление муниципальных закупок администрации г. Сочи представило письменное возражение по существу жалобы ООО «Кубаньдорсигнал» (№ 35-18/2611 от 29.09.2008 г.).
Участник размещения заказа ООО «Кубаньдорсигнал» представило бухгалтерскую отчетность только за последний завершенный отчетный период 2008 года, в соответствии, с которой задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам составляет 34%.
Изучив представленные материалы, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.
На официальном сайте Управления муниципальных закупок администрации г. Сочи www.zakaz.sochiadm.ruбыло опубликовано извещение о проведении открытого конкурса: «Нанесение линий дорожной разметки краски с применением ручной машины тип «LineLaser» с применением светоотражающей добавки (стеклошарика) на территории МО г. Сочи в соответствии с ГОСТом Р 512556-99 и ГОСТом 2345-86 по заявке ГИБДД г. Сочи» (лот № 443).
Источник финансирования – Бюджет муниципального образования г. Сочи.
Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) – 6 723 000, 00 руб.
Управлением муниципальных закупок администрации г. Сочи внесены изменения в конкурсную документацию по лоту № 443 «Нанесение линий дорожной разметки краски с применением ручной машины тип «LineLaser» с применением светоотражающей добавки (стеклошарика) на территории МО г. Сочи в соответствии с ГОСТом Р 512556-99 и ГОСТом 2345-86 по заявке ГИБДД г. Сочи», (исх. № 35-19/2209 от 20.08.2008 г. а именно:
Сроки выполнения работ, поставки товара, оказание услуг – 14 дней с момента заключения муниципального контракта.
Форма, сроки и порядок оплаты работ, товара, услуг – безналичный расчет, аванс не предусмотрен, окончательный расчет по факту выполнения 100% работ.
В связи с внесением изменений в конкурсную документацию продлен срок подачи заявок.
Рассмотрение заявок на участие в открытом конкурсе состоялось 16.09.2008 г.
На участие в данном открытом конкурсе было подано 3 заявки: МУП г. Сочи «Дирекция по финансированию работ по внедрению, строительству и эксплуатации технических средств регулирования дорожного движения города Сочи», ООО «Кубаньдорсигнал», ГУП КК «Специализированное монтажно-эксплуатационное управление» (протокол № 59 от 16.09.2008 г. время 12 час. 05 мин.).
По результатам рассмотрения заявок городской конкурсной и аукционной комиссией принято решение об отказе в допуске ООО «Кубаньдорсигнал» и МУП г. Сочи «Дирекция по финансированию работ по внедрению, строительству и эксплуатации технических средств регулирования дорожного движения города Сочи». Единственным участником размещения заказа признано ГУП КК «Специализированное монтажно-эксплуатационное управление».
Причиной отказа в допуске ООО «Кубаньдорсигнал» является наличие задолженности по начисленным налогам превышающий 25% балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный период.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.11 Закона о размещении заказов обязательным требованием к участникам размещения заказа является отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
ООО «Кубаньдорсигнал» создано в 2008 году, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации (Приложение № 2) свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (Приложение № 3) и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Таким образом, представить финансовые документы за прошедший год предприятие не может.
Комиссия, руководствуясь ч. 1,2,3 ст.57 и на основании ч.5, ч.9 ст.17, ч.6 ст.60 Федерального закона от 21.07.2005№ 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Кубаньдорсигнал» обоснованной.
2. Признать в действиях Уполномоченного органа (городской конкурсной и аукционной комиссии) Управления муниципальных закупок администрации г. Сочи нарушение п.4 ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
3. Уполномоченного органа (городской конкурсной и аукционной комиссии) Управления муниципальных закупок администрации г. Сочи выдать предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии Р.В. Дегтярева
Члены Комиссии И.В. Иващенко
Т.И. Пуфель
Т.Б. Белоконь
Н.В. Левит
ПРЕДПИСАНИЕ № 59
по делу № К - 49/08 о нарушении
законодательства о размещении заказов
30 сентября 2008г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии, руководителя управления Дегтяревой Р.В.
Членов Комиссии:
заместителя руководителя, начальника отдела контроля в ТЭК и связи Иващенко И.В.,
заместителя начальника отдела контроля размещения государственного заказа Пуфель Т.И.,
врио заместителя начальника отдела контроля на транспорте в строительстве и ЖКХ Белоконь Т.Б.,
главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти Левит Н.В.,
в присутствии представителя Заявителя ООО «Кубаньдорсигнал» - Галушкина Г.А.(приказ № 1-л от 12.03.2008 г.), на основании своего решения от 30.09.2008 г. по делу № К-49/08 в части нарушения законодательства о размещении заказов и руководствуясь ч. 5 ст. 17, ч. 9, 10 ст. 17, ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 21 июля 2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о размещении заказов) предписывает:
1.Уполномоченному органу - (городской конкурсной и аукционной комиссии) Управлению муниципальных закупок администрации г. Сочи устранить нарушения п.4 ч. 1 ст. 11 Закона о размещении заказов путем отмены протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе № 59 от 16.09.2008г.
