РЕШЕНИЕ № 145-Т/2014 по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

stdClass Object ( [vid] => 8875 [uid] => 5 [title] => РЕШЕНИЕ № 145-Т/2014 по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8871 [type] => solution [language] => ru [created] => 1415284414 [changed] => 1415284414 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1415284414 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ № 145-Т/2014

по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

 

30 октября 2014 г.                                                                                       г. Краснодар                                                                

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:

Заместитель председателя комиссии:

Оберемок В.В.  –заместитель руководителя управления,

Члены Комиссии:

Левит Н.В. – заместитель начальника отдела контроля органов власти;

Еременко С.Г. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

Зинченко Е.В. - специалист-эксперт отдела контроля органов власти,  

рассмотрев  жалобу ООО «Евровест» (далее - Заявитель)  на действия организатора торгов Муниципальное автономное театрально-концертное учреждение муниципального образования город Краснодар «Краснодарское творческое объединение «Премьера» (ул. им. Митрофана Седина, д. 28, г. Краснодар, 350000) (далее – Организатор торгов, Заказчик) при организации и  проведении  открытого аукциона в электронной форме «Поставка музыкальных инструментов» (извещение № 31401503782), в отсутствие представителя ООО «Евровест», в присутствии  представителей Заявителя Л  Е.А. (доверенность б/н от 29.10.2014), А О.И. (доверенность б/н от 29.10.2014),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Краснодарское УФАС России поступила жалоба ООО «Евровест» (далее - Заявитель) на действия Организатора торгов Муниципальное автономное театрально-концертное учреждение муниципального образования город Краснодар «Краснодарское творческое объединение «Премьера» (ул. им. Митрофана Седина, д. 28, г. Краснодар, 350000) при организации и  проведении  открытого аукциона в электронной форме «Поставка музыкальных инструментов» (извещение № 31401503782).

 Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России по адресу: http://www.krasnodar.fas.gov.ru.

      Рассмотрение жалобы состоялось 30.10.2014 в 10-30 часов по адресу:  г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.

            Заявитель жалобы считает, что Организатор торгов предъявил неравные требования к участникам закупки при проверке документов, входящих  во 2-е части заявок, запросив документы, не указанные в п. 16, 17 раздела 4. «Информационная карта открытого аукциона», а именно:

            скрин-шот с сайта zakupki.gov.ru в части отсутствия сведений ООО «Евровест» в реестре недобросовестных поставщиков;

            справка из управления ФНС от отсутствии задолженности по налогам;

            заверенная организацией копия бухгалтерского баланса (форма №1) за последний отчетности период с отметкой налогового органа о принятии (либо с подтверждением сдачи налоговой отчетности в электронном виде);

            заверенная организацией копия отчета о прибылях и убытках (форма №2) за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии (либо с подтверждением сдачи налоговой отчетности в электронном виде);

            заверенная организацией копия расшифровки к балансу за последний отчетный период строки 120 (оборотно-сальдовые ведомости по балансовым счетам 01, 02).

            Заявитель предполагает, что при составлении аукционной документации обоснование максимальной стоимости контракта взято Заказчиком на основании коммерческих предложений аффелированных организаций входящих в холдинг, одна из которых ООО «Нева - Саунд».

            Кроме того, Заявитель считает, что Заказчик запросил у ООО «Евровест» документы,  которые не предоставил другой участник - ООО «Нева-Саунд», а также, что  выбранный Заказчиком победитель аукциона ООО «Нева-Саунд» предоставил не все документы, указанные  в п. 16,17 раздела 4. «Информационная карта открытого аукциона».

Заказчик считает жалобу Заявителя  необоснованной и указывает, что выполнил все требования законодательства при проведении конкурса в полном объеме.

          Комиссия Краснодарского УФАС России, изучив представленные материалы и пояснения сторон, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.

      10.09.2014 размещено извещение о проведении аукциона в электронной форме на поставку музыкальных инструментов на сайте www.zakupki.gov.ru, а также на электронной площадке ОТС-tender.ru (процедура № 32766).

     Дата начала подачи заявок, согласно аукционной документации была назначена с 11.09.2014 с 10:00 (мск), окончание подачи заявок была назначена на 03.10.2014 года 10:00 (мск).

