Краснодарское УФАС России пресекло действия ОАО «Кубаньэнергос-быт» по одностороннему отказу в энергоснабжении субъекта услуг водоснабжения и водоотведения

Напомним обстоятельства дела, 07.02.2014 Комиссия Краснодарского УФАС России в действиях ОАО «Кубаньэнергосбыт» (далее – Гарантирующий поставщик) признала факт нарушения части 1 статьи 10 Закона «О защите конкуренции», выразившегося в ущемлении интересов ООО «Югводоканал» путем одностороннего отказа от исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, заключенным с ООО «Югводоканал» и выдала предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства.

Пунктом 53 Основных положений № 442 законодателем предусмотрено право гарантирующего поставщика при неисполнении или надлежащим образом исполнении  обязательства по оплате, в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора энергоснабжения полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «Югводоканал» осуществляет деятельность по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения потребителям на территории Крымского, Ейского, Темрюкского районах Краснодарского края, а также в городах Геленджик и Новороссийск.

Гарантирующим поставщиком с учетом п. 53 Основных положений № 442 направлено уведомление в адрес ООО «Югводоканал» об отказе от исполнения заключенных договоров энергоснабжения. Также в ОАО «Кубаньэнерго» (Сетевая организация) направлены уведомления об исключении точек приема и отпуска электрической энергии ООО «Югводоканал». Комиссия Краснодарского УФАС России установила, что вышеуказанные действия Гарантирующего поставщика противоречат Основным положениям № 442, так как совершены без соблюдения особого порядка ограничения, установленного для данной категории потребителей.

ОАО «Кубаньэнергосбыт» обжаловало решение и предписание Краснодарского УФАС России  в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.08.2014 подтверждена законность решения и предписания Краснодарского УФАС России от 07.02.2014.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2014, Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.08.2014 отменено.

            В качестве оснований для признания незаконным решения и предписания Краснодарского УФАС Росси по настоящему делу, судом апелляционной инстанции антимонопольному органу вменили превышение полномочий, ввиду того, что данные отношения между ОАО «Кубаньэнергосбыт» и ООО «Югводоканал» носят гражданско-правовой характер и подлежат разрешению только в судебном порядке.

            18.02.2015 Арбитражный суд Северо-Кавказского округа удовлетворил кассационную жалобу Краснодарского УФАС России,  отменив постановление апелляционного суда от 10.11.2014, признав законным решение и предписание Краснодарского УФАС России.

За данное нарушение ОАО «Кубаньэнергосбыт» привлечено к административной ответственности в виде штрафа по ч. 1 статьи 14.31 КоАП РФ на сумму 300 000 руб. Сумма административного штрафа уплачена в полном объеме.

Пресс-служба Краснодарского УФАС России