Решение по делу № 5-Р/2014 о проведении проверки по рассмотрению факта уклонения участника закупки от заключения контракта

stdClass Object ( [vid] => 8853 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № 5-Р/2014 о проведении проверки по рассмотрению факта уклонения участника закупки от заключения контракта [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8849 [type] => solution [language] => ru [created] => 1413898694 [changed] => 1413898694 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1413898694 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

по делу № 5-Р/2014

о проведении проверки по рассмотрению факта уклонения

участника закупки от поставки товара

 

09 октября 2014г.                                                                                    г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:

Заместитель Председателя Комиссии: 

Оберемок В.В. –  заместитель руководителя управления,

Члены Комиссии:

Крамаренко Е.В. – начальник отдела контроля органов власти;

Еременко С.Г. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

Зинченко Е.В. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти,

в отсутствие надлежащим образом уведомленного Организатора торгов – ОАО «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс», в отсутствие надлежащим образом уведомленного Поставщика – ООО «Кас Торг», рассмотрев сведения, представленные ОАО «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс, о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Кас Торг» по результатам проведенного открытого аукциона «Поставка стрейч – пленки для обмотки ТБО открытому акционерному обществу «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс» (извещение № 31401310097 на сайте www.zakupki.gov.ru),

 

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ОАО «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс» (далее – Организатор торгов) о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Кас Торг» по результатам проведенного открытого аукциона на «Поставка стрейч – пленки для обмотки ТБО открытому акционерному обществу «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс» (извещение № 31401310097 на сайте www.zakupki.gov.ru) 

В представленных сведениях указано, что Организатор торгов проводил открытый аукцион (извещение № 31401310097 на сайте www.zakupki.gov.ru)

29.07.2014г. единой комиссией Организатора торгов участник торговой процедуры ООО «Кас Торг» был признан победителем, что подтверждается протоколом заседания комиссии по закупке способом открытого аукциона № 8 от 29.07.2014, опубликованным на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц www.zakupki.gov.ru.

Протокол № 8 открытого аукциона от 29.07.2014 подписан победителем аукциона М. Салиховым.

В соответствии с пунктом 3.6.9 Положения о закупках товаров, работ, услуг для нужд ОАО «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс», утвержденного 25.12.2013 (далее – Положение), экземпляр протокола № 8 передан представителю данной организации по доверенности № 2 от 25 июля 2014 года (далее – Приложение №2) М.Х. Салихову после подписания всеми присутствующими членами комиссии.

Также Организатором торгов была направлена телеграмма ООО «Кас Торг» от 12.08.14 с просьбой сообщить о результатах подписания договора, на основании протокола № 8 от 29.07.2014.

В последствии от ООО «Кас Торг» (далее – Победитель) в адрес ОАО «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс» (далее – Организатор торгов) поступило уведомление о невозможности поставки товара в срок, предусмотренный договором поставки товаров для нужд ОАО «СМК» №8 от 01.08.2014, в связи с резким ростом цены на стоимость сырья, для изготовления данной пленки.

На момент рассмотрения Комиссией сведений, представленных ОАО «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс», о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Кас Торг» по результатам проведенного открытого аукциона, подписанный экземпляр договора от ООО «Кас Торг» не поступил.

Организатором торгов также представлены документы и сведения, предусмотренные пунктом 2 Правил направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков (далее – Правила направления сведений), утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а именно:

- извещение о проведении закупки;

- протокол № 8 от 29.07.2014  о выборе победителя;

- копия телеграммы в адрес победителя ООО «Кас Торг» с просьбой сообщить о подписании вышеуказанного договора;

- сведения для включения в Реестр недобросовестных поставщиков согласно приложению к правилам ведения Реестра недобросовестных поставщиков подтвержденных Постановлением Правительства №1211 от 22.11.2012

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

Частью 3 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» перечень сведений, включаемых в реестр недобросовестных поставщиков, порядок направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки, поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» утверждены Правила направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков (далее – Правила направления сведений), Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков (далее – Правила ведения реестра), Требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков».

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ОАО «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс» на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц размещено извещение о проведении открытого аукциона  «Поставка стрейч – пленки для обмотки ТБО открытому акционерному обществу «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс» (номер извещения 31401310097).

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению открытого аукциона № 8 от 29.07.2014 принято решение о заключении договора поставки с участником, признанным победителем – ООО «Кас Торг» 

В установленный срок, а именно, 30.07.14 Победителем получен договор для подписания.

В соответствии с п. 14.1 аукционной документации, победитель аукциона в течение пяти дней со дня получения договора подписывает договор, скрепляет его печатью (за исключением физического лица) и возвращает Организатору торгов.

13.08.2014 г. ООО «Кас Торг» направило уведомление ОАО «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс» о невозможности поставки товара в срок указанный в договоре поставки №8 от 01.08.2014..

До настоящего времени ООО «Кас Торг» не исполнено обязательство по поставке Товара.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от.12.03.2014) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Комиссия Краснодарского УФАС России,

 

РЕШИЛА:

1. Сведения, представленные ОАО «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс», в отношении ООО «Кас Торг»  , включить в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Датой включения сведений в отношении ООО «Кас Торг»  в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц - www.zakupki.gov.ru.