            На 03.10.2014 года 10:00 (мск) было подано три заявки:

 

Входящий номер заявки	Дата и время поступления заявки	Код участника
51533	02.10.2014 18:56	2
51523	02.10.2014 18:06	1
51542	03.10.2014 09:59	3

 

По итогам рассмотрения первых частей заявок были допущены все заявки, как соответствующие требованиям аукционной документации.

По итогам аукциона, согласно ранжированию ООО «Евровест» было присвоено первое место, ООО «Нева-Саунд» - второе.

В соответствии с протоколом № U32766-40156-4 заседания комиссии по рассмотрению вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на поставку музыкальных инструментов от 16.10.2014 ООО «Евровест» отказано в допуске к дальнейшему участию в процедуре на основании несоответствия второй части заявки аукционной документации, а именно:

1) не предоставлена заверенная организацией копия бухгалтерского баланса за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии (либо с подтверждением сдачи налоговой отчетности в электронном виде);

2) не предоставлена заверенная организацией копия отчета о прибылях и убытках за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии (либо с подтверждением сдачи налоговой отчетности в электронной виде).

Заявка ООО «Евровест» на участие в аукционе в электронной форме (форма 10.1) содержит указание на наличие в составе заявки указанных документов. Однако в составе заявки данные документы отсутствовали.

В соответствии с подпунктом 3.14.2.4. пунктом 3.14.2. части 3.14 раздела 3 Документации о проведении электронного аукциона,  Комиссия по закупкам вправе сделать запрос у участника закупки в любой день во время рассмотрения 1-х и 2-х частей заявок, а так же затребовать от участников закупки разъяснения положений заявок и представления недостающих документов/сведений (при необходимости). При этом обмен документами и сведениями производится в форме электронных документов посредством программных и технических средств ЭТП.

Комиссией по закупкам сделан запрос о предоставлении обществом с ограниченной ответственностью «Евровест» недостающих в составе документации документов. Кроме того, запрос был направлен второму участнику ООО «Нева-Саунд» о предоставлении сведений об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков, а также копии решения об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью.

Согласно запросу данные документы должны быть представлены на электронной площадке не позднее 16.10.2014 до 10-00 (мск).

Запрос был направлен через электронную торговую площадку OTC-tender.ru 15.10.2014 г. до окончания срока рассмотрения вторых частей заявок.

После получения ответа на запрос от ООО «Евровест» Комиссии по закупкам не были предоставлены следующие документы:

•  заверенная организацией копия бухгалтерского баланса (форма № 1) за последний отчетный период;
•  заверенная организацией копия отчета о прибылях и убытках (форма №2) за последний отчетный период.

Отсутствие данных документов не подтверждает финансовую состоятельность участника электронного аукциона.

            Таким образом, заявка ООО «Евровест» была отклонена Комиссией по закупкам, как не соответствующая требованиям аукционной документации, правомерно.

Запрашиваемые у ООО «Нева-Саунд» документы были предоставлены.

Доказательств того, что при составлении аукционной документации обоснование максимальной стоимости контракта взято Заказчиком на основании коммерческих предложений аффелированных организаций входящих в холдинг, одна из которых ООО «Нева - Саунд», Заявителем не представлено.

       В соответствии с частью 10 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 N 223- ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в случаях:

     1) неразмещения в единой информационной системе положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение, информации о закупке, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, или нарушения сроков такого размещения;

     2) предъявления к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке;

     3) осуществления заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного в единой информационной системе положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

     4) неразмещения или размещения в единой информационной системе недостоверной информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства.

        Указанная статья содержит исчерпывающий перечень действий (бездействий) заказчика, при наличии которых возможна подача жалобы в антимонопольный орган.

         При рассмотрении жалобы Заявителя установлено, что Организатором торгов не нарушены требования части 10 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 N 223- ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «Евровест» (вх. № 1119 от 21.10.2014)  на действия Организатора торгов Муниципальное автономное театрально-концертное учреждение муниципального образования город Краснодар «Краснодарское творческое объединение «Премьера» (ул. им. Митрофана Седина, д. 28, г. Краснодар, 350000) при организации и  проведении  открытого аукциона в электронной форме «Поставка музыкальных инструментов» (извещение № 31401503782)  необоснованной.

 

 

 

Заместитель председателя Комиссии:                        В. В. Оберемок

 

        Члены Комиссии:                                                 Н.В. Левит

                                                                                   С.Г. Еременко

 Е.В. Зинченко

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ № 145-Т/2014

по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

 

30 октября 2014 г.                                                                                       г. Краснодар                                                                

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:

Заместитель председателя комиссии:

Оберемок В.В.  –заместитель руководителя управления,

Члены Комиссии:

Левит Н.В. – заместитель начальника отдела контроля органов власти;

Еременко С.Г. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

Зинченко Е.В. - специалист-эксперт отдела контроля органов власти,  

рассмотрев  жалобу ООО «Евровест» (далее - Заявитель)  на действия организатора торгов Муниципальное автономное театрально-концертное учреждение муниципального образования город Краснодар «Краснодарское творческое объединение «Премьера» (ул. им. Митрофана Седина, д. 28, г. Краснодар, 350000) (далее – Организатор торгов, Заказчик) при организации и  проведении  открытого аукциона в электронной форме «Поставка музыкальных инструментов» (извещение № 31401503782), в отсутствие представителя ООО «Евровест», в присутствии  представителей Заявителя Л  Е.А. (доверенность б/н от 29.10.2014), А О.И. (доверенность б/н от 29.10.2014),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Краснодарское УФАС России поступила жалоба ООО «Евровест» (далее - Заявитель) на действия Организатора торгов Муниципальное автономное театрально-концертное учреждение муниципального образования город Краснодар «Краснодарское творческое объединение «Премьера» (ул. им. Митрофана Седина, д. 28, г. Краснодар, 350000) при организации и  проведении  открытого аукциона в электронной форме «Поставка музыкальных инструментов» (извещение № 31401503782).

 Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России по адресу: http://www.krasnodar.fas.gov.ru.

      Рассмотрение жалобы состоялось 30.10.2014 в 10-30 часов по адресу:  г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.

            Заявитель жалобы считает, что Организатор торгов предъявил неравные требования к участникам закупки при проверке документов, входящих  во 2-е части заявок, запросив документы, не указанные в п. 16, 17 раздела 4. «Информационная карта открытого аукциона», а именно:

            скрин-шот с сайта zakupki.gov.ru в части отсутствия сведений ООО «Евровест» в реестре недобросовестных поставщиков;

            справка из управления ФНС от отсутствии задолженности по налогам;

            заверенная организацией копия бухгалтерского баланса (форма №1) за последний отчетности период с отметкой налогового органа о принятии (либо с подтверждением сдачи налоговой отчетности в электронном виде);

            заверенная организацией копия отчета о прибылях и убытках (форма №2) за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии (либо с подтверждением сдачи налоговой отчетности в электронном виде);

            заверенная организацией копия расшифровки к балансу за последний отчетный период строки 120 (оборотно-сальдовые ведомости по балансовым счетам 01, 02).

            Заявитель предполагает, что при составлении аукционной документации обоснование максимальной стоимости контракта взято Заказчиком на основании коммерческих предложений аффелированных организаций входящих в холдинг, одна из которых ООО «Нева - Саунд».

            Кроме того, Заявитель считает, что Заказчик запросил у ООО «Евровест» документы,  которые не предоставил другой участник - ООО «Нева-Саунд», а также, что  выбранный Заказчиком победитель аукциона ООО «Нева-Саунд» предоставил не все документы, указанные  в п. 16,17 раздела 4. «Информационная карта открытого аукциона».

Заказчик считает жалобу Заявителя  необоснованной и указывает, что выполнил все требования законодательства при проведении конкурса в полном объеме.

          Комиссия Краснодарского УФАС России, изучив представленные материалы и пояснения сторон, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.

      10.09.2014 размещено извещение о проведении аукциона в электронной форме на поставку музыкальных инструментов на сайте www.zakupki.gov.ru, а также на электронной площадке ОТС-tender.ru (процедура № 32766).

     Дата начала подачи заявок, согласно аукционной документации была назначена с 11.09.2014 с 10:00 (мск), окончание подачи заявок была назначена на 03.10.2014 года 10:00 (мск).

            На 03.10.2014 года 10:00 (мск) было подано три заявки:

 

Входящий номер заявки	Дата и время поступления заявки	Код участника
51533	02.10.2014 18:56	2
51523	02.10.2014 18:06	1
51542	03.10.2014 09:59	3

 

По итогам рассмотрения первых частей заявок были допущены все заявки, как соответствующие требованиям аукционной документации.

