Апелляционный суд поддержал Краснодарское УФАС России в споре по медицинскому картелю
По результатам межведомственного взаимодействия между Краснодарским УФАС России и Следственным Управлением при УМВД России по г. Краснодару был выявлен факт картельного сговора 5 хозяйствующих субъектов на торгах в электронных аукционах на поставку изделий медицинского назначения и расходных медицинских материалов.
Комиссией было установлено, что в ходе участия в электронных аукционах участники соглашения используя единую инфраструктуру, создавали лишь имитацию конкуренции на аукционах (участники не преследовали цели конкурентной борьбы, их поведение сводилось лишь к поддержанию цен на торгах.
Аукционы завершены заключением контрактов с победителями с минимальным снижением от начальной (максимальной) цены контрактов, в отсутствие между ними конкурентной борьбы.
В случае совместного участия вышеуказанных лиц в закупках с иными лицами, не являющимися участниками антиконкурентного соглашения, цены заключения государственных контрактов были ниже на 10-75 %, что свидетельствует о реальной возможности снижения начальной (максимальной) цены контрактов.
В январе 2021 года Комиссией Краснодарского УФАС России в действиях ответчиков установлен факт нарушения п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении и участия в картельном соглашении, которое привело к поддержанию цен на торгах в 29 электронных аукционах.
В ходе рассмотрения указанного дела комиссией Краснодарского УФАС России установлено, что общий доход, полученный участниками соглашения по электронным аукционам составил более 70 млн. руб.
В связи с чем, материалы дела направлены Краснодарским УФАС России в ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю для проверки и принятия решения о наличии (отсутствия) в действиях участников соглашения признаков состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 178 УК РФ.
По указанным материалам Следственным Управлением при УМВД России по г. Краснодару возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 178 УК РФ.
Не согласившись с решением антимонопольного органа один из ответчиков обжаловал решение антимонопольного органа в Арбитражный суд Краснодарского края, однако 25.10.2021 суд признал решение Краснодарского УФАС России законным и в удовлетворении требований отказал.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2022 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.10.2021 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.