 

           

Заместитель Председателя Комиссии:                                 В.В. Оберемок

 

Члены Комиссии:                                                                 Е.В. Крамаренко

С. Г. Еременко

Е.В. Зинченко

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

по делу № 5-Р/2014

о проведении проверки по рассмотрению факта уклонения

участника закупки от поставки товара

 

09 октября 2014г.                                                                                    г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:

Заместитель Председателя Комиссии: 

Оберемок В.В. –  заместитель руководителя управления,

Члены Комиссии:

Крамаренко Е.В. – начальник отдела контроля органов власти;

Еременко С.Г. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

Зинченко Е.В. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти,

в отсутствие надлежащим образом уведомленного Организатора торгов – ОАО «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс», в отсутствие надлежащим образом уведомленного Поставщика – ООО «Кас Торг», рассмотрев сведения, представленные ОАО «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс, о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Кас Торг» по результатам проведенного открытого аукциона «Поставка стрейч – пленки для обмотки ТБО открытому акционерному обществу «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс» (извещение № 31401310097 на сайте www.zakupki.gov.ru),

 

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ОАО «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс» (далее – Организатор торгов) о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Кас Торг» по результатам проведенного открытого аукциона на «Поставка стрейч – пленки для обмотки ТБО открытому акционерному обществу «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс» (извещение № 31401310097 на сайте www.zakupki.gov.ru) 

В представленных сведениях указано, что Организатор торгов проводил открытый аукцион (извещение № 31401310097 на сайте www.zakupki.gov.ru)

29.07.2014г. единой комиссией Организатора торгов участник торговой процедуры ООО «Кас Торг» был признан победителем, что подтверждается протоколом заседания комиссии по закупке способом открытого аукциона № 8 от 29.07.2014, опубликованным на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц www.zakupki.gov.ru.

Протокол № 8 открытого аукциона от 29.07.2014 подписан победителем аукциона М. Салиховым.

В соответствии с пунктом 3.6.9 Положения о закупках товаров, работ, услуг для нужд ОАО «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс», утвержденного 25.12.2013 (далее – Положение), экземпляр протокола № 8 передан представителю данной организации по доверенности № 2 от 25 июля 2014 года (далее – Приложение №2) М.Х. Салихову после подписания всеми присутствующими членами комиссии.

Также Организатором торгов была направлена телеграмма ООО «Кас Торг» от 12.08.14 с просьбой сообщить о результатах подписания договора, на основании протокола № 8 от 29.07.2014.

В последствии от ООО «Кас Торг» (далее – Победитель) в адрес ОАО «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс» (далее – Организатор торгов) поступило уведомление о невозможности поставки товара в срок, предусмотренный договором поставки товаров для нужд ОАО «СМК» №8 от 01.08.2014, в связи с резким ростом цены на стоимость сырья, для изготовления данной пленки.

На момент рассмотрения Комиссией сведений, представленных ОАО «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс», о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Кас Торг» по результатам проведенного открытого аукциона, подписанный экземпляр договора от ООО «Кас Торг» не поступил.

Организатором торгов также представлены документы и сведения, предусмотренные пунктом 2 Правил направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков (далее – Правила направления сведений), утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а именно:

- извещение о проведении закупки;

- протокол № 8 от 29.07.2014  о выборе победителя;

- копия телеграммы в адрес победителя ООО «Кас Торг» с просьбой сообщить о подписании вышеуказанного договора;

- сведения для включения в Реестр недобросовестных поставщиков согласно приложению к правилам ведения Реестра недобросовестных поставщиков подтвержденных Постановлением Правительства №1211 от 22.11.2012

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

Частью 3 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» перечень сведений, включаемых в реестр недобросовестных поставщиков, порядок направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки, поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» утверждены Правила направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков (далее – Правила направления сведений), Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков (далее – Правила ведения реестра), Требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков».

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ОАО «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс» на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц размещено извещение о проведении открытого аукциона  «Поставка стрейч – пленки для обмотки ТБО открытому акционерному обществу «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс» (номер извещения 31401310097).

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению открытого аукциона № 8 от 29.07.2014 принято решение о заключении договора поставки с участником, признанным победителем – ООО «Кас Торг» 

В установленный срок, а именно, 30.07.14 Победителем получен договор для подписания.

В соответствии с п. 14.1 аукционной документации, победитель аукциона в течение пяти дней со дня получения договора подписывает договор, скрепляет его печатью (за исключением физического лица) и возвращает Организатору торгов.

13.08.2014 г. ООО «Кас Торг» направило уведомление ОАО «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс» о невозможности поставки товара в срок указанный в договоре поставки №8 от 01.08.2014..

До настоящего времени ООО «Кас Торг» не исполнено обязательство по поставке Товара.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от.12.03.2014) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Комиссия Краснодарского УФАС России,

 

РЕШИЛА:

1. Сведения, представленные ОАО «Сочинский мусороперерабатывающий комплекс», в отношении ООО «Кас Торг»  , включить в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Датой включения сведений в отношении ООО «Кас Торг»  в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц - www.zakupki.gov.ru.

 

           

Заместитель Председателя Комиссии:                                 В.В. Оберемок

 

Члены Комиссии:                                                                 Е.В. Крамаренко

С. Г. Еременко

Е.В. Зинченко

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №5-Р/2014 [format] => [safe_value] => №5-Р/2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 39 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 39 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-21 13:36:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-21 13:36:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1413898694 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Краснодарское УФАС России )