2.Уполномоченному органу - (городской конкурсной и аукционной комиссии) Управлению муниципальных закупок администрации г. Сочи повторно рассмотреть заявки на участие в открытом конкурсе: «Нанесение линий дорожной разметки краски с применением ручной машины тип «LineLaser» с применением светоотражающей добавки (стеклошарика) на территории МО г. Сочи в соответствии с ГОСТом Р 512556-99 и ГОСТом 2345-86 по заявке ГИБДД г. Сочи» (лот № 443).
3.В срок до 31.10.2008 представить в Краснодарское УФАС России доказательства исполнения настоящего предписания.
Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.
В случае неисполнения настоящего предписания, Краснодарское УФАС России на основании ч. 15 ст. 17 Закона о размещении заказов вправе применить меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Председатель Комиссии Р.В. Дегтярева
Члены Комиссии И.В. Иващенко
Т.И. Пуфель
Т.Б. Белоконь
Н.В. Левит
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № К - 49/08 о нарушении
законодательства о размещении заказов
30 сентября 2008 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии, руководителя управления Дегтяревой Р.В.
Членов Комиссии:
заместителя руководителя, начальника отдела контроля в ТЭК и связи Иващенко И.В.,
заместителя начальника отдела контроля размещения государственного заказа Пуфель Т.И.,
врио заместителя начальника отдела контроля на транспорте в строительстве и ЖКХ Белоконь Т.Б.,
главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти Левит Н.В.,
в присутствии представителя Заявителя ООО «Кубаньдорсигнал» - Галушкина Г.А. (приказ № 1-л от 12.03.2008 г.),
рассмотрев жалобу ООО «Кубаньдорсигнал» (далее – Заявитель) на действия городской конкурсной и аукционной комиссии по размещению заказов по закупке товаров, выполнению работ и оказанию услуг для муниципальных нужд г. Сочи при проведении Управлением муниципальных закупок администрации г. Сочи конкурса: «Нанесение линий дорожной разметки краски с применением ручной машины тип «LineLaser» с применением светоотражающей добавки (стеклошарика) на территории МО г. Сочи в соответствии с ГОСТом Р 512556-99 и ГОСТом 2345-86 по заявке ГИБДД г. Сочи» (лот № 443) в части нарушения законодательства о размещении заказов,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении городской конкурсной и аукционной комиссией Управления муниципальных закупок администрации г. Сочи Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о размещении заказов) при проведении открытого конкурса: «Нанесение линий дорожной разметки краски с применением ручной машины тип «LineLaser» с применением светоотражающей добавки (стеклошарика) на территории МО г. Сочи в соответствии с ГОСТом Р 512556-99 и ГОСТом 2345-86 по заявке ГИБДД г. Сочи» (лот № 443) (вх. № 5555 от 23.09.2008 г.).
Заявитель не согласен с результатом рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, считает отклонение необоснованным. Причина отклонения: задолженность по начисленным налогам превышает 25% балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
Управление муниципальных закупок администрации г. Сочи представило письменное возражение по существу жалобы ООО «Кубаньдорсигнал» (№ 35-18/2611 от 29.09.2008 г.).
Участник размещения заказа ООО «Кубаньдорсигнал» представило бухгалтерскую отчетность только за последний завершенный отчетный период 2008 года, в соответствии, с которой задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам составляет 34%.
Изучив представленные материалы, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.
На официальном сайте Управления муниципальных закупок администрации г. Сочи www.zakaz.sochiadm.ruбыло опубликовано извещение о проведении открытого конкурса: «Нанесение линий дорожной разметки краски с применением ручной машины тип «LineLaser» с применением светоотражающей добавки (стеклошарика) на территории МО г. Сочи в соответствии с ГОСТом Р 512556-99 и ГОСТом 2345-86 по заявке ГИБДД г. Сочи» (лот № 443).
Источник финансирования – Бюджет муниципального образования г. Сочи.
Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) – 6 723 000, 00 руб.
Управлением муниципальных закупок администрации г. Сочи внесены изменения в конкурсную документацию по лоту № 443 «Нанесение линий дорожной разметки краски с применением ручной машины тип «LineLaser» с применением светоотражающей добавки (стеклошарика) на территории МО г. Сочи в соответствии с ГОСТом Р 512556-99 и ГОСТом 2345-86 по заявке ГИБДД г. Сочи», (исх. № 35-19/2209 от 20.08.2008 г. а именно:
Сроки выполнения работ, поставки товара, оказание услуг – 14 дней с момента заключения муниципального контракта.