По итогам аукциона, согласно ранжированию ООО «Евровест» было присвоено первое место, ООО «Нева-Саунд» - второе.

В соответствии с протоколом № U32766-40156-4 заседания комиссии по рассмотрению вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на поставку музыкальных инструментов от 16.10.2014 ООО «Евровест» отказано в допуске к дальнейшему участию в процедуре на основании несоответствия второй части заявки аукционной документации, а именно:

1) не предоставлена заверенная организацией копия бухгалтерского баланса за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии (либо с подтверждением сдачи налоговой отчетности в электронном виде);

2) не предоставлена заверенная организацией копия отчета о прибылях и убытках за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии (либо с подтверждением сдачи налоговой отчетности в электронной виде).

Заявка ООО «Евровест» на участие в аукционе в электронной форме (форма 10.1) содержит указание на наличие в составе заявки указанных документов. Однако в составе заявки данные документы отсутствовали.

В соответствии с подпунктом 3.14.2.4. пунктом 3.14.2. части 3.14 раздела 3 Документации о проведении электронного аукциона,  Комиссия по закупкам вправе сделать запрос у участника закупки в любой день во время рассмотрения 1-х и 2-х частей заявок, а так же затребовать от участников закупки разъяснения положений заявок и представления недостающих документов/сведений (при необходимости). При этом обмен документами и сведениями производится в форме электронных документов посредством программных и технических средств ЭТП.

Комиссией по закупкам сделан запрос о предоставлении обществом с ограниченной ответственностью «Евровест» недостающих в составе документации документов. Кроме того, запрос был направлен второму участнику ООО «Нева-Саунд» о предоставлении сведений об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков, а также копии решения об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью.

Согласно запросу данные документы должны быть представлены на электронной площадке не позднее 16.10.2014 до 10-00 (мск).

Запрос был направлен через электронную торговую площадку OTC-tender.ru 15.10.2014 г. до окончания срока рассмотрения вторых частей заявок.

После получения ответа на запрос от ООО «Евровест» Комиссии по закупкам не были предоставлены следующие документы:

•  заверенная организацией копия бухгалтерского баланса (форма № 1) за последний отчетный период;
•  заверенная организацией копия отчета о прибылях и убытках (форма №2) за последний отчетный период.

Отсутствие данных документов не подтверждает финансовую состоятельность участника электронного аукциона.

            Таким образом, заявка ООО «Евровест» была отклонена Комиссией по закупкам, как не соответствующая требованиям аукционной документации, правомерно.

Запрашиваемые у ООО «Нева-Саунд» документы были предоставлены.

Доказательств того, что при составлении аукционной документации обоснование максимальной стоимости контракта взято Заказчиком на основании коммерческих предложений аффелированных организаций входящих в холдинг, одна из которых ООО «Нева - Саунд», Заявителем не представлено.

       В соответствии с частью 10 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 N 223- ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в случаях:

     1) неразмещения в единой информационной системе положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение, информации о закупке, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, или нарушения сроков такого размещения;

     2) предъявления к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке;

     3) осуществления заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного в единой информационной системе положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

     4) неразмещения или размещения в единой информационной системе недостоверной информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства.

        Указанная статья содержит исчерпывающий перечень действий (бездействий) заказчика, при наличии которых возможна подача жалобы в антимонопольный орган.

         При рассмотрении жалобы Заявителя установлено, что Организатором торгов не нарушены требования части 10 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 N 223- ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «Евровест» (вх. № 1119 от 21.10.2014)  на действия Организатора торгов Муниципальное автономное театрально-концертное учреждение муниципального образования город Краснодар «Краснодарское творческое объединение «Премьера» (ул. им. Митрофана Седина, д. 28, г. Краснодар, 350000) при организации и  проведении  открытого аукциона в электронной форме «Поставка музыкальных инструментов» (извещение № 31401503782)  необоснованной.

 

 

 

Заместитель председателя Комиссии:                        В. В. Оберемок

 

        Члены Комиссии:                                                 Н.В. Левит

                                                                                   С.Г. Еременко

 Е.В. Зинченко

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 145-Т/2014 [format] => [safe_value] => № 145-Т/2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 39 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 39 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-06 14:32:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-06 14:32:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1415284414 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Краснодарское УФАС России )