13 августа 2018 года Арбитражный суд Краснодарского края отказал в удовлетворении заявленных требований Ассоциации юристов и специалистов по правам и защите животных «ЗООПРАВО».

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

В Краснодарское УФАС России поступила жалоба Ассоциации юристов и специалистов по правам и защите животных «ЗООПРАВО» на действия Заказчика – администрации Адлерского внутригородского района города Сочи в части нарушений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) при проведении администрацией города Сочи электронного аукциона: «Выполнение профилактического комплекса работ по предупреждению эпизоотии, включая отлов безнадзорных животных (кошек, собак) с подозрением на бешенство, проявляющих признаки агрессивности и подбор павших животных на территории Адлерского внутригородского района города Сочи в 2018 году» (извещение № 0118300018718000120).

Ассоциация юристов и специалистов по правам и защите животных «ЗООПРАВО» обжаловало положения аукционной документации, указывая, что аукционная документация не определяет требования к содержанию безнадзорных животных в порядке, предусмотренном ст. 137, ст. 230-238 Гражданского кодекса РФ, а также Порядком регулирования численности безнадзорных животных на территории Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.04.2014 № 300 (не предусмотрены обязанности Исполнителя по поиску собственников животных, имеющих признаки принадлежности человеку; не указан срок, в течение которого Исполнитель осуществляет содержание отловленных безнадзорных животных); в проекте контракта не установлен порядок приемки услуг в части перечня документов, подлежащих представлению Исполнителем по результатам оказания услуг; при описании объекта закупки Заказчиком не указаны характеристики приюта, требования к транспортным средствам, используемых при транспортировке отловленных животных в приют, условия содержания безнадзорных животных в пункте временного содержания животных, отсутствуют обязательные требования о регистрации отловленного безнадзорного животного, оформлении акта выбытия безнадзорного животного, не указан порядок учета поступивших в пункт временного содержания (приют) отловленных безнадзорных животных; аукционной документацией не предусмотрено содержание отловленных животных, согласно проекта контракта безнадзорные животные подлежат утилизации в нарушение положений Порядка регулирования численности безнадзорных животных, в связи с чем, ущемляются права собственников отловленных животных, которых невозможно истребовать в связи с умерщвлением на месте.

Изучив документацию и представленные сведения, Комиссия Краснодарского УФАС России вынесла решение о признании жалобы Ассоциация юристов и специалистов по правам и защите животных «ЗООПРАВО» необоснованной.

Не согласившись с решением Комиссии Краснодарского УФАС России от 26.02.2018 г. по делу ЭА-213/2018 Ассоциация юристов и специалистов по правам и защите животных «ЗООПРАВО» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании данного решения недействительным.

Арбитражный суд Краснодарского края отказал в удовлетворении заявленных требований.