Форма, сроки и порядок оплаты работ, товара, услуг – безналичный расчет, аванс не предусмотрен, окончательный расчет по факту выполнения 100% работ.
В связи с внесением изменений в конкурсную документацию продлен срок подачи заявок.
Рассмотрение заявок на участие в открытом конкурсе состоялось 16.09.2008 г.
На участие в данном открытом конкурсе было подано 3 заявки: МУП г. Сочи «Дирекция по финансированию работ по внедрению, строительству и эксплуатации технических средств регулирования дорожного движения города Сочи», ООО «Кубаньдорсигнал», ГУП КК «Специализированное монтажно-эксплуатационное управление» (протокол № 59 от 16.09.2008 г. время 12 час. 05 мин.).
По результатам рассмотрения заявок городской конкурсной и аукционной комиссией принято решение об отказе в допуске ООО «Кубаньдорсигнал» и МУП г. Сочи «Дирекция по финансированию работ по внедрению, строительству и эксплуатации технических средств регулирования дорожного движения города Сочи». Единственным участником размещения заказа признано ГУП КК «Специализированное монтажно-эксплуатационное управление».
Причиной отказа в допуске ООО «Кубаньдорсигнал» является наличие задолженности по начисленным налогам превышающий 25% балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный период.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.11 Закона о размещении заказов обязательным требованием к участникам размещения заказа является отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
ООО «Кубаньдорсигнал» создано в 2008 году, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации (Приложение № 2) свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (Приложение № 3) и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Таким образом, представить финансовые документы за прошедший год предприятие не может.
Комиссия, руководствуясь ч. 1,2,3 ст.57 и на основании ч.5, ч.9 ст.17, ч.6 ст.60 Федерального закона от 21.07.2005№ 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Кубаньдорсигнал» обоснованной.
2. Признать в действиях Уполномоченного органа (городской конкурсной и аукционной комиссии) Управления муниципальных закупок администрации г. Сочи нарушение п.4 ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
3. Уполномоченного органа (городской конкурсной и аукционной комиссии) Управления муниципальных закупок администрации г. Сочи выдать предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии Р.В. Дегтярева
Члены Комиссии И.В. Иващенко
Т.И. Пуфель
Т.Б. Белоконь
Н.В. Левит
ПРЕДПИСАНИЕ № 59
по делу № К - 49/08 о нарушении
законодательства о размещении заказов
30 сентября 2008г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии, руководителя управления Дегтяревой Р.В.
Членов Комиссии:
заместителя руководителя, начальника отдела контроля в ТЭК и связи Иващенко И.В.,
заместителя начальника отдела контроля размещения государственного заказа Пуфель Т.И.,
врио заместителя начальника отдела контроля на транспорте в строительстве и ЖКХ Белоконь Т.Б.,
главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти Левит Н.В.,
в присутствии представителя Заявителя ООО «Кубаньдорсигнал» - Галушкина Г.А.(приказ № 1-л от 12.03.2008 г.), на основании своего решения от 30.09.2008 г. по делу № К-49/08 в части нарушения законодательства о размещении заказов и руководствуясь ч. 5 ст. 17, ч. 9, 10 ст. 17, ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 21 июля 2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о размещении заказов) предписывает:
1.Уполномоченному органу - (городской конкурсной и аукционной комиссии) Управлению муниципальных закупок администрации г. Сочи устранить нарушения п.4 ч. 1 ст. 11 Закона о размещении заказов путем отмены протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе № 59 от 16.09.2008г.
2.Уполномоченному органу - (городской конкурсной и аукционной комиссии) Управлению муниципальных закупок администрации г. Сочи повторно рассмотреть заявки на участие в открытом конкурсе: «Нанесение линий дорожной разметки краски с применением ручной машины тип «LineLaser» с применением светоотражающей добавки (стеклошарика) на территории МО г. Сочи в соответствии с ГОСТом Р 512556-99 и ГОСТом 2345-86 по заявке ГИБДД г. Сочи» (лот № 443).
3.В срок до 31.10.2008 представить в Краснодарское УФАС России доказательства исполнения настоящего предписания.
Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.
В случае неисполнения настоящего предписания, Краснодарское УФАС России на основании ч. 15 ст. 17 Закона о размещении заказов вправе применить меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Председатель Комиссии Р.В. Дегтярева
Члены Комиссии И.В. Иващенко
Т.И. Пуфель
Т.Б. Белоконь
Н.В. Левит
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 3
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2008-09-30 15:01:03
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2008-09-30 15:01:03
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1322110064
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Краснодарское УФАС России